Sejarah
Institut Dana Nasional Perumahan untuk Pekerja (INFONAVIT) adalah institusi Mexico tiga pihak di mana sektor buruh, sektor perniagaan dan pemerintah berpartisipasi, khusus untuk memberikan pinjaman untuk mendapatkan perumahan bagi pekerja dan memberikan pendapatan simpanan yang ada di Dana Perumahan Negara untuk pencen pencen. Ia ditubuhkan pada Mei 1972 oleh Presiden Luis Echeverría Álvarez pada masa itu.
Tahun ini Institut Dana Perumahan Nasional untuk Pekerja (Infonavit) ditubuhkan.
Pada 21 April 1972, Undang-Undang Infonavit diundangkan, dengan hak pekerja untuk perumahan yang ditetapkan dalam Perlembagaan Politik Amerika Syarikat Mexico dikuatkuasakan pada 5 Februari 1917, tarikh diundangkan. Caranya adalah dengan mengumpulkan dana nasional sumbangan pekerja dari 5% gaji setiap pekerja yang mereka sewa untuk memberi mereka peluang untuk mendapatkan pinjaman perumahan atau hak wang simpanan mereka dikembalikan kepada mereka.
Yang ke-1. Mei, Silva Silva-Herzog menjawat jawatan sebagai CEO Infonavit. Struktur organisasi dirancang, kakitangan yang tepat direkrut dan dipilih; Peraturan, manual, norma, kebijakan, projek, program dan semua yang diperlukan untuk menyahut cabaran besar pemberian pinjaman perumahan disiapkan.
Semasa pentadbiran itu, Infonavit memberikan 88 ribu kredit dan membina jumlah rumah yang sama, yang memerlukan pemilihan dan pengambilan tanah, kajian awal dan reka bentuk rumah, hingga pencarian dan pemilihan syarikat pembinaan, dan anggaran, pelaksanaan dan penyeliaan kerja.
Institut ini telah memudahkan mendapatkan perumahan bagi banyak orang dalam masyarakat Mexico yang tidak mempunyai akses mudah untuk gadai janji.
Latar belakang
Pada 12 Januari 2012, keputusan yang mengubah artikel 43, 44 dan 47 Undang-Undang Institut Dana Nasional Perumahan untuk Pekerja dan artikel sementara kelapan Keputusan dengan mana pelbagai peruntukan Undang-undang INFONAVIT dipinda dan ditambahkan, diterbitkan pada 6 Januari 1997. (Lihat teks lengkap DOF di akhir nota ini)
Pembaharuan yang berkuat kuasa sehari selepas penerbitannya akan membolehkan pekerja yang telah bersara yang selama hidup bekerja tidak menggunakan sumber akaun perumahan mereka, untuk mendapatkannya semula dan melupuskannya secara bebas sebagai sebahagian daripada aset mereka.
Bagi pekerja yang disenaraikan dalam INFONAVIT, kemungkinan seperti itu selalu merupakan tindakan logik asas, kerana skim sumbangan ke dana tersebut adalah individu dan, walaupun ia ditadbir di bawah skema solidariti, itu tidak bermaksud deposit berhenti menjadi sebahagian daripada aset benefisiari.
Perkara itu tidak penting, tentu saja, sepanjang kes orang-orang yang, dengan alasan apa pun, tidak pernah mendapat pinjaman dari INFONAVIT mulai didaftarkan, itulah sebabnya mereka "kehilangan" sumber-sumber yang menyumbang kepadanya.
Ini adalah sejumlah besar pekerja, dan juga jumlah sumber yang banyak: 19 juta penerima dalam 25 tahun ke depan, menurut angka institusi, yang harus diserahkan kira-kira 19 bilion peso.
Kebaikan
Kelulusan dan penerbitan pembaharuan ini baru-baru ini menetapkan bahawa pekerja yang akan bersara di bawah syarat-syarat yang diperuntukkan sesuai dengan Undang-Undang Jaminan Sosial yang berlaku hingga 30 Jun 1997 akan menerima sumber daya yang terkumpul di sub-akaun perumahan pada bulan Julai 1997, bahawa mereka belum diterapkan untuk pinjaman rumah pada saat mereka bersara, sehingga tidak perlu mengajukan pembelaan dan mendapatkan resolusi yang baik.
Pekerja yang memilih untuk bersara di bawah Undang-Undang Jaminan Sosial yang berkuatkuasa hingga 30 Jun 1997, boleh mengambil langkah yang sesuai sebelum INFONAVIT setelah mereka mendapat resolusi pencen sehingga institusi itu sendiri yang memutuskan pengembalian dana yang terkumpul di sub-akaun yang disebutkan di atas, yang mesti diserahkan dalam satu pameran kepada benefisiari.
Dalam kes pesara yang telah mengajukan pembelaan terhadap teks semasa yang menyekat pengembalian sumber akaun perumahan dari dua bulan keempat 1997 dan yang mempunyai ketetapan yang memihak kepada mereka, mereka boleh meminta kembali dalam satu pameran sumber tersebut. Namun, jika perbicaraan masih belum selesai, mereka mesti ditarik balik.
Pembaharuan di atas menetapkan bahawa dalam kes-kes di mana pesara mendapat manfaat di bawah peraturan Undang-Undang Jaminan Sosial yang berkuat kuasa sehingga 30 Jun 1997 dalam tempoh dari 1 Julai 1997 hingga 13 Januari tahun ini. Walaupun bagi mereka yang telah menuntut pengiriman sumber yang tidak mendapat resolusi yang baik, mereka akan dikenal pasti menerima dana terkumpul dan pulangan mereka di sub-akaun perumahan dari tempoh dua bulan keempat 1997 pada maksimum 18 bulan hingga berlakunya pembaharuan ini (ini sehingga Julai 2013). Hal-hal di atas sesuai dengan prosedur yang ditentukan oleh Kementerian Keuangan dan Kredit Umum dan yang harus dikeluarkan dalam jangka waktu maksimum 180 hari kalender sejak berlakunya, yaitu, 10 Juli mendatang.
Tentunya juga diharapkan bahawa bab selanjutnya dari kisah ini bukanlah gambaran mengenai kesulitan yang harus dilalui oleh penerima untuk menjadikan norma itu benar-benar berkesan dan bukan hanya satu teori lagi.
Dengan kata lain, apa yang diharapkan adalah bahwa ini, pada hakikatnya, adalah tindakan keadilan sosial yang dapat disahkan dalam fakta dan bahawa dinding birokrasi tidak didirikan sekarang yang mencegah penerima INFONAVIT mengakses sumbernya.
Teks yang dipinda adalah seperti berikut:
Institut Tabung Negara untuk Perumahan Pekerja
Keputusan yang mengubah artikel 43, 44 dan 47 Undang-Undang Institut Dana Perumahan Nasional untuk Pekerja dan Keputusan sementara kelapan yang memperbaharui dan menambah pelbagai peruntukan Undang-Undang Institut Dana Nasional Perumahan untuk Pekerja, diterbitkan pada 6 Januari 1997.
Di pinggiran setem dengan Perisai Nasional, yang mengatakan: Amerika Syarikat Mexico.- Presiden Republik.
Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presiden Amerika Syarikat Mexico, kepada penduduknya tahu:
Yang Berhormat Kongres Kesatuan telah berfungsi untuk menangani perkara berikut:
ketetapan
«Kongres Umum Amerika Syarikat Mexico, memutuskan:
Artikel 43, 44 dan 47 dari undang-undang lembaga dana perumahan nasional untuk pekerja dan kedelapan sementara "keputusan dengan mana pelbagai peruntukan undang-undang lembaga dana perumahan nasional diubah dan diubah untuk pekerja, diterbitkan dalam jurnal rasmi persekutuan pada 6 Januari 1997 ”.
Artikel pertama. Artikel 43, paragraf ketiga dan kedua, dan 47, perenggan keempat diubah; dan artikel 43 ditambah dengan perenggan ketiga, menjadikan perenggan ketiga dan keempat terkini menjadi masing-masing keempat dan kelima; 44, dengan perenggan ketiga, melewati perenggan ketiga saat ini menjadi keempat, dan 47 dengan perenggan kelima, Undang-Undang Institut Dana Perumahan Nasional untuk Pekerja, dibaca sebagai berikut:
Perkara 43.-…
Sumbangan, serta potongan untuk menampung kredit yang diberikan oleh Institut yang diterima oleh
Entiti penerima yang diberi kuasa berdasarkan Undang-Undang ini, harus ditransfer ke akun yang dibawa oleh Banco de México ke Institut, berdasarkan ketentuan dan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Undang-Undang Sistem Simpanan Pensiun.
Lebihan sumber mesti dilaburkan, asalkan digunakan untuk tujuan yang dinyatakan dalam artikel sebelumnya, dalam nilai yang ditentukan oleh Direksi, berdasarkan yang diperuntukkan untuk pelaburan sumber daya Sistem Simpanan Persaraan, menjamin setiap kali Institut mempunyai sumber yang diperlukan untuk memenuhi keperluan perumahan pekerja.
Walau apa pun yang disebutkan di atas, Institut, yang dibebankan ke akaun yang disimpan oleh Banco de México, boleh menyimpan wang tunai atau deposit atas permintaan bank yang jumlahnya sangat diperlukan untuk pelaksanaan operasi hariannya.
Perkara 44.-…
Institut juga akan memberikan, atas permintaan pekerja, kredit, dalam peso atau kali dalam gaji minimum, sesuai dengan peraturan yang ditentukan oleh Lembaga Pengarahnya untuk tujuan ini, yang mesti memastikan bahawa keadaan kewangan bagi pekerja tidak lebih tinggi daripada yang diramalkan. dalam perenggan sebelumnya dan pada setiap masa meramalkan langkah-langkah untuk memelihara kestabilan kewangan Institut dan melindungi risiko portfolio pinjamannya.
Perkara 47.-…
Pekerja tersebut berhak menerima pinjaman dari Institut, dan setelah dilikuidasi, mereka akan dapat mengakses pembiayaan baru dari Institut dengan kerjasama entiti kewangan.
Untuk pinjaman kedua ini, pekerja boleh melupuskan sumber yang terkumpul di sub-akaun perumahan dan kapasiti kreditnya akan ditentukan oleh unjuran sumbangan seterusnya.
Artikel kedua. Artikel Peralihan Kelapan dari "Keputusan yang mengubah dan menambahkan pelbagai peruntukan Undang-Undang Institut Dana Perumahan Nasional untuk Pekerja, yang diterbitkan dalam Warta Rasmi Persekutuan pada 6 Januari 1997" diubah menjadi seperti berikut:
Artikel sementara
Pertama hingga Ketujuh.-…
Kelapan. Pekerja yang mendapat faedah di bawah peraturan Undang-Undang Jaminan Sosial yang berkuatkuasa hingga 30 Jun 1997, selain menikmati pencen yang sesuai dengan mereka berdasarkan syarat undang-undang tersebut, mesti menerima dalam satu pameran dana yang terkumpul dalam sub akaun perumahan yang sepadan dengan sumbangan terkumpul sehingga tempoh dua bulan ketiga 1997 dan pendapatan yang akan dijana.
Dana yang terkumpul di sub-akaun perumahan pada tempoh dua bulan keempat tahun 1997 dan pulangannya akan disampaikan dalam satu pameran dengan syarat dan ketentuan yang sama seperti yang dinyatakan dalam perenggan sebelumnya.
Dalam kasus pekerja yang, sebelum berlakunya artikel ini, telah menuntut pengiriman sumbangan yang disebutkan dalam perenggan sebelumnya dan yang telah memperoleh ketetapan tegas untuk mereka yang belum dilaksanakan atau yang penilaiannya Sumbangan ini dan pulangannya, yang dihasilkan hingga saat pemindahan mereka ke Kerajaan Persekutuan, masih dalam proses dan ditarik dari yang sama, ia mesti disampaikan dalam satu pameran.
Dalam kes pekerja yang mendapat manfaat dari peraturan Undang-Undang Jaminan Sosial yang berkuatkuasa hingga 30 Jun 1997 dalam tempoh dari 1 Julai 1997 hingga tarikh artikel ini berkuatkuasa, Termasuk mereka yang telah menuntut pengiriman sumber dan telah mendapat resolusi menentangnya, mereka mesti dikenal pasti dan menerima dana yang terkumpul di subk akun perumahan pada dua bulan keempat 1997 dan pulangannya, dalam maksimum lapan belas bulan dari mulai berlakunya artikel sementara ini, sesuai dengan prosedur yang ditentukan oleh Kementerian Kewangan dan Kredit Umum melalui ketentuan umum,yang mesti dikeluarkan dalam jangka waktu maksimum seratus lapan puluh hari kalendar sejak berlakunya artikel ini.
Penyerahan dana kepada pekerja yang disebut dalam artikel ini harus dilakukan melalui Institut Dana Nasional Perumahan untuk Pekerja; Untuk tujuan perenggan ketiga dan keempat artikel sementara ini, Kementerian Kewangan dan Kredit Awam akan menyampaikan sumber yang sesuai kepada Institut.
Kesembilan hingga kelima belas.-….
Sementara
Tunggal.- Keputusan ini akan berkuat kuasa sehari selepas penerbitannya dalam Warta Rasmi Persekutuan.
Mexico City, 13 Disember 2011.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presiden.- Sen. José González Morfín, Presiden.- Dip. Guadalupe Perez Domínguez, Setiausaha.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Setiausaha.- Rubrik. »
Sesuai dengan ketentuan bahagian I dari Artikel 89 Perlembagaan Politik Amerika Syarikat Mexico, dan kerana penerbitan dan pematuhannya, saya mengeluarkan Keputusan ini di Kediaman Kuasa Eksekutif Persekutuan, di Mexico City, Daerah Persekutuan, sebelas Januari dua ribu dua belas.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.- Rubrik.- Setiausaha Dalam Negeri, Alejandro Alfonso Poiré Romero.- Rubrik.
Kesan ekonomi
Langkah-langkah baru ini akan menguntungkan para pesara yang akan segera melupuskan sumber daya yang terkumpul dalam sub-akaun perumahan pada masa persaraan, tanpa perlu mengemukakan pembelaan, yang bermaksud penurunan beban pentadbiran untuk INFONAVIT dan Kerajaan Persekutuan.
Dalam keadaan ini, Kerajaan Persekutuan akan membenci kesan pembaharuan kepada artikel tersebut, kerana dana ini tidak akan digunakan lagi untuk membayar pencen, tetapi akan dihantar terus kepada pesara.
Di samping menyedari faedah bagi kedua pekerja yang memilih untuk bersara sejak berlakunya pembaharuan yang diluluskan, serta mereka yang sebelumnya telah meminta pengembalian dana tersebut tanpa dapat mengaksesnya, tanpa sumber tersebut dikenakan penilaian. Ini kerana pecahan VII dari artikel 109 Undang-Undang Pajak Pendapatan (ISR) menganggap sebagai penghasilan yang dikecualikan dengan tepat sumbangan dan pulangan dari sub-akaun perumahan dari setiap akaun.
Dalam konteks ini, walaupun UU INFONAVIT sendiri mengakui bahawa sumbangan kepada sub-akun perumahan adalah pendapatan yang mempengaruhi aset pesara secara positif, artikel 109, bagian VII di bawah Undang-Undang ISR di atas menganggap bahwa mereka dikecualikan dari Pajak Mengenai Pendapatan.
Kesimpulannya
Keadaan ini menguntungkan para pesara yang, berdasarkan reformasi, akan dapat mengakses sumber yang terkumpul di sub-akaun perumahan pada bulan Julai 1997, tanpa penghasilan tersebut dianggap dikenakan cukai dari segi Undang-Undang ISR.
Dalam keadaan ini, kami percaya bahawa syarikat harus menyebarkan manfaat ini di kalangan pekerja yang memutuskan hubungan pekerjaan kerana pengangguran pada usia tua atau usia tua, kerana ia memberikan kecairan yang lebih besar pada masa persaraan.
Bibliografi
- Afore Sura SA De CV (14 September 2013). Bengkel Kemas Kini Pencen / Operasi.INFONAVIT, 1. d. (14 dari 09 2013). portal.infonavit.org.mx/wps/wcm/connect/…/120112.pdf?..Ini pembaharuan artikel 43, 4. dan. (sf). http://gaceta.diputados.gob.mx/Black/Gaceta/Anteriores/61/2011/nov/20111108-VII/Iniciativa-14.html. Diakses pada 09/14/2013 Tuntutan, L. r. (14 dari 09 2013). eleconomista.com.mx/…/12/…/reforma-ley-infonavit-solucion-reclamo.Trabajadores, I. d. (15 dari 09 2013). en.wikipedia.org/…/Instituto_del_Fondo_Nacional_de_la_Vivienda_para..Trabajadores, ld (14/9/2013). www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/86.pdf.
