Analisis sektor pendidikan di Colombia

ANALISIS SEKTOR PENDIDIKAN DI COLOMBIA

Pendidikan dan pertumbuhan

Berikut adalah beberapa elemen yang mungkin relevan ketika merancang dasar yang ditujukan untuk sektor pendidikan, tetapi yang belum dimanfaatkan dengan cukup; seperti halnya sifat intelektual dan mekanisme lain yang secara eksplisit atau diam-diam membantu membina struktur sosial dan ekonomi sebuah negara, dan setiap wilayah secara khusus.

1. Pendidikan sebagai kebaikan awam.

Dengan mengambil kira bahawa barang awam mestilah tidak bersaing dan tidak eksklusif, kami menganggap tidak sesuai untuk mengklasifikasikan pendidikan dalam yang baik kerana, pada pendapat kami, fakta sederhana untuk menempati ruang fizikal seperti kemudahan pendidikan, atau meja di dalam kelas, tidak termasuk dari penyediaan orang lain yang baik yang kerana alasan yang jelas tidak dapat memenuhi ruang tersebut. Saya mulai dari titik ini untuk membuktikan bahawa dari asasnya, ada kelemahan teori yang disebabkan oleh sifat unsurnya tidak boleh diabaikan dan tentu saja mempengaruhi bentuk dan pengembangan dasar yang bertujuan untuk penyediaan barang tersebut. Jadual liputan, kehadiran, buta huruf dan kecekapan, bersama dengan keterangannya di akhir penulisan ini, akan membantu mengekstualisasikan keadaan semasa.

Dengan mempertimbangkan perkara di atas, nampaknya penting untuk membicarakan pendidikan sebagai barang awam dengan ciri khas - selagi ada kejelasan yang lebih besar mengenainya atau selagi dasar yang dirancang lebih disesuaikan dengan kekhususan barang tersebut.

II. Struktur sektor pendidikan (SEKIAN)

Pada masa ini, sektor pendidikan menghadapi masalah yang bersifat struktural dan bukannya fungsional, dan ini dapat dibuktikan dengan mempertimbangkan unsur-unsur yang sama yang mencirikan krisis di sektor awam secara umum, seperti: tidak mengetahui sepenuhnya keseriusannya masalah tersebut; peningkatan ketidakseimbangan yang tidak dapat disesuaikan dalam jangka masa pendek (selagi perbelanjaan tetap tidak elastik sehubungan dengan pendapatan); Sistem percukaian yang tidak fleksibel; dan kapasiti cukai yang rendah. Pendapatan semasa kerajaan hanya merangkumi sebahagian perbelanjaan: pada tahun 1980, 86%; pada tahun 1996, 57%. Sudah tentu, untuk perkara di atas kita mesti menambahkan kesan yang timbul daripada penggunaan dan peruntukan sumber yang tidak cekap.

Seperti dalam diagnosis singkat masalah ini, alat-alat yang digunakan pemerintah untuk menyelesaikannya serupa di berbagai bidang sektor awam, seperti itulah awalnya dianggap meningkatkan cukai; Hutang; mengagihkan semula perbelanjaan dalam sektor ini; gunakan lebihan kewangan entiti yang terdesentralisasi, dan penjualan aset. Saya percaya bahawa skema umum ini harus dinilai semula secara khusus untuk setiap sektor, kerana terdapat risiko serius untuk menghilangkan kekhususan masing-masing dan ini boleh menyebabkan masalah baru. Tambahan pula, jenis ukuran ini tidak secara terbuka mempertimbangkan kriteria antarabangsa untuk menilai usaha fiskal yang nampaknya penting, dan itulah hubungan antara pengumpulan sebenar dan pengumpulan yang berpotensi; Dan dalam sektor pendidikan, pada pendapat saya,Ia adalah sesuatu yang tidak boleh diabaikan, dan harus lebih jauh daripada kajian ekonomi, untuk menilai keadaan sosial dan budaya penduduk yang terjejas (dalam hal ini para pelajar)

III. Ciri-ciri krisis di sektor pendidikan (KEDUA)

Khususnya di sektor ini, terdapat batasan dari pelbagai jenis:

Melalui Undang-Undang 115 tahun 1994, pemerintah memberikan otonomi mengenai pengurusan pentadbiran kepada entitas wilayah, tetapi tidak menyediakan alat sumber manusia dan kewangan. Tidak ada koordinasi antara pelbagai entiti yang menyediakan rancangan pembangunan, seperti tahap pemerintahan dan institusi pendidikan yang berbeza. Kementerian pendidikan dan sekretariat jabatan adalah organisasi yang lemah dari segi merancang, menilai dan memantau dasar untuk sektor ini. Tidak ada kawalan kualiti mengenai maklumat yang diperoleh.

Kementerian pendidikan tidak mempunyai instrumen kawalan terhadap pemindahan, yang ditentukan oleh Kementerian Kewangan. Perbandaran tidak mempunyai pengurusan staf pengajar, infrastruktur pentadbiran atau sistem maklumat, oleh itu, tahap pemerintahan jabatan secara diam-diam mengambil alih kuasa perbandaran. Desentralisasi belum sampai ke institusi pendidikan.

Untuk mengatasi krisis ini, komisi rasionalisasi pengeluaran tahun 1997 membuat serangkaian cadangan, antaranya adalah:

A. Reorientasi sumber daya manusia dan kewangan di pusat dan wilayah pemerintahan.

B. Pemindahan ditugaskan, pertama ke sektor, kemudian secara wilayah melalui skema peruntukan sumber mengikut bilangan pelajar yang mendaftar (capitasi)

C. Peruntukan tambahan untuk sektor pendidikan, dari sektor seperti budaya dan rekreasi.

Langkah-langkah ini secara amnya bertujuan untuk memadankan perbelanjaan dengan kos perkhidmatan (kos satu pelajar setiap tahun) dan dengan orang yang benar-benar dilayan (mendaftar) tetapi, secara umum, ini tidak menjadikan masalah penting yang jelas seperti:

Apa gunanya pemindahan yang diberikan kepada satu sektor (budaya) jika kemudiannya ditugaskan kembali ke sektor lain?

Bagaimana pemindahan akan dilakukan?

Bagaimana tepat untuk menentukan jumlah yang sama apabila terdapat begitu banyak minat dan keperluan?

Masalah peruntukan memerlukan kerja perancangan yang lebih strategik dan berfungsi sama dalam membuat alat ekonomi, seperti pengurusan dan kecekapan.

Dalam hal ini, komisi membuat beberapa saran, di antaranya adalah:

1. Mentakrifkan semula institusi pendidikan dan kerajaan sekolah sebagai inti asas sistem pendidikan. Untuk tujuan ini, dicadangkan untuk memperluas autonomi mereka dalam hal kewangan, pentadbiran, sumber manusia dan fizikal. Mengkaji kemungkinan pembiayaan sendiri dan memberi insentif kepada kerja guru dan pegawai melalui sistem ganjaran hukuman.

Perkara di atas mempunyai batasan serius jika proses desentralisasi tidak terlalu penting seperti yang terjadi sekarang, kerana dengan cara ini, semua cadangan yang dibuat hampir tidak akan melampaui tembok pemerintahan wilayah dan birokrasi.

2. Kerajaan jabatan mesti bertanggungjawab atas pembayaran dan pentadbiran tenaga pengajar dan pentadbiran institusi pendidikan di bidang kuasa masing-masing. Langkah ini, seperti yang diusulkan oleh komisi, memerlukan penilaian manajemen mereka, tetapi untuk ini, diperlukan sistem informasi yang memungkinkan visi sektor ini dengan betul.

3. Tampaknya penting bahawa pemerintah Nasional bertanggung jawab atas peningkatan kebijakan pendidikan secara berkelanjutan, berdasarkan pemantauan belanja, penilaian kualiti berdasarkan ujian untuk siswa, pendidik, tetapi juga pegawai di semua tingkatan. Serta promosi program khas di kawasan, wilayah atau fungsi tematik di mana ujian menunjukkan masalah.

Saya juga menganggap bahawa adalah wajar dalam hal ini, untuk melakukan ujian di bawah ciri-ciri ini kepada pelajar kelas tiga, tetapi juga (dan walaupun ada perbelanjaan yang menyebabkannya) saya berpendapat bahawa penilaian pada ketinggian kelas lapan akan sangat berguna jika mungkin melalui sistem fleksibel, betulkan kursus untuk meningkatkan tahap pendidikan mereka yang kini menjadi sebahagian daripada sistem dan tidak mempunyai pertimbangan sederhana untuk masa depan seperti yang telah dilakukan oleh peperiksaan ICFES.

4. Salah satu aspek penjagaan adalah usaha komisen yang terselubung untuk menghentikan pemadaman guru negara melalui undang-undang undang-undang yang memberlakukan penegasan hak anak-anak terhadap semua yang lain; Sekiranya masalah perbelanjaan gaji sering berlaku, mereka memerlukan kajian mendalam dan terperinci yang membolehkan sumber daya dan usaha diarahkan dengan lebih berkesan. Oleh itu, saya tidak berpendapat bahawa cara yang tepat untuk menamatkan masalah seperti ini adalah dengan mengeluarkan undang-undang yang mengabaikannya.

Aspek penting lain yang dipertimbangkan oleh komisi adalah bahawa, dalam dekad yang lalu, sistem gaji telah memungkinkan kenaikan gaji guru dan penjawat awam secara signifikan tanpa dikaitkan dengan keperluan kualiti dalam penyediaan perkhidmatan.

IV. Luaran.

Eksternaliti positif pendidikan, seperti penyelidikan, pengembangan dan kemajuan menuju teknologi baru, yang secara umum memberi manfaat kepada seluruh masyarakat, jelas merupakan bahagian dari luaran ini, kerana ia mempengaruhi tingkah laku masa kini dan masa depan seluruh masyarakat, dalam keadaan baik atau tidak, bergantung kepada perhatian yang diberikan oleh dasar pendidikan.

Namun, kami merujuk kepada apa yang dikenal sebagai sifat intelektual dan merupakan ukuran baru penilaian ekonomi pendidikan, yang juga merangkumi ciri sosial dan budaya. Secara umum, sifat intelektual disebut keupayaan yang menghasilkan perubahan dalam pengetahuan orang; sedemikian rupa sehingga sifat seperti fleksibiliti, kreativiti dan kemampuan menyampaikan pengetahuan, membolehkan ejen mempromosikan dan mencapai tahap prestasi ekonomi individu dan agregat yang memuaskan. Pengalaman peribadi, interaksi sosial dalam kerangka institusi atau organisasi, dan pendidikan, yang dapat melibatkan aspek-aspek ini, adalah sumber utama transformasi dan pengumpulan pengetahuan.Dikatakan kemudian bahawa "nilai ekonomi pendidikan berkualiti tinggi ditakrifkan sesuai dengan perubahan yang dihasilkannya dalam pengetahuan masyarakat." Boleh dikatakan sesuai dengan perkara di atas, bahawa pendidikan menghasilkan perubahan pada orang dan oleh itu pentingnya mencadangkan sistem pendidikan sesuai dengan persekitaran sosial dan individu. Semasa merenungkan dalam kerangka ini, dua jenis pengetahuan: pengetahuan kandungan, yang menentukan strategi strategi yang tersedia untuk individu; dan mengakses pengetahuan yang sesuai dengan penggunaan individu yang dibuat dari alat dan strategi pengetahuan kandungan, adalah mungkin untuk mencari pembelajaran pendidikan sebagai transformasi dari satu atau kedua jenis pengetahuan, tetapi pembelajaran semacam itu akan mendorong perkembangan yang sangat kecil jika tidak menghasilkan Strategi baru.Inilah yang tidak diambil kira dalam program pembangunan dan dasar sektor pendidikan di negara ini. Dasar-dasar tersebut berurusan hampir secara eksklusif dengan pengurusan ekonomi sektor ini dan bertujuan untuk pembangunan ekonomi, sosial dan budaya, meninggalkan sepenuhnya aspek-aspek yang relevan dalam konsep pendidikan dunia yang baru seperti fleksibiliti, kreativiti dan pengiktirafan sosial. Saya tidak berhasrat untuk menangani isu-isu ini, tetapi saya rasa penerangan ringkas diperlukan untuk mengkontekstualisasikannya dan melihat betapa pentingnya mereka - atau pada pendapat saya, semestinya wajar - dalam penyusunan dasar pendidikan.Dasar-dasar tersebut berurusan hampir secara eksklusif dengan pengurusan ekonomi sektor ini dan bertujuan untuk pembangunan ekonomi, sosial dan budaya, meninggalkan sepenuhnya aspek-aspek yang relevan dalam konsep pendidikan dunia yang baru seperti fleksibiliti, kreativiti dan pengiktirafan sosial. Saya tidak berhasrat untuk menangani isu-isu ini, tetapi saya rasa penerangan ringkas diperlukan untuk mengkontekstualisasikannya dan melihat betapa pentingnya mereka - atau pada pendapat saya, semestinya wajar - dalam penyusunan dasar pendidikan.Dasar-dasar tersebut berurusan hampir secara eksklusif dengan pengurusan ekonomi sektor ini dan bertujuan untuk pembangunan ekonomi, sosial dan budaya, meninggalkan sepenuhnya aspek-aspek yang relevan dalam konsep pendidikan dunia yang baru seperti fleksibiliti, kreativiti dan pengiktirafan sosial. Saya tidak berhasrat untuk menangani isu-isu ini, tetapi saya rasa penerangan ringkas diperlukan untuk mengkontekstualisasikannya dan melihat betapa pentingnya mereka - atau pada pendapat saya, semestinya wajar - dalam penyusunan dasar pendidikan.Tetapi saya fikir penerangan ringkas diperlukan untuk mengkontekstualisasikannya dan melihat betapa pentingnya mereka - atau pada pendapat saya, semestinya mereka wajar - dalam penyusunan dasar pendidikan.Tetapi saya fikir penerangan ringkas diperlukan untuk mengkontekstualisasikannya dan melihat betapa pentingnya mereka - atau pada pendapat saya, semestinya mereka wajar - dalam penyusunan dasar pendidikan.

Serbaguna; salah satu sifat intelektual yang paling penting, dapat didefinisikan sebagai kemampuan untuk mengatasi dengan memuaskan di ruang yang berlainan, dan memerlukan pengetahuan yang fleksibel di mana kandungan strategi yang luas, atau strategi yang sedikit tetapi serba boleh ditulis. Semakin besar perkembangan dan pengkhususan dalam masyarakat, semakin rendah tahap fleksibiliti yang diperlukan oleh individu dan semakin tinggi kosnya. Petunjuk sebelumnya bahawa masyarakat seperti Colombia dan dalam persekitaran pendidikan seperti yang ada sekarang, dapat terus berfungsi dengan pengetahuan yang serba boleh, tetapi bukan seperti yang diperlukan oleh dunia sekarang. Kreativiti di sisi lain, didefinisikan sebagai kemampuan untuk menghasilkan strategi baru, mengharuskan mereka dapat dengan mudah digunakan oleh masyarakat;dengan kata lain, mereka dirancang dan disesuaikan dengannya. Dengan kata lain, ia memerlukan penjanaan pengetahuan kandungan yang mengambil kira ciri ekonomi, sosial, intelektual dan, tentu saja, budaya setiap individu; sesuatu yang agak jauh dari skema pendidikan formal di Colombia.

Faktor lain yang dipertimbangkan adalah pengiktirafan sosial - seperti yang sebelumnya, faktor yang kehadirannya hantu, dalam dasar semasa - yang sangat penting apabila pengetahuan individu bergantung pada tahap tertentu pada pengiktirafan yang seseorang miliki; dan inilah yang saya percaya, ia berlaku pada masa ini; dengan kekuatan untuk mengubah keadaan fleksibiliti, kreativiti, pengalaman dan faktor lain yang membina proses kognitif. Pengiktirafan sosial adalah sesuatu yang dapat dikembangkan dan dipandu, tetapi yang, jika tidak, dan lebih buruk lagi, bahkan jika tidak diambil kira, pada pendapat saya, boleh mengakibatkan akibat yang sangat buruk seperti menekan seluruh bidang pengetahuan atau sebahagian daripadanya.. Dan saya menganggap bahawa ini adalah salah satu bahaya yang dijalankan oleh bidang pengetahuan tertentu dalam jangka masa sederhana,baik dalam pendidikan asas dan pengajian tinggi. Ini adalah kesenian, terutamanya muzik dan seni plastik; sains manusia, terutamanya falsafah, antropologi, sastera, filologi, sejarah dan, akhirnya, semua aktiviti pengetahuan yang tidak secara jelas menghasilkan pembangunan ekonomi untuk negara, seperti yang saya lihat, secara diam-diam diperlukan oleh dasar yang dirancang, dan dilaksanakan setakat ini.Sehingga kini.Sehingga sekarang.

KESIMPULAN

Seperti yang saya fahami, salah satu peranan utama pemerintah adalah menyediakan barang dan perkhidmatan awam, dan orang ramai mestilah produk kehendak popular; Oleh itu, kami tidak mempunyai minat dalam pembongkaran pendidikan awam secara progresif, yang merupakan salah satu objektif yang dicapai oleh dasar pendidikan dalam jangka sederhana. Walaupun benar bahawa mengekalkan sektor ini menjadi semakin bermasalah dari segi kewangan dan pentadbiran, kami menganggap, dari apa yang dinyatakan dalam esei ini, bahawa penyelesaian untuk masalah-masalah ini terletak tepat pada kemampuan pembuat dasar untuk berinovasi. dan menyesuaikan diri dengan persekitaran sosial, ekonomi dan budaya yang ada. Oleh itu, saya percaya bahawa ketidakstabilan perbelanjaan awam yang tinggi untuk pendidikan berkaitan dengan pendapatan,ini adalah akibat daripada pendekatan strategik yang mengelirukan dan sedikit yang mengabaikan faktor-faktor seperti luaran yang terdedah, daripada keperluan untuk mengalokasikan semula atau meningkatkan perbelanjaan. Eksternaliti ini boleh diantarabangsakan sekiranya seseorang menyedari betapa pentingnya perkara ini.

Satu persoalan di antara banyak masih belum terjawab, di hadapan cadangan untuk peruntukan sumber yang lebih baik, dan pengukuhan tahap pemerintahan yang berlainan - kedua-duanya diperlukan dengan cara melihat-, dan ia adalah… Bagaimana?

BIBLIOGRAFI

• Bank Dunia. Laporan Pembangunan Dunia 1998/99. Pengetahuan dalam perkhidmatan pembangunan. Pengarang Mundiprensa. Madrid, 1999. Kementerian Kewangan dan Kredit Awam. Suruhanjaya untuk rasionalisasi perbelanjaan dan kewangan awam. Bogotá, 1997. Musgrave R. Teori kewangan awam. McGraw-Hill. New York, 1959. Halaman web Jabatan Perancangan Negara dan pangkalan data Sistem Petunjuk Sosio-demografi (SISD): www.dnp.gov.co/sisd Riaga, Sergio & Clemente Forero. Keserbagunaan, kreativiti dan kemampuan menyosialisasikan pengetahuan sebagai sifat ekonomi. Universiti kebangsaan Colombia. Bogotá. 2000

LAMPIRAN 1

Maklumat yang sesuai dengan petunjuk yang terdapat di halaman DNP, untuk sektor pendidikan.

Jadual 1: KAD PERUNTUKAN SEKOLAH RENDAH DAN BERSIH

(1985-1997)

		KADAR PENUTUPAN KUMPULAN			KADAR PENUTUP BERSIH
	1985	1989	1993	1997	CREC. TAHUNAN	1985	1989	1993	1997	CREC. TAHUNAN
JUMLAH
Antioch	48.29	54.4	61.9	73.86	2.13		31.69	38.51	45.33	61.94	2.52
Atlantik	69.06	73.93	79.85	90.52	1.79		40.58	48.07	55.56	71.2	2.55
Bogota	86.1	89.86	94.5	104.45	1.53		52.34	59.61	66.89	82.98	2.55
Bolivar	47.43	55.03	64.77	76.06	2.39		27.22	35.62	44.02	56.3	2.42
Pelampung	44.46	53.27	64.62	78.96	2.87		27.79	36.4	45.02	60.18	2.7
Caldas	46.3	53.54	62.53	74.17	2.32		30.03	37.84	45.65	60.92	2.57
Caqueta	39.78	42.59	46.16	52.21	1.04		25.86	29.11	32.36	39.16	1.11
Cauca	33.71	37.12	41.29	48.54	1.24		21.64	25.2	28.76	33.59	satu
berhenti	38.45	44.55	52.48	61.28	1.9		23.49	29.36	35.23	45.62	1.84
Cordova	42.58	5008	59.89	73	2.54		24.31	31.62	38.94	52.65	2.36
Cundin.	47.33	55.36	65.71	81.84	2.88		30.8	39.66	48.52	60.92	2.51
Choco	38.33	44.36	52.29	63.11	2.07		19.33	25.59	31.85	45.52	2.18
Huila	45.99	55.02	67.14	80.84	2.9		28.19	36.9	45.6	60.7	2.71
Guajira	58.08	66.75	77.94	92.77	2.89		31.4	39.9	48.4	61.84	2.54
Mag / na	47.74	53.12	59.6	70.54	1.9		28.82	34.68	40.53	52.36	1.96
Matlamat	42.87	49.48	58.46	68.61	2.15		28.19	35.16	42.13	55.16	2.25
Narino	41.58	48.53	57.48	67.57	2.17		27.51	33.96	40.4	51.17	1.97
Letnan Sder.	50.01	58.07	68.33	85.28	2.94		34.99	41.86	48.72	63.73	2.39
Quindio	59.76	66.35	74	82.74	1.91		37.89	45.5	53.11	64.42	2.21
Risaralda	55.85	64.34	75.16	89.75	2.82		35.59	44.54	53.49	70.74	2.93
Sder	43.92	52.18	62.84	75.07	2.6		28.28	36.63	44.97	60.34	2.67
Kejam	45.82	53	62.19	77.05	2.6		26.74	34.34	41.93	56.29	2.46
Tolima	42.73	52.18	64.77	83.46	3.39		29.43	37.76	46.09	52.6	2.76
Lembah	59.04	67.96	79.17	96.96	3.16		38.58	47	55.42	72.04	2.79
AntTTNN	34.02	37.2	41.4	46.36	1.03		19.56	28.6	28.6	33.22	1.14
Sumber: DNP, laporan misi sosial 1998

Sumber: DNP, laporan misi sosial 1998

Jadual 1:

Huraian penunjuk: Kadar liputan kasar dan bersih mengikut tahap pendidikan. Nasional dan jabatan. 1985-1997.

Petunjuk liputan yang paling umum adalah kadar pendaftaran, yang ditakrifkan sebagai bahagian penduduk sekolah yang benar-benar mendaftar. Populasi usia sekolah dan pelajar yang mendaftar digunakan sebagai data input.

Kadar persekolahan = pelajar yang berdaftar / populasi usia sekolah x 100.

Kadar bersih dikira dengan populasi yang menghadiri tahap dan kumpulan umur tertentu berbanding dengan populasi kumpulan usia yang sama. Ini diambil sebagai populasi usia sekolah untuk tingkat sekolah rendah, yang berada di bahagian antara tujuh hingga sebelas tahun dan untuk pendidikan menengah bahagian antara dua belas dan tujuh belas tahun.

Kadar pendaftaran sekolah rendah bersih = pelajar yang mendaftar antara 7 dan 11 tahun / penduduk antara 7 dan 11 tahun x 100.

Kadar pendaftaran sekolah menengah bersih = pelajar yang mendaftar antara 12 hingga 17 tahun / penduduk antara 12 dan 17 tahun x 100.

Kadar kasar dikira dengan populasi yang menghadiri tahap tertentu berkaitan dengan kumpulan umur penduduk yang sesuai dengan tahap itu.

Tahap kasar sekolah rendah = pelajar / penduduk yang mendaftar antara 7 hingga 11 tahun x 100.

Kadar pendaftaran sekolah menengah kasar = pelajar yang mendaftar / penduduk antara 12 hingga 17 tahun x 100.

Sumber: SISD-DNP (Sistem penunjuk sosio-demografi untuk Colombia)

JADUAL: 2 KADAR KEBERKESANAN DALAMAN SEKOLAH KEBANGSAAN MENGIKUT SEKTOR, KAWASAN DAN SEKS

		1985	1989	1993	1997
Nasional	% promosi	73.6%	75.5%	78.5%	84.2%
	% pengulangan	16.8%	15.3%	14.5%	12.8%
	% sepi	9.6%	9.1%	7.0%	3.0%
Rasmi	% promosi	70.8%	74.2%	77.7%	80.9%
	% pengulangan	19.2%	17.1%	15.9%	13.9%
	% sepi	10.0%	8.7%	6.4%	5.2%
Tidak rasmi	% promosi	78.1%	80.0%	82.2%	85.2%
	% pengulangan	14.5%	13.4%	12.6%	11.4%
	% sepi	7.4%	6.7%	5.2%	3.4%
Bandar	% promosi	78.1%	80.6%	82.9%	84.9%
	% pengulangan	14.6%	13.4%	12.8%	11.3%
	% sepi	7.3%	6.0%	4.3%	3.8%
lelaki	% promosi	73.0%	75.6%	78.9%	83.3%
	% pengulangan	16.6%	15.4%	14.6%	12.2%
	% sepi	10.4%	9.0%	6.5%	4.5%
Wanita	% promosi	76.5%	79.0%	81.9%	85.7%
	% pengulangan	15.0%	13.5%	12.6%	10.7%
	% sepi	8.4%	7.5%	5.5%	3.6%

Jadual 2:

Huraian penunjuk: Kadar kecekapan dalaman mengikut tahap pendidikan, jantina, kawasan dan sektor. Nasional. 1985-1997.

Indikator kecekapan dalaman mengukur keupayaan sistem pendidikan untuk mengekalkan populasi yang masuk dan untuk mempromosikan dengan lancar dari satu kelas ke kelas yang lain, hingga selesai tahap masing-masing.

Sebagai rujukan, cita-cita kecekapan dalaman akan tercapai apabila seluruh penduduk yang diakui dinaikkan pangkat satu kelas setiap tahun, sehingga tamat lima darjah sekolah rendah dalam lima tahun dan

enam darjah vokasional menengah dan menengah dalam enam tahun.

Kadar pengulangan. Ia ditakrifkan sebagai bahagian pelajar yang kekal dalam gred yang sama selama lebih dari satu tahun.

Kadar promosi. Ia ditakrifkan sebagai bahagian pelajar yang mendaftar setiap tahun dari satu gred ke yang lain.

Kadar putus sekolah. Ini adalah bahagian mereka yang masuk ke mana-mana gred yang meninggalkan sistem semasa atau pada akhir tahun persekolahan.

Sumber: SISD-DNP (Sistem penunjuk sosio-demografi untuk Colombia)

Jadual 3:

Penerangan penunjuk: Kehadiran sekolah mengikut kumpulan umur dan jantina. Nasional, Jabatan dan Perbandaran. 1993.

Merupakan populasi yang menghadiri kumpulan usia tertentu dalam hubungannya dengan populasi kumpulan umur yang sama, tanpa mengira tahap pendidikan.

Ini adalah petunjuk penting kerana menunjukkan sama ada penduduk usia sekolah benar-benar mengikuti tahap pendidikan. Begitu juga, penyertaan sekolah menunjukkan kumpulan umur mana yang mempunyai peratusan kehadiran tertinggi dalam jumlah populasi.

Sumber: SISD-DNP (Sistem penunjuk sosio-demografi untuk Colombia)

Jadual 4:

Huraian penunjuk: Kadar buta huruf untuk penduduk 15 tahun ke atas mengikut jantina dan kawasan. Kebangsaan dan Jabatan. 1985-1999.

Dianggarkan sebagai jumlah orang dalam kumpulan umur ini yang menyatakan tidak tahu membaca atau menulis, berkaitan dengan jumlah populasi kumpulan umur yang sama. Buta huruf berkaitan erat dengan kemiskinan dan ketidakadilan sosial. Literasi adalah hak asasi manusia dan dianggap sebagai keperluan asas. Ini adalah petunjuk utama untuk mengukur tahap kemiskinan dari segi pendidikan. Sumber utama untuk menentukan kadar buta huruf adalah banci penduduk dan tinjauan isi rumah. Banci membenarkan penyeberangan dengan keadaan dan ciri sosioekonomi, serta dipisahkan mengikut jantina, kawasan atau kumpulan umur. Kelemahannya adalah bahawa mereka biasanya diadakan 8 hingga 10 tahun sekali.Tinjauan isi rumah yang membenarkan penyeberangan sosioekonomi yang sama harus digunakan untuk kemas kini tahunan mereka. Walau bagaimanapun, ukuran sampel secara amnya tidak membenarkan pemisahan dan penyeberangan geografi (perbandaran) yang sangat terperinci, walaupun apa yang mereka izinkan sangat penting untuk merancang dasar sosial.

Sumber: SISD-DNP (Sistem penunjuk sosio-demografi untuk Colombia)

Kementerian Kewangan dan Kredit Awam. Suruhanjaya untuk rasionalisasi perbelanjaan dan kewangan awam. Bogotá, 1997.

Ibid

Riaga, Sergio & Clemente Forero. Keserbagunaan, kreativiti dan kemampuan untuk menyosialisasikan pengetahuan sebagai sifat ekonomi. Universiti kebangsaan Colombia. Bogotá. 2000

Ibid.

Pengetahuan akses yang lebih besar yang membolehkan penginapan dan pengiktirafan ruang yang mudah.

Riaga & Forero. Op.cit.

Sehubungan dengan itu, salah satu risiko kemodenan besar juga berlaku: mengetahui lebih banyak mengenai daun daripada pokok.

Bank Dunia. Laporan Pembangunan Dunia 1998/99. Pengarang Mundiprensa. Madrid, 1999.

Muat turun fail asal