I. TAJUK KAJIAN KAJIAN
"AUDIT INTEGRAL: INSTRUMEN BERKESAN UNTUK MENGESAHKAN 3" E "PENGURUSAN INSTITUSI INC"
II. NAMA PENULIS
III. TEMPAT DI MANA INI AKAN DIBANGKITKAN
LIMA PERU
IV. HURAIAN PROJEK
4.1 LATAR BELAKANG BIBLIOGRAFI
Jorge Alejandro Sánchez Henríquez, Akauntan Awam Chili, pada Persidangan Perakaunan Antara Amerika XXIII; Dia berkata: "Audit yang komprehensif memberikan kami alat yang sangat baik untuk meletakkan diri kita lebih baik di hadapan pelanggan, pembekal, pemiutang dan bahkan persaingan kita dan pada masa yang sama ia memberi kita kemungkinan yang lebih besar untuk memberikan nilai tambah kepada kerja juruaudit kontemporari."
Armando Miguel Casal dan Mario Wainstein, pada Persidangan Perakaunan Antara Amerika XXIII, bersetuju ketika menunjukkan bahawa audit integral adalah model kawalan lengkap pengurusan entiti, termasuk persekitarannya.
Miguel H. Bravo Cervantes, dalam bukunya: Audit Komprehensif. Ia menyebutkan bahawa "Audit Komprehensif adalah pemeriksaan dan penilaian yang komprehensif, metodologi, objektif, sistematik, analitis dan bebas berkenaan dengan prestasi syarikat, proses operasinya, serta penerapan dan penyesuaian sumbernya dan pentadbirannya, dilakukan oleh para profesional, dengan tujuan mengeluarkan laporan, untuk merumuskan rekomendasi yang berkontribusi pada pengoptimuman ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan kepatuhan pengurusan bisnis ”. Objektif audit integral berikut menonjol: i) Menilai syarikat di semua bidangnya; ii) Memperolehi pengetahuan mengenai prestasi pengurusan perniagaan; iii) Menilai kecekapan dan tahap kebolehpercayaan maklumat pentadbiran, perundangan, perakaunan, kewangan, ekonomi, tenaga kerja, dan lain-lain;iv) Meneliti pencapaian objektif; v) Membantu kepimpinan dan pengurusan untuk keberkesanan dan produktiviti operasi yang lebih besar; dan, vi) Membuat cadangan yang merangkumi pemantauan masing-masing.
Luis García Haro, dalam tesisnya yang dikemukakan untuk memilih Ijazah Sarjana di Universiti Nasional Federico Villarreal: "AUDIT KOMPREHENSIF: TANGGUNGJAWAB YANG BERKESAN UNTUK MENGHADAPI PENIPUAN DAN PEMBETULAN DALAM KERAJAAN DAERAH", merujuk kepada falsafah, doktrin, dan doktrin piawaian, proses, prosedur, teknik dan praktik yang harus dipatuhi oleh audit komprehensif sehingga menjadi tindak balas yang efektif untuk memerangi tindakan rasuah secara berkesan di pemerintah daerah.
Juan Héctor Bendezú Iriarte, tesis untuk memilih ijazah Sarjana Pentadbiran di Universiti Nasional Federico Villarreal: "AUDIT PENGURUSAN DALAM KEUSAHAWANAN MODEN". Penulis dalam tesis ini mengembangkan proses audit pengurusan, pertama kali menilai penilaian sistem kawalan dalaman, yang akan sangat berguna untuk karya penyelidikan ini
Carlos Sandoval Aliaga, Tesis: Audit Komprehensif, alat untuk menguruskan syarikat elektrik dengan cekap; dokumen yang dikemukakan untuk memilih Ijazah Doktor Perakaunan di Universidad Nacional Federico Villarreal. Dokumen ini menyoroti pentingnya menerapkan audit komprehensif sebagai cara menjalankan kawalan yang mencukupi terhadap aktiviti dan oleh itu memfasilitasi pengurusan taktikal dan strategik syarikat-syarikat ini, dalam kerangka globalisasi dan daya saing perniagaan.
4.2. PENGHAPUSAN PELABURAN
Penyiasatan ini akan dibatasi seperti berikut sehingga dapat memenuhi objektif penyelidikan:
1. DELIMITASI RUANG
Penyelidikan ini merangkumi Institut Budaya Nasional, kebergantungan, aktiviti, fungsi, proses dan prosedur.
2. PENGHAPUSAN SEMENTARA
Penyelidikan ini akan merangkumi masa lalu, masa kini dan masa depan Institut Kebudayaan Nasional: Dari masa lalu dan sekarang, peraturan dan cara entiti ini dikendalikan dan dikendalikan diperolehi. Pada asasnya, pekerjaan tersebut akan berorientasikan masa depan, kerana audit menyeluruh adalah aktiviti profesional yang belum diterapkan secara berkala di negara kita.
3. DELIMITASI SOSIAL
Sebagai sebahagian daripada penyelidikan, hubungan akan terjalin dengan pihak berkuasa, pegawai dan pekerja Institut Kebudayaan Nasional, yang mengetahui dan menjalani pengalaman, keputusan dan pelaksanaan undang-undang mengenai kegiatan yang dipertanggungjawabkan ke tahap pengelolaan Negara ini; oleh itu mereka akan mengatakan sejauh mana mereka mengetahui audit integral dan bentuknya kerana ia boleh mempengaruhi kawalan dan oleh itu dalam pengurusan; Di samping itu, penyertaan pakar dari Persatuan Audit Metropolitan Lima dan tenaga pengajar Audit dari Universiti Awam dan Swasta akan dipertimbangkan, yang dengan pengalaman dan pengetahuan mereka tentang pengauditan akan memberikan sumbangan mereka kepada kami untuk berhubung dengan audit dan pengurusan yang komprehensif. Ada guru universiti,bahawa selama lebih dari empat puluh tahun hidup mereka telah dikhaskan untuk menjalankan audit di sektor swasta dan kerajaan, oleh itu orang-orang ini merupakan sumber luar biasa untuk pekerjaan kita.
4. PEMBATASAN KONSEPTUAL
Konsep utama yang akan dikembangkan diberikan oleh pemboleh ubah yang akan digunakan oleh kerja penyelidikan:
(1) Institut Kebudayaan Kebangsaan.
(2) Audit komprehensif
(3) Ekonomi
(4) Kecekapan
(5) Keberkesanan
(6) Ketelusan
(7) Pengurusan institusi
4.3. PERNYATAAN MASALAH
Artikel 21 Perlembagaan Politik Negara menetapkan bahawa situs dan peninggalan arkeologi, bangunan, monumen, tempat, dokumen bibliografi dan arkib, objek seni dan kesaksian bernilai sejarah, harta budaya yang dinyatakan dengan jelas, dan sementara yang dianggap sebagai Itulah warisan budaya Bangsa, tanpa mengira statusnya sebagai harta peribadi atau awam dan oleh itu dilindungi oleh Negara. Di samping itu, ia menetapkan bahawa undang-undang menjamin pemilikan warisan tersebut. Sesuai dengan undang-undang, ini mendorong partisipasi swasta dalam pemeliharaan, pemulihan, pameran dan penyebarannya, serta pengembaliannya ke negara tersebut ketika telah dipindahkan secara haram ke luar wilayah nasional.
Perlembagaan Politik tidak menetapkan sektor mana atau secara khusus entiti mana yang akan bertanggungjawab dalam pentadbiran Warisan Budaya Bangsa.
Undang-Undang Keputusan No. 25762- Undang-undang Organik Kementerian Pendidikan, dalam artikelnya 12, menetapkan bahawa Organisasi Umum Terdesentralisasi (OPD) Sektor adalah: Institut Kebudayaan Nasional (INC), Institut Sukan Peru (IPD), Perpustakaan Negara (BN), Majlis Sains dan Teknologi Nasional (CONCYTEC), Institut Geofizik Peru (IGP), Institut Biasiswa Nasional dan Kredit Pendidikan (INABEC). Menurut norma ini, bukan fungsi utama sektor ini untuk mentadbir, melindungi dan mengendalikan Warisan Budaya Bangsa; jika tidak, ini dipercayakan kepada badan yang terdesentralisasi, iaitu, ia adalah entiti pelengkap.
Artikel 13 dari Keputusan UU No. 25762, menetapkan bahwa tujuan Institut Kebudayaan Nasional adalah untuk melakukan kegiatan dan tindakan di tingkat nasional dalam bidang kebudayaan, mengatur, mengawasi dan menilai kebijakan budaya negara dan untuk mentadbir, melestarikan dan melindungi warisan budaya bangsa. Institut Kebudayaan Nasional adalah organ pemerintahan dan pusat Sistem Nasional Muzium dan, dengan itu, bertanggung jawab untuk mempromosikan integrasi, promosi, sokongan, pengembangan dan penyebaran pelbagai manifestasi dan ciptaan budaya, dengan tujuan untuk mempromosikan penggabungan, identiti budaya, tempatan, serantau dan nasional; mentadbir, memelihara dan melindungi warisan budaya bangsa.
Walaupun benar INC mempunyai dasar, proses dan prosedur untuk menjalankan peranan yang diamanahkan; bagaimanapun, kata-kata dasar tidak dapat dilaksanakan kerana setiap pemerintah menyadari apa yang sesuai bagi mereka sesuai dengan kepentingan mereka, yang mempengaruhi kelembagaan dan unjuran dari masa ke masa. Sebaliknya, walaupun terdapat banyak usaha, sumber daya yang mencukupi tidak memungkinkan untuk pentadbiran, pemuliharaan dan perlindungan Warisan Budaya Bangsa yang mencukupi. INC, menghadapi kekurangan ekonomi, kekurangan dan ketidakefektifan berkaitan dengan promosi, integrasi, promosi, sokongan, pengembangan dan penyebaran manifestasi dan ciptaan budaya; Semua aspek ini disatukan sehingga tidak ada penyatuan dan identiti budaya yang diperlukan oleh negara kita.
Undang-undang No. 28296 adalah Undang-Undang Umum Warisan Budaya Bangsa, ia menetapkan kebijakan nasional pertahanan, perlindungan, promosi, pemilikan dan rejim hukum dan tujuan aset yang merupakan Warisan Budaya Bangsa. Polisi-polisi ini tidak dipatuhi dalam semua dimensinya kerana kawalan dalaman dan luaran yang dijalankan tidak mengenal pasti kekurangan perlindungan yang terdapat pada banyak aset; Begitu juga, tanggungjawab dalam kekurangan promosi aset yang merupakan Warisan Budaya Bangsa tidak dikenal pasti.
Artikel 19 UU 28296 menetapkan bahwa Organisme yang kompeten untuk menentukan kebijakan mengenai Warisan Budaya Bangsa adalah Institut Kebudayaan Nasional, Perpustakaan Nasional dan Arkib Umum Bangsa, yang bertanggung jawab atas pengenalan diri, inventori, pendaftaran, pendaftaran, penyiasatan, perlindungan, pemuliharaan, penyebaran dan promosi aset yang merupakan sebahagian daripada Warisan Budaya Bangsa dalam kompetensinya. Dalam bahagian ini, telah ditentukan bahawa pemeriksaan yang dilakukan belum mengenal pasti pertindihan, gangguan dan kekurangan fungsi yang sesuai dengan ketiga-tiga organisasi ini, yang tidak memfasilitasi ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan masing-masing dan terutamanya dari Institut Kebudayaan Negara.
Warisan budaya Peru terdiri daripada semua aset ketara dan tidak berwujud yang, kerana nilai sejarah, arkeologi, artistik, seni bina, paleontologi, etnologi, dokumentari, bibliografi, saintifik atau teknikalnya, mempunyai kepentingan yang relevan untuk identiti dan keabadian negara. melalui masa. Untuk semua ini, aset-aset ini memerlukan perlindungan dan pertahanan khas, sehingga dapat dinikmati, dihargai dan digunakan dengan tepat oleh semua warga negara dan dikirimkan dengan cara terbaik kepada generasi masa depan kita. Diketahui dari laporan beberapa pekerja INC, dari akhbar dan dari sumber lain bahawa terdapat kecurian harta benda, penjualan harta benda secara tidak tetap, penyamaran harta benda,Pemulihan yang tidak lengkap dan kejadian lain yang benar-benar menyalahi undang-undang yang mempengaruhi warisan yang tidak dapat dikesan oleh audit selain daripada menyeluruh dan oleh itu tidak memudahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi.
Audit dalaman, audit kewangan, audit pengurusan dan ujian khas yang telah diterapkan di Institut Kebudayaan Nasional tidak memberikan elemen yang diperlukan oleh institusi untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan Warisan Budaya Bangsa; kerana setiap jenis audit merujuk kepada aspek tertentu, tetapi tidak meneliti, apalagi laporan mengenai semua peristiwa institusi. Semua ini, bersama dengan jenis tahap rasuah yang tidak dapat dikenalpasti oleh audit di atas, memberi jalan bagi penggunaan instrumen kawalan yang lebih lengkap.
Di Institut Kebudayaan Nasional, seperti mana-mana entiti awam dan swasta, adalah perlu untuk menerapkan dasar yang teruk pada masa yang sama dan bertekad untuk tidak bertolak ansur dengan tingkah laku pengurus, pegawai dan pekerja yang curang dan korup. Audit yang disebutkan di atas tidak mengemukakan cadangan untuk merancang dan melaksanakan serangkaian prosedur, teknik dan praktik, beberapa sifat umum dan lain-lain khusus yang membatasi penipuan dan rasuah.
Di sisi lain, telah diperhatikan bahawa pasukan audit, dari jenis yang disebutkan di atas, telah menerapkan sikap suam-suam kuku terhadap tindakan haram para pengurus, pegawai dan pekerja di tingkat pemerintah, mungkin tidak berkompromi dan memelihara hubungan yang harmoni dengan pelanggan kerajaannya, walaupun ia adalah rekaan.
Audit tidak menyeluruh tidak mempunyai mekanisme untuk juruaudit bebas dalam latihan profesional untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi; dan juga untuk mengenal pasti, kesalahan, penipuan, tindakan haram, penyelewengan dan secara amnya tindakan lain yang boleh dikaitkan secara langsung dengan rasuah.
MASALAH UMUM:
Aspek apa yang harus dipertimbangkan dalam proses audit yang komprehensif, sehingga alat profesional ini menjadi instrumen yang efektif untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi?
MASALAH KHUSUS:
1. Bagaimana seharusnya proses dan prosedur audit terpadu disusun, sehingga memberikan sumbangan terhadap ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi?
2. Apakah aktiviti kawalan yang disyorkan oleh audit komprehensif untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi?
4.4. KERANGKA TEORI
INSTITUT KEBUDAYAAN KEBANGSAAN:
Institut Kebudayaan Nasional adalah Organisasi Umum Terdesentralisasi yang bergantung pada Kementerian Pendidikan, dengan status undang-undang, undang-undang awam dalaman dan dengan otonomi teknikal, pentadbiran, ekonomi dan kewangan. Ini merupakan entiti yang mengatur dan pusat dari organ-organ yang membentuk struktur organiknya, termasuk dua puluh empat organ yang terdesentralisasi, dan bertanggung jawab untuk melaksanakan kebijakan Negara mengenai hal-hal budaya.
Tujuan INC adalah untuk menegaskan Identiti Nasional melalui pelaksanaan tindakan perlindungan, pemuliharaan dan promosi, peningkatan dan penyebaran warisan dan budaya manifestasi Bangsa yang terdesentralisasi untuk menyumbang kepada pembangunan negara dengan penyertaan aktif masyarakat dan sektor awam dan swasta.
Di antara fungsinya adalah merumuskan dan melaksanakan kebijakan dan strategi Negara dalam bidang pengembangan budaya, pertahanan, pemuliharaan, penyebaran dan penyelidikan Warisan Budaya Bangsa (Undang-Undang No. 28296) dan dengan Keputusan Tertinggi No. 50-94 -ED, Peraturan Organisasi dan Fungsi INC.
The warisan budayaPeru terdiri dari semua aset ketara dan tidak berwujud yang, kerana nilai sejarah, arkeologi, artistik, seni bina, paleontologi, etnologi, dokumentari, bibliografi, saintifik atau teknikalnya, mempunyai kepentingan yang relevan untuk identiti dan keabadian negara melalui cuaca. Untuk semua ini, aset-aset ini memerlukan perlindungan dan pertahanan khas, sehingga dapat dinikmati, dihargai dan digunakan dengan tepat oleh semua warga negara dan dikirimkan dengan cara terbaik kepada generasi masa depan kita. Warisan budaya kita sangat luas dan pelbagai; melindunginya adalah tugas dan hak semua orang. Namun, untuk memastikan pemuliharaannya, penyertaan pakar dalam pelbagai bidang sangat penting. Berusaha untuk memudahkan kajian dan pemuliharaannya,Warisan budaya telah dibahagikan kepada pelbagai kategori:
Warisan material tidak bergerak: merujuk kepada aset budaya yang tidak dapat dipindahkan dan meliputi kedua-dua tapak arkeologi (huacas, perkuburan, kuil, gua, platform) dan bangunan kolonial dan republik.
Warisan bahan bergerak: merangkumi semua aset budaya yang dapat dipindahkan dari satu tempat ke tempat lain, iaitu objek seperti lukisan, seramik, tukang emas, perabot, patung, duit syiling, buku, dokumen dan tekstil, antara lain.
Bergantung pada era di mana ia diciptakan, warisan alih sebagai harta tanah dibahagikan kepada dua kategori luas: warisan arkeologi, yang pada dasarnya merupakan aset budaya dari zaman pra-Hispanik; dan warisan sejarah, yang bertarikh dari kedatangan orang Sepanyol.
Warisan tidak ketara: merujuk kepada apa yang kita panggil budaya hidup, seperti cerita rakyat, perubatan tradisional, seni rakyat, legenda, masakan khas, upacara dan adat istiadat, dll. Ini adalah kegunaan, representasi, ekspresi, pengetahuan dan teknik yang berkaitan dengan instrumen, objek, artifak dan ruang budaya yang tersendiri, yang disebarkan dari generasi ke generasi, sering melalui suara atau melalui demonstrasi praktikal.
Warisan budaya bawah laut: semuanya adalah sisa-sisa kewujudan manusia dengan watak budaya, sejarah dan arkeologi, yang telah terendam sepenuhnya atau sebahagiannya di dalam air, secara berkala atau berterusan, selama sekurang-kurangnya 100 tahun.
Warisan industri: merujuk kepada semua harta tanah sebenar dan peribadi yang diperoleh atau dihasilkan oleh syarikat berhubung dengan aktiviti perolehan, pengeluaran atau transformasi perindustriannya; untuk semua produk yang dihasilkan dari aktiviti ini, dan bahan dokumentari yang berkaitan.
Warisan dokumentari: seperti namanya, pada dasarnya merujuk kepada dokumentasi yang disimpan di arkib dan institusi serupa. Warisan bibliografi, pada gilirannya, merujuk kepada buku, surat khabar, majalah dan bahan bercetak lain, yang disimpan terutamanya di perpustakaan. Walaupun dalam arti kata yang paling ketat merujuk kepada dokumen dan teks yang dicetak di atas kertas, dengan teknologi baru, kami juga menganggap rakaman, media digital, media audiovisual dan lain-lain sebagai dokumen.
AUDIT KOMPREHENSIF:
Audit komprehensif, menurut Canevaro (2004) dan Hernández (2002), meliputi kajian dan penilaian operasi atau transaksi, dalam hal kami Pemerintah Daerah, untuk mengesahkan sistem yang berbeza yang mengatur: pentadbiran, operasi, perakaunan, pengurusan dan maklumat berkomputer, melalui metodologi yang sesuai yang memungkinkan penyediaan sijil kerja sebagai bukti, termasuk penggunaan teknik yang memungkinkan perintah logik dan koheren yang diperlukan untuk kajian, pengawasan, kesinambungan kerja audit dan untuk yang menyokong pendapat anda.
Menurut penulis, audit komprehensif berdasarkan prinsip-prinsip berikut: kebebasan, objektiviti, kekekalan, integriti, ketepatan masa, perakuan dan kepatuhan terhadap peraturan.
Fasa kerja audit komprehensif adalah perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan. Di samping itu, nasihat dan pemantauan.
Skop audit komprehensif mempertimbangkan sistem pentadbiran dan kawalan, pengenalpastian risiko, operasi dan hasil, maklumat kewangan, prestasi pengurusan, dan kepatuhan dan peraturan.
Objektif audit menyeluruh adalah untuk memaksimumkan faedah, pengembangan staf, memaksimumkan pendapatan, meningkatkan daya saing dan mendorong pertumbuhan. Kami berkongsi pendapat penulis, apabila mereka membuktikan bahawa audit komprehensif bukanlah jumlah audit. Sebaliknya, ia adalah model liputan global dan, oleh itu, ini bukan jumlah audit, tetapi hasil terbaik dari penilaian bersama. Kerja audit yang komprehensif adalah berdasarkan Piawaian Pengauditan Antarabangsa, Piawaian Pengauditan yang Diterima Secara Umum, Piawaian Pengauditan Kerajaan, Piawaian Teknikal Kawalan Dalaman untuk Sektor Awam, Manual Pengauditan Kerajaan dan lain-lain.
Canevaro (2004), Bravo (2000) dan Blanco (2001) dan penulis lain, sepakat dalam menetapkan bahawa proses audit komprehensif meliputi: Perancangan, Pengembangan yang dirancang (pelaksanaan); Penyiapan kerja dan laporan; dan, selain fungsi asas, fungsi penasihat dan fungsi pemantauan atau tindak lanjut mesti dipertimbangkan.
Perancangan, Termasuk: Perancangan umum; Perincian atau perancangan khusus; dan, Pengenalpastian prosedur.
Pelaksanaan audit meliputi: Pelaksanaan program audit; Penerapan prosedur, teknik dan amalan audit; Perbandingan bukti yang diperoleh dalam kertas kerja dengan kriteria audit komprehensif; dan, Definisi penemuan, jika berkenaan.
Fasa laporan merangkumi pengenalan, Skop, perenggan Menengah (pengecualian terhadap penyata kewangan, pemerhatian kepada pihak pengurusan, pengamatan terhadap kepatuhan terhadap peraturan perundangan, dll…)
Menurut Hernández (2002), selain proses tradisional yang disebutkan di atas; Fasa-fasa berikut harus dipertimbangkan: Pemberian nasihat khusus mengenai hal-hal kawalan institusi; dan, Tindak lanjut, pengawasan atau minotoreo cadangan yang dibuat
Menurut Piawaian Pengauditan Antarabangsa, juruaudit mesti menggunakan prosedur analisis dalam perancangan dan peringkat tinjauan global audit. Prosedur analisis juga dapat diterapkan pada tahap lain.
Prosedur analisis bermaksud analisis indeks dan tren yang signifikan termasuk penyiasatan yang dihasilkan dari turun naik dan hubungan yang tidak konsisten dengan maklumat lain yang relevan atau menyimpang dari jumlah ramalan. Prosedur analisis merangkumi pertimbangan perbandingan maklumat entiti. Prosedur analisis juga merangkumi pertimbangan hubungan. Pelbagai kaedah boleh digunakan untuk melaksanakan prosedur. Ini berkisar dari perbandingan sederhana hingga analisis kompleks menggunakan teknik statistik canggih. Prosedur analisis boleh digunakan untuk penyata kewangan gabungan, penyata kewangan komponen dan elemen maklumat kewangan individu. Pemilihan prosedur,kaedah dan tahap aplikasi yang ditentukan oleh juruaudit adalah masalah pertimbangan profesional.
Dalam pengembangan audit komprehensif, penerapan teknik pengesahan berikut mesti ditimbang: okular; Lisan atau lisan; Tertulis; Filem dokumentari; dan, fizikal. Di antara teknik umum ini, teknik dan praktik khusus harus dipertimbangkan untuk mendapatkan bukti yang menyokong Laporan Juruaudit.
Secara tradisinya, idea bahawa pengauditan adalah sebahagian daripada perakaunan telah dijelaskan dan akibatnya, pendekatannya terhadap pengauditan kewangan telah disimpang. Audit harus difahami sebagai standard metodologi, untuk menilai objek atau realiti yang berlainan, dengan mentalitas kritis, analitis dan penyiasatan, berdasarkan objektif dan dasar yang beretika dan beretika, yang bertujuan untuk mengeluarkan laporan sebagai produk akhir. Untuk proses tradisional merancang audit, pelaksanaan dan penyusunan laporan; Fungsi lain sedang ditambahkan untuk memberi nilai tambah kepada kerja audit yang komprehensif. Audit yang komprehensif dalam versi modennya, adalah penasihat kepada pengurusan kanan untuk tujuan melaksanakan sistem kawalan dalaman dan luaran dan mencetak dengan cara yang tepat pada masanya,kebolehpercayaan dalam maklumat kewangan, ekonomi, cukai, pentadbiran, logistik, dan lain-lain, berkaitan dengan ketepatan, kecekapan, keberkesanan dan ekonomi operasi institusi. Fungsi lain yang perlu dilakukan dalam kerangka Laporan Coso adalah pengawasan, tindak lanjut atau pemantauan sistem pengendalian dalaman, menilai kualitas kinerja mereka. Pemantauan ini akan berbentuk aktiviti penyeliaan berterusan, penilaian berkala atau gabungan dua kajian sebelumnya.susulan atau pemantauan sistem kawalan dalaman, menilai kualiti prestasi mereka. Pemantauan ini akan berbentuk aktiviti penyeliaan berterusan, penilaian berkala atau gabungan dua kajian sebelumnya.susulan atau pemantauan sistem kawalan dalaman, menilai kualiti prestasi mereka. Pemantauan ini akan berbentuk aktiviti penyeliaan berterusan, penilaian berkala atau gabungan dua kajian sebelumnya.
Penipuan dan rasuah bukanlah masalah baru-baru ini, tetapi ini adalah masalah selamanya. Mereka adalah isu semasa. Perjuangan menentang bencana ini disukai oleh setiap masyarakat yang sedar dan jujur. Penipuan dan rasuah adalah musuh pembangunan. Secara moden, pengauditan yang komprehensif tidak mendasarkan kecekapan kerjanya pada penemuan penipuan atau tindakan rasuah yang mungkin berlaku di entiti yang diaudit. Adalah cukup bahawa kerja audit dikembangkan berdasarkan standard audit yang diterima oleh komuniti juruaudit, di peringkat antarabangsa, sehingga dapat dipercaya oleh mereka yang memanfaatkan maklumat yang diaudit. Namun, justru audit komprehensif, yang secara tegas cenderung untuk mengetahui sebahagian besar penipuan atau tindakan rasuah entiti yang diaudit,walaupun ini bukan objektifnya semata-mata.
KEBERKESANAN, KEBERKESANAN, EKONOMI DAN TRANSPARENSI:
Ketika mereka yang bertanggungjawab untuk pengurusan peduli dengan melakukan sesuatu dengan betul, mereka akan melalui KEBERKESANAN (penggunaan sumber yang ada dengan cukup) dan ketika mereka menggunakan instrumen untuk menilai pencapaian hasil, untuk mengesahkan sesuatu yang dilakukan dengan baik, merekalah yang sebenarnya mereka harus dilaksanakan, maka itu diarahkan ke arah KEBERKESANAN (pencapaian objektif melalui sumber yang ada) dan ketika mencari biaya terbaik dan keuntungan terbesar, ia berada dalam kerangka EKONOMI. Kecekapan, keberkesanan dan ekonomi tidak selalu berjalan seiring, kerana entiti dapat cekap dalam operasinya, tetapi tidak berkesan, atau sebaliknya; ia tidak cekap dalam operasinya dan berkesan, walaupun akan lebih menguntungkan jika kecekapan disertai dengan kecekapan.Ia juga boleh berlaku bahawa ia tidak cekap atau berkesan
KEBERKESANAN INSTITUSI:
Menurut Hernández (2000), kecekapan adalah hasil positif setelah rasionalisasi sumber yang mencukupi, sesuai dengan tujuan yang dicari oleh mereka yang bertanggung jawab terhadap pengurusan.
Menurut MAGU, kecekapan merujuk pada hubungan antara barang atau perkhidmatan yang dihasilkan atau dihantar dan sumber daya yang digunakan untuk tujuan tersebut (produktiviti), dibandingkan dengan standard prestasi yang ditetapkan.
Entiti dapat menjamin keabadian mereka di pasar jika mereka berusaha untuk menjalankan pengurusan perniagaan yang efisien, berorientasi pelanggan dan dengan tahap kualiti yang berterusan dalam produk dan / atau perkhidmatan yang disediakannya.
Kecekapan dapat diukur dari segi hasil dibahagikan dengan jumlah kos dan ada kemungkinan untuk mengatakan bahawa kecekapan telah meningkat peratusan tertentu (%) setiap tahun. Ukuran kecekapan kos ini juga dapat dibalikkan (jumlah kos relatif dengan jumlah produk) untuk mendapatkan kos pengeluaran seunit. Nisbah ini menunjukkan kos pengeluaran setiap produk. Dengan cara yang sama, masa (dihitung, misalnya, dari segi jam kerja) yang diperlukan untuk menghasilkan produk (kebalikan dari kecekapan kerja) adalah ukuran kecekapan yang biasa.
Kecekapan adalah hubungan antara hasil dari segi barang, perkhidmatan dan hasil lain dengan sumber yang digunakan untuk menghasilkannya. Secara empirikal, ada dua langkah penting: i) Kecekapan kos, di mana hasilnya berkaitan dengan kos, dan, ii) kecekapan kerja, di mana pencapaian merujuk kepada faktor pengeluaran utama: jumlah pekerja.
Sekiranya juruaudit ingin mengukur kecekapan, audit harus dimulakan dengan menganalisis jenis hasil / output utama entiti. Juruaudit juga dapat menganalisis hasil dengan mengetahui apakah kombinasi hasil yang dicapai adalah wajar atau dengan mengesahkan kualiti hasilnya.
Ketika kita menggunakan pendekatan kecekapan untuk tujuan ini, auditor harus menilai, ketika menganalisis bagaimana program telah dilaksanakan, seberapa baik syarikat itu menangani situasi tersebut. Ini bermaksud mengkaji syarikat yang diaudit untuk memeriksa bagaimana kerja itu diatur.
Beberapa soalan yang boleh diajukan dalam analisis kecekapan adalah:
Apakah kajian kelayakan projek itu realistik dan dirumuskan sehingga operasi dapat berdasarkannya?
b) Mungkinkah projek tersebut telah dilaksanakan dengan cara yang berbeda sehingga biaya produksi yang lebih rendah dapat diperoleh?
c) Adakah kaedah kerja yang paling rasional?
d) Apakah ada masalah yang dapat dielakkan?
e) Adakah pertindihan tanggungjawab yang tidak perlu dilakukan?
f) Sejauh mana unit berbeza bekerjasama untuk mencapai tujuan bersama?
g) Adakah terdapat insentif untuk pegawai yang berusaha mengurangkan kos dan menyelesaikan kerja tepat pada waktunya?
Kecekapan merujuk kepada hubungan antara perkhidmatan yang diberikan atau disampaikan oleh entiti dan sumber yang digunakan untuk tujuan tersebut (produktiviti), berbanding dengan standard prestasi yang ditetapkan.
Kecekapan adalah hubungan antara kos dan faedah yang difokuskan untuk mencari cara terbaik untuk melakukan atau melaksanakan tugas (kaedah), sehingga sumber daya (orang, kenderaan, pelbagai bekalan dan lain-lain) digunakan dengan cara yang paling efisien. rasional mungkin. Rasionaliti bermaksud menyesuaikan cara yang digunakan untuk tujuan dan objektif yang ingin dicapai, ini bermaksud kecekapan, yang membawa kepada kesimpulan bahawa syarikat akan bersikap rasional jika cara yang paling efisien dipilih untuk mencapai objektif yang diinginkan, dengan mempertimbangkan bahawa objektif yang dipertimbangkan adalah organisasi dan bukan individu. Rasionaliti dicapai melalui peraturan dan undang-undang yang mengatur tingkah laku komponen dalam mencari kecekapan.
Kecekapan bertujuan untuk menggunakan kaedah, kaedah dan prosedur yang paling tepat dan terancang dan teratur untuk memastikan penggunaan sumber yang ada secara optimum. Kecekapan tidak berkaitan dengan tujuan, kerana kecekapan, jika tidak dengan cara.
Kecekapan dapat diukur dengan jumlah sumber yang digunakan dalam penyediaan perkhidmatan. Kecekapan meningkat apabila kos dan sumber yang digunakan berkurang. Ini berkaitan dengan penggunaan sumber untuk memperoleh kebaikan atau objektif.
KEBERKESANAN INSTITUSI:
Kecekapan atau keberkesanan, merujuk kepada sejauh mana entiti mencapai objektif dan matlamatnya atau faedah lain yang ingin dicapai, yang diperuntukkan dalam perundangan atau ditetapkan oleh Lembaga Pengarah.
Sekiranya juruaudit menumpukan pada keberkesanan, dia harus memulakan dengan mengenal pasti matlamat program entiti dan dengan mengoperasikan tujuan untuk mengukur keberkesanan. Anda juga perlu mengenal pasti kumpulan sasaran program dan mencari jawapan kepada soalan seperti:
a) Adakah tujuan itu dicapai dengan kos yang berpatutan dan dalam jangka masa yang ditetapkan?
b) Adakah kumpulan sasaran ditentukan dengan betul?
c) Adakah orang berpuas hati dengan pendidikan dan peralatan yang disediakan?
d) Sejauh mana peralatan yang dibekalkan memenuhi keperluan kumpulan sasaran?
e) Adakah peralatan tersebut digunakan oleh warganegara?
“ Pengurusan yang berkesan berkaitan dengan pemenuhan tindakan, kebijakan, tujuan, objektif, misi dan visi syarikat; seperti yang ditetapkan oleh pengurusan perniagaan moden ”
"Pengurusan yang berkesan adalah proses yang dilakukan oleh satu atau lebih orang untuk menyelaraskan aktiviti kerja orang lain untuk mencapai hasil berkualiti tinggi yang tidak dapat dicapai oleh seseorang sendiri. Daya saing dimainkan dalam kerangka ini, yang didefinisikan sebagai sejauh mana syarikat, dalam keadaan pasaran bebas, mampu menghasilkan barang dan perkhidmatan yang lulus ujian pasaran, sambil mengekalkan atau mengembangkan pendapatan sebenar dari pekerja dan rakan kongsi anda. Juga dalam kerangka ini, kualitas dipahami, yang merupakan keseluruhan ciri dan ciri produk atau perkhidmatan yang merujuk pada kemampuannya untuk memenuhi kebutuhan yang tersurat atau tersirat ”
" Pengurusan yang berkesan adalah sekumpulan tindakan yang memungkinkan memperoleh prestasi maksimum dari aktiviti yang dilakukan oleh entiti"
“ Pengurusan yang berkesan, yang bermaksud bahawa anggota entiti bekerjasama dengan produktiviti yang lebih besar, bahawa mereka menikmati pekerjaan mereka, bahawa mereka mengembangkan kemahiran dan kebolehan mereka dan bahawa mereka adalah wakil syarikat yang baik, memberikan cabaran besar bagi para pengurusnya.
Apabila pengurusan mencapai standard di bawah, ia boleh dianggap "berkesan".
Pengurusan boleh dianggap berkesan sekiranya: i) Objektif operasi entiti tercapai; ii) Mereka mempunyai maklumat yang mencukupi sehingga mencapai objektif operasi entiti; iii) Sekiranya maklumat pentadbiran, kewangan, ekonomi, buruh, harta dan maklumat entiti disediakan dengan pasti; dan, iv) Sekiranya undang-undang dan peraturan yang berlaku dipatuhi.
Walaupun pengurusan institusi adalah suatu proses, keberkesanannya adalah keadaan atau keadaan proses pada saat tertentu, sama seperti ketika melebihi piawaian yang ditetapkan itu memudahkan pencapaian keberkesanan.
Penentuan sama ada pengurusan "berkesan" atau tidak dan pengaruhnya terhadap keberkesanan, merupakan pendirian subjektif yang dihasilkan dari analisis sama ada lima komponen Kawalan Dalaman Laporan hadir dan beroperasi dengan berkesan: persekitaran kawalan, penilaian risiko, kawalan, maklumat dan komunikasi dan aktiviti penyeliaan. Operasi pengurusan dan kawalan yang berkesan memberikan tahap jaminan yang munasabah bahawa satu atau lebih kategori matlamat yang dinyatakan akan dipenuhi.
Kecekapan atau keberkesanan merujuk kepada sejauh mana entiti mencapai objektif dan matlamatnya atau faedah lain yang ingin dicapai, yang ditetapkan oleh pengurus atau diperlukan oleh masyarakat.
Kecekapan atau keberkesanan adalah sejauh mana objektif institusi tercapai. Dengan kata lain, cara di mana sekumpulan hasil diperoleh mencerminkan keberkesanan, sementara cara di mana sumber daya digunakan untuk mencapainya merujuk kepada kecekapan.
Kecekapan adalah ukuran normatif untuk mencapai hasil. Entiti mempunyai petunjuk untuk mengukur pencapaian perkhidmatan. Apabila keputusan atau piawaian ini dicapai, objektif tadbir urus yang baik yang diterapkan oleh entiti jenis ini akan tercapai.
Agar entiti mencapai keberkesanan, ia mesti memenuhi tiga syarat asas ini: Mencapai objektif institusi; Melakukan penyelenggaraan sistem dalaman; dan, Menyesuaikan diri dengan persekitaran luaran.
Menurut Koontz & O´Donnell (1999), pengurus institusi mempunyai pelbagai teknik untuk memastikan hasilnya sesuai dengan rancangan. Asas tadbir urus dan kawalan entiti yang baik adalah bahawa hasilnya bergantung kepada rakyat. Di antara pertimbangan penting untuk memastikan hasil dan oleh itu keberkesanan pengurus yang kita ada: kesediaan untuk belajar, percepatan dalam penyediaan pasukan pengurusan, pentingnya merancang inovasi, penilaian dan imbuhan pasukan pengurusan, penyesuaian maklumat, keperluan penyelidikan dan pengembangan pengurusan, kepemimpinan intelektual, dll.
Hasil yang diperoleh oleh pengurusan yang berkesan tidak hanya harus terjadi untuk entiti itu sendiri, tetapi terutama harus dicerminkan dalam layanan yang lebih baik dan kepuasan warga, terutama dalam konteks partisipatif dalam pengurusan moden.
EKONOMI INSTITUSI:
Ekonomi dalam penggunaan sumber berkaitan dengan terma dan syarat di mana entiti memperoleh sumber, sama ada kewangan, manusia, fizikal atau teknologi (berkomputer), memperoleh kuantiti yang diperlukan, pada tahap kualiti yang wajar, dalam peluang dan tempat yang sesuai dan dengan kos serendah mungkin.
Sekiranya juruaudit memberi tumpuan kepada ekonomi, penting untuk menentukan perbelanjaan dengan betul. Ini sering menjadi masalah. Kadang-kadang mungkin untuk memperkenalkan perkiraan kos sebenar, misalnya menentukan biaya dari segi jumlah pekerja, kuantiti input yang digunakan, kos penyelenggaraan, dll.
Sebaliknya, dalam kerangka ekonomi, elemen berikut mesti dianalisis: kos, keuntungan dan jumlah operasi. Menurut Leturia -2000, elemen-elemen ini mewakili instrumen dalam perencanaan, pengurusan dan pengendalian operasi untuk mencapai pengembangan menyeluruh institusi dan pengambilan keputusan mengenai produk, harga, penentuan manfaat, pengedaran, alternatif untuk pembuatan atau memperoleh input, kaedah pengeluaran, pelaburan modal, dll. Ini adalah asas untuk menetapkan anggaran berubah syarikat.
Perlakuan ekonomi operasi memberikan panduan berguna untuk perencanaan keuntungan, pengendalian kos, dan pengambilan keputusan pentadbiran tidak boleh dianggap sebagai instrumen ketepatan kerana data didasarkan pada syarat-syarat tertentu yang membatasi hasilnya. Sifat operasi ekonomi dikembangkan dengan anggapan bahawa konsep pemboleh ubah kos (tetap dan berubah-ubah) adalah sah, dan komponen-komponen ini dapat dikenal pasti, termasuk kos separa berubah; Yang terakhir melalui prosedur teknikal yang memerlukan analisis khusus mengenai data sejarah pendapatan dan kos untuk beberapa tempoh berturut-turut, untuk menentukan kos tetap dan berubah.
TRANSPARENSI:
Ketelusan bermaksud tugas pihak berkuasa untuk melaksanakan tindakan mereka secara terbuka, sebagai mekanisme untuk mengawal kekuasaan dan kesahihan demokrasi institusi awam.
Ketelusan bermaksud membiarkan cahaya mudah berlalu, dalam hal pemerintah, ketelusan adalah kualiti yang memungkinkan aliran informasi yang mencukupi dan mencukupi dan dapat dianggap sebagai penawar untuk membendung rasuah, untuk mengatasi segala kecurigaan atau kecurigaan terhadap ketergantungan tertentu. atau badan awam.
Ketelusan adalah persekitaran kepercayaan, keamanan dan keterbukaan antara pemerintah dan masyarakat, sedemikian rupa sehingga tanggungjawab, prosedur dan peraturan ditetapkan, dilaksanakan dan dilaporkan dengan jelas dan terbuka untuk penyertaan dan pemeriksaan masyarakat.
Ketelusan juga merupakan warganegara yang masuk akal, bertanggungjawab, dan partisipatif yang, dalam pengetahuan mengenai hak dan kewajibannya, bekerjasama dalam mempromosikan integriti dan memerangi rasuah.
4.5. HIPOTESIS
HIPOTESIS UTAMA
Sekiranya audit menyeluruh dirancang, dilaksanakan dan dilaporkan dan juga mempertimbangkan aktiviti yang memberikan nilai tambah, seperti nasihat khusus dan tindak lanjut dari pemerhatian yang dibuat; Maka ia akan menjadi instrumen yang berkesan untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pentadbiran Warisan Budaya Bangsa yang dijalankan oleh Institut Kebudayaan Nasional.
HIPOTESEN MENENGAH:
- Sekiranya audit integral disusun secara sistematik dan mempertimbangkan prosedur khas untuk kawasan kritikal dan tempat tumpuan Warisan Budaya Bangsa yang ditadbir oleh Institut Kebudayaan Nasional; Maka ia akan menyumbang kepada ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi.
- Sekiranya audit integral menjalankan pengesahan kelulusan, kebenaran, pengesahan, pendamaian, analisis operasi, perlindungan aset ketara dan tidak ketara, pemisahan tugas dan lain-lain; Kemudian, ia akan menyumbang kepada ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan Warisan Budaya Bangsa oleh Institut Kebudayaan Nasional.
PELBAGAI PELABURAN
1) BERBAGAI BERGANDA:
X. AUDIT KOMPREHENSIF
PETUNJUK:
X.1. PROSES
X.2. NILAI TAMBAH
2) DAPAT BERBAGAI:
Y. PENGURUSAN INSTITUSI BERKESAN.
PETUNJUK:
Y.1. KEBERKESANAN EKONOMI DAN INSTITUSI
Y.2. KEBERKESANAN DAN TRANSPARENSI INSTITUSI
3) PELBAGAI INTERVINEN:
Z. INSTITUT KEBUDAYAAN NEGARA
PETUNJUK:
Z.1. DASAR BUDAYA
Z.2. PENTADBIRAN WARISAN BUDAYA
BANGSA
4.6. JUSTIFIKASI DAN PENTING KERJA
JUSTIFIKASI
Huaqueo atau huaquería adalah penggalian klandestin di laman web arkeologi dengan tujuan mengekstrak aset budaya. Ini adalah aktiviti haram dan sangat merosakkan yang dihukum oleh undang-undang. Undang-undang menunjukkan bahawa aset budaya yang belum ditemukan adalah bagian dari Warisan Budaya Bangsa, dan yang ditemukan di harta tanah milik peribadi adalah milik Negara, kerana ia bertujuan untuk melindungi masa lalu semua orang Peru. Huaqueros mencuri kepingan dari kami yang merupakan episod dari masa lalu kami. Huaqueros memusnahkan semua maklumat berharga ini, kerana mereka hanya mementingkan nilai wang kepingan yang mereka dapat dan jual; Apa yang mereka rasa tidak berguna mereka membuang dan memusnahkan. Kita harus ingat bahawa apabila suatu objek dikuburkan dan tiba-tiba dibawa ke permukaan, persekitaran segera mula mempengaruhinya;Pada mulanya, ia melakukannya secara tidak kelihatan, tetapi lama-kelamaan, kerosakan mula menunjukkan dan menjadi lebih teruk. Itulah sebabnya para ahli arkeologi menyerahkan setiap bahagian yang mereka keluarkan untuk rawatan pemuliharaan. Huaqueros, sebaliknya, tidak memikirkan masa depan kepingan itu; mereka hanya berminat menjualnya kepada penawar tertinggi. Tindakan ini dapat ditentukan melalui audit yang komprehensif.
Perompakan yang tidak suci ,iaitu, rompakan dan / atau kecurian yang dilakukan di gereja, biara, biara dan tempat ibadah secara umum. Jenis pencurian ini adalah masalah yang sangat serius di pedalaman negara ini, di mana gereja-gereja dilucuti semua yang merupakan warisan rohani dan agama mereka. Gereja kolonial, objek dan aset budaya yang dimilikinya, bermaksud bidang kajian yang sangat penting bagi para penyelidik, kerana mereka tidak hanya mempelajari yang paling jelas (yang melukis atau memahat tokoh tertentu, kapan dan bagaimana mereka membuatnya, apa yang mereka wakili, dll.), tetapi juga hubungan panjang yang wujud antara masyarakat dan agama, cara kepercayaan mereka berkembang dan berkembang dan bagaimana semua ini disatukan ke dalam kehidupan penduduk semasa. Pencuri sakral tidak melakukan rompakan atau pencurian sederhana:Dia melakukan kesalahan besar terhadap kerohanian dan moral umat. Sekiranya tindakan ini berlaku, tindakan tersebut hanya dapat ditentukan oleh campur tangan audit yang komprehensif.
Gempa bumi, banjir, huaycos, hujan lebat, dan juga fenomena alam lain adalah perkara biasa di wilayah kita; Walau bagaimanapun, bukan hanya bencana alam dalam diri mereka sendiri, tetapi fenomena ini mempunyai kesan merosakkan ketika mereka terjadi di kawasan berpenduduk, yang tidak bersedia untuk menangkisnya. Namun, jika kita cukup siap, mungkin untuk mengurangi atau mengurangi kerusakan yang disebabkan, sehingga mencegah bencana menjadi lebih besar dan tidak dapat dikendalikan. Seperti orang dan bangunan moden, aset budaya berisiko daripada bencana alam ini, bergantung pada ciri khas lokasi geografi di mana mereka berada.Hujan lebat dan banjir menyebabkan keruntuhan segera bahagian-bahagian utama bangunan adobe dan quincha, dan boleh menyebabkan keruntuhan total apabila kerosakan tidak diperbaiki pada waktunya. Gempa bumi sangat merosakkan, seperti yang kita lihat di Ancash pada tahun 1970 dan di Arequipa, Moquegua dan Tacna pada tahun 2001, dan yang paling baru pada 15 Ogos 2007, yang mempengaruhi seluruh kawasan yang disebut selatan negara kita. Pendedahan sederhana terhadap unsur-unsur menyebabkan hakisan dan kemerosotan di tapak, monumen dan harta budaya tidak dilindungi dengan secukupnya. Fakta-fakta ini dapat ditentukan dengan tepat melalui campur tangan audit yang komprehensif.seperti yang kita lihat di Ancash pada tahun 1970 dan di Arequipa, Moquegua dan Tacna pada tahun 2001, dan yang paling baru pada 15 Ogos 2007, yang mempengaruhi seluruh kawasan yang disebut wilayah selatan negara kita. Pendedahan sederhana terhadap unsur-unsur menyebabkan hakisan dan kemerosotan di tapak, monumen dan harta budaya tidak dilindungi dengan secukupnya. Fakta-fakta ini dapat ditentukan dengan tepat melalui campur tangan audit yang komprehensif.seperti yang kita lihat di Ancash pada tahun 1970 dan di Arequipa, Moquegua dan Tacna pada tahun 2001, dan yang paling baru pada 15 Ogos 2007, yang mempengaruhi seluruh kawasan yang disebut wilayah selatan negara kita. Pendedahan sederhana terhadap unsur-unsur menyebabkan hakisan dan kemerosotan di tapak, monumen dan harta budaya tidak dilindungi dengan secukupnya. Fakta-fakta ini dapat ditentukan dengan tepat melalui campur tangan audit yang komprehensif.
Vandalisme terhadap harta budaya mempunyai banyak bentuk dan mungkin disengajakan atau tidak, tetapi kerosakan yang ditimbulkannya boleh mengakibatkan kemusnahan harta benda tersebut. -Aktiviti vandalisme, seperti cat, prasasti atau pelekat poster, adalah bentuk ekspresi berbahaya yang menjadikan bangunan, jalan dan bahkan bukit menjadi jelek. Tetapi dibuat sebagai aset warisan budaya, mereka biasanya sangat merosakkan. Komponen cat dan pelekat moden boleh mempengaruhi bahan binaan lama bangunan ini dengan teruk dan prasasti atau calar boleh merosakkan bangunan selamanya. Bahkan batu-batu itu dimanjakan, terutama jika perlu menggunakan pelarut untuk membersihkannya. Sebaliknya, monumen ini dijaga dan dibersihkan, sebahagian besarnya, dengan wang pembayar cukai.Mengulangi pembersihan berulang-ulang kerana vandalisme tidak hanya menyiratkan kehausan monumen yang lebih besar, tetapi juga penggunaan wang yang dapat dilaburkan untuk pemuliharaan lebih banyak aset budaya. Pencerobohan adalah tindakan vandalisme terancang berskala besar. Walaupun terdapat masalah sosial dan ekonomi yang serius yang berkaitan dengan kehilangan tempat tinggal di Peru, menyerang tapak arkeologi tidak akan menyelesaikan keadaan ini. Aset budaya pra-Hispanik yang membentuk warisan budaya Bangsa, yang dijumpai dalam harta persendirian, adalah milik Negara, iaitu, semua orang Peru, dan ketika orang menyerang mereka, mereka menghancurkan semua bukti warisan, mencuri sejarah dari negara. Harta tanah bersama ini mengandungi sejumlah besar tinggalan arkeologi,sehingga bukan masalah tanah bebas untuk dilupuskan oleh semua orang, melainkan merupakan warisan bersama bagi semua orang Peru. Penjajahan di laman web arkeologi dilarang oleh undang-undang, yang merupakan kejahatan perampasan. Selalu perlu memperbaiki perimeter atau kawasan terlindung di sekitar tapak atau monumen, untuk menjamin pertahanannya. Audit menyeluruh akan menentukan sama ada INC mampu melindungi warisan budaya negara.Audit menyeluruh akan menentukan sama ada INC mampu melindungi warisan budaya negara.Audit menyeluruh akan menentukan sama ada INC mampu melindungi warisan budaya negara.
Pemeliharaan warisan budaya tidak bertentangan dengan kemajuan atau perkembangan teknologi; Sebaliknya, kemajuan dan inovasi saintifik membolehkan kita menjaga dan mengurus aset budaya kita dengan cara yang lebih efisien: terdapat program komputer untuk pengurusan aset budaya, kaedah dan teknik yang lebih baik untuk pemuliharaan dan pemulihan, dan analisis dan instrumen yang lebih berkesan untuk penyiasatan. Campur tangan audit menyeluruh akan sangat membantu tujuan ini.
Adalah sangat penting untuk memahami bahawa warisan budaya bukanlah pengumpulan tempat dan benda "lama", kuno dan tidak berharga. Atau, sebaliknya, hanya "indah" dari bahan mulia dan batu permata yang mempunyai nilai. Setiap satu - bahkan serpihan terkecil - dari aset budaya yang membentuk warisan material dan tidak ketara kita perlu memahami masa lalu. Dan masa lalu adalah penting kerana ia memberi kita contoh, pengalaman dan hujah untuk banyak keputusan yang kita buat pada masa sekarang; pada masa yang sama, ini membolehkan kita mewujudkan rasa identiti, kekitaan dan satu lagi alasan untuk hidup dan bekerja untuk keluarga, kawasan, wilayah kita, Bangsa kita. Audit menyeluruh menyumbang kepada semua ini.
Audit yang komprehensif akan memudahkan mekanisme untuk mengatasi kelambatan dan kerumitan proses pentadbiran dan terutama untuk mengatasi kekeliruan yang berlaku dalam proses, penyusunan organisasi, sikap tidak peduli pegawai yang bertanggungjawab dan langkah-langkah pentadbiran kontraproduktif yang menjadikan proses ini perlahan dan berliku tempat yang lebih cekap dan tangkas.
Audit yang komprehensif akan memberi nasihat untuk pelaksanaan amalan pengurusan kewangan kerajaan yang moden dan cekap, kawalan dalaman yang lebih baik dan untuk meningkatkan peranan badan kawalan dalaman.
Audit tradisional terbukti lemah dan tidak dapat mengesan dan menangani penipuan dan rasuah kerajaan secara profesional; oleh itu, audit integral muncul sebagai alternatif untuk memperkukuh, memodenkan dan memperbaiki kerja juruaudit, sehingga mereka menyumbang untuk memerangi bencana ini yang mematahkan semangat pekerja jujur dan terutama masyarakat yang menyumbang kepada Negara.
Tidak dinafikan, sumbangan terbaik yang akan diberikan oleh pasukan audit yang komprehensif adalah pengukuhan sistem kawalan dalaman yang ada dan ia harus cukup kuat untuk secara automatik mengenal pasti kesilapan, penyelewengan, tindakan haram dan, secara amnya, situasi yang mereka bertentangan dengan tujuan, objektif, misi dan visi institusi.
PENTING
Kesesuaian karya penyelidikan ini terletak pada penukaran sikap pasif kepada sikap protagonis yang aktif, dalam mempertahankan Warisan Budaya Bangsa dan memerangi tindakan rasuah. Kepentingan ini juga diberikan sejauh memungkinkan para profesional pascasiswazah berpeluang untuk menyatakan pendapat kita mengenai perlunya menyumbang kepada ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan melalui penerapan instrumen yang efektif seperti audit menyeluruh.
V. OBJEKTIF
MATLAMAT UTAMA
Merumuskan polisi, kriteria dan prosedur di mana audit integral harus dilakukan; sedemikian rupa sehingga menjadi instrumen yang efektif untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan Warisan Budaya Bangsa yang dilakukan oleh Institut Kebudayaan Nasional.
OBJEKTIF KHUSUS:
1. Mengesyorkan proses, prosedur dan nilai tambah audit komprehensif, sebagai instrumen yang efektif untuk memudahkan pengurusan institusi.
2. Mengesyorkan aktiviti kawalan yang paling berkesan untuk mencegah kekurangan ekonomi, kekurangan dan ketidakefektifan, dan dengan itu memudahkan penggunaan sumber daya secara rasional dan mencapai objektif yang ditetapkan dalam norma dan dituntut oleh masyarakat.
SAW. METODOLOGI
6.1. JENIS PELABURAN
Karya penyelidikan ini akan berbentuk asas atau murni, kerana semua aspek berteori, walaupun skopnya akan praktikal sehingga Audit Komprehensif diambil kira sebagai instrumen yang berkesan untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi.
6.2. TINGKAT PELABURAN
Penyelidikan yang akan dilakukan akan berada pada tahap deskriptif-penjelasan, kerana akan menggambarkan dasar, kriteria, proses dan prosedur Audit Komprehensif dan akan menjelaskan bagaimana ia menjadi instrumen yang efektif untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan Pengurusan institusi.
6.3. KAEDAH PELABURAN
Kaedah berikut akan digunakan dalam penyelidikan ini:
1) Deskriptif. - Kerana proses, prosedur dan laporan akan dijelaskan, serta nasihat dan tindak lanjut audit komprehensif yang akan diterapkan untuk mengesahkan ekonomi, kecekapan, keberkesanan dan ketelusan pengurusan institusi.
2) Induktif.- Untuk menyimpulkan maklumat sampel dalam populasi penyelidikan.
6.4. REKA BENTUK KAJIAN
Karya ini merangkumi pendekatan metodologi dan pendekatan teori penyelidikan.
Dalam pendekatan metodologi, rumusan masalah, objektif dan hipotesis penyelidikan menonjol.
Dalam pendekatan teoritis, pengembangan pemboleh ubah dan indikator penyelidikan berkaitan dengan masalah, objektif dan hipotesis yang dirumuskan menonjol.
Pada akhir kerja penyelidikan, pertama objektif spesifik akan dibandingkan dengan objektif umum penyelidikan.
Objektif khusus yang berbeza akan menjadi asas untuk mengeluarkan kesimpulan separa penyelidikan.
Kesimpulan separa akan menjadi asas untuk mengeluarkan kesimpulan umum karya.
Akhirnya, saling kaitan akan terjalin antara objektif umum dan kesimpulan umum sehingga hipotesis umum penyelidikan dibeza-bezakan.
6.5 PENDUDUK PENYIASATAN
Populasi kajian terdiri daripada pihak berkuasa, pegawai dan pekerja Institut Kebudayaan Nasional; Kakitangan Pejabat Pengawal Umum Republik, kakitangan Persatuan Audit dan tenaga pengajar Subjek Audit Universiti Awam dan Swasta juga akan diambil kira.
6.6 CONTOH PENYIASATAN
Formula untuk menentukan saiz sampel:
Untuk menentukan ukuran sampel, kaedah probabilistik telah digunakan dan formula yang disediakan oleh Inter-American Development Association AID telah digunakan.
Di mana:
| n | Ini adalah ukuran sampel yang harus diambil kira untuk kerja lapangan. Ia adalah pemboleh ubah yang ingin anda tentukan. |
| P dan q | Mereka mewakili kemungkinan populasi dimasukkan atau tidak dalam sampel. Menurut doktrin, apabila kebarangkalian ini tidak diketahui dari kajian statistik, diasumsikan bahawa p dan q masing-masing mempunyai nilai 0,5. |
| Z | Merupakan unit sisihan piawai yang dalam kurva normal menentukan kebarangkalian ralat = 0,05, yang bersamaan dengan selang keyakinan 95% dalam anggaran sampel, oleh itu nilai Z = 1,96 |
| N | Jumlah penduduk. Kes ini berjumlah 620 orang. |
| EE | Merupakan kesalahan standard anggaran, menurut doktrin, mestilah 0,09 atau kurang. Dalam kes ini 0.09 telah diambil |
Mengganti:
n = (0,5 x 0,5 x (1,96) 2 x 620) / (((0,09) 2 x 619) + (0,5 x 0,5 x (1,96) 2))
n = 100
KOMPOSISI SAMPEL PENYIASATAN:
| Institusi | DIR | MENYENANGKAN | TRA | DOC | TOT. |
| INC. | 6 | 10 | lima puluh | 0 | 66 |
| Pengawal selia | 0 | 0 | 10 | 0 | 10 |
| Syarikat Audit | 0 | 0 | 10 | 0 | 10 |
| Guru | 0 | 0 | 0 | 14 | 14 |
| JUMLAH | 06 | 10 | 70 | 14 | 100 |
CATATAN:
DIR: Pengarah
FUN: Pegawai
TRA: Pekerja
DOC: Guru
6.7. TEKNIK PENGUMPULAN DATA
Teknik yang akan digunakan dalam penyelidikan akan menjadi berikut:
1) Temu ramah.- Teknik ini akan diterapkan kepada pihak berkuasa dan pegawai Institut Kebudayaan Nasional, untuk mendapatkan maklumat mengenai semua aspek yang berkaitan dengan penyelidikan.
2) Tinjauan.- Pekerja dari Institut Kebudayaan Nasional, Pejabat Jenderal Pengawas Republik dan Guru dari Universiti Awam dan Swasta akan diterapkan, untuk mendapatkan maklumat mengenai aspek yang berkaitan dengan penyelidikan
3) Analisis dokumentari.- Teknik ini akan digunakan untuk menganalisis norma, maklumat bibliografi dan aspek lain yang berkaitan dengan penyelidikan.
6.8 INSTRUMEN PENGUMPULAN DATA.
Instrumen yang akan digunakan dalam penyelidikan berkaitan dengan teknik yang disebutkan di atas, seperti berikut:
| TEKNIK | ALAT |
| TINJAUAN | PANDUAN TINJAUAN |
| POLL | SOALAN |
| ANALISIS DOKUMENTARI | PANDUAN ANALISIS DOKUMENTARI |
6.9. TEKNIK ANALISIS
Teknik berikut akan digunakan:
· Analisis dokumentari
- Pertanyaan
· Penyesuaian data
· Tabulasi jadual dengan kuantiti dan peratusan
- Pemahaman grafik
6.10. TEKNIK PEMPROSESAN DATA
Teknik pemprosesan data berikut akan diterapkan:
· Pengisihan dan klasifikasi
· Pendaftaran manual
· Proses berkomputer dengan Excel
· Proses berkomputer dengan SPSS
VII. TENTATIF SKIM TESIS
TAJUK TESIS ini
NAMA PENULIS
PENGENALAN
BAB I:
PENDEKATAN METODOLOGI
1.1. Latar Belakang Bibliografi
1.2. Mendekati peluang atau masalah
1.2.1. Penerangan mengenai realiti yang bermasalah
1.2.2. Masalah utama
1.2.3. Masalah sekunder
1.2.4. Persempadanan siasatan
1.3. Justifikasi dan Kepentingan
1.3.1. Justifikasi
1.3.2. Kepentingan
1.4. matlamat
1.4.1. Matlamat utama
1.4.2. Objektif khusus
1.5. Hipotesis
1.5.1. Hipotesis utama
1.5.2. Hipotesis sekunder
1.6. Metodologi
1.6.1. Jenis penyiasatan
1.6.2. Tahap penyelidikan
1.6.3. Kaedah penyelidikan
1.6.4. Reka bentuk penyiasatan
1.6.5. Penduduk dan sampel
1.6.6. Teknik dan instrumen
BAB II:
PENDEKATAN THEORETICAL
2.1. Latar Belakang Penyelidikan
2.2. Kajian sejarah
2.3. Asas undang-undang penyiasatan
2.4. Kerangka konsep
BAB III:
KEPUTUSAN KAJIAN
3.1. Pembentangan, analisis dan tafsiran temu ramah
3.2. Pembentangan, analisis dan tafsiran tinjauan
3.3. Pengesahan Sasaran
3.4. Ujian hipotesis
3.5. Kesimpulannya
3.6. cadangan
BIBLIOGRAFI
LAMPIRAN
VIII. JADUAL
| AKTIVITI | OGOS | SET | OCT | NOV | DEC | JAN | FEB |
| PELAN INI: | |||||||
| KOLEKSI
DATA |
X | ||||||
| FORMULASI | X | ||||||
| PEMBENTANGAN | X | ||||||
| KELULUSAN | X | ||||||
| INI: | |||||||
| PENDAFTARAN
DATA |
X | X | X | X | |||
| ORGANISASI
MAKLUMAT |
X | X | X | ||||
| PROSES DARI
MAKLUMAT |
X | X | |||||
| PELAKSANAAN
INI |
X | ||||||
| PEMBENTANGAN | X | ||||||
| LIF | X | ||||||
| KELULUSAN | X |
IX. PEMBIAYAAN
| PEMBIAYAAN SUMBER MANUSIA DAN BAHAN | |||||
| PERKARA | KUANTITI | UNIT | HARGA SEUNIT | JUMLAH KECIL | JUMLAH ITEM |
| I. ASET: | 770.00 | ||||
| BARANG | 4 | RIBU | 25 | 100.00 | |
| PENCIL | 5 | DOZENS | 10 | 50.00 | |
| DASAR KOMPUTER | 10 | UNIT | 30 | 300.00 | |
| BANJIR | 3 | DOZEN | dua puluh | 60.00 | |
| CD | satu | DOZEN | 60 | 60.00 | |
| ASET LAIN | 200.00 | ||||
| II. PERKHIDMATAN | 2.480.00 | ||||
| MENYOKONG KERJA STATISTIK | 500.00 | ||||
| SOKONGAN SETIAUSAHA | 500.00 | ||||
| PERGERAKAN | 300.00 | ||||
| VIATICAL | 500.00 | ||||
| TELEFON | 200.00 | ||||
| PENGESAHAN | 180.00 | ||||
| FOTOKOPI | 100.00 | ||||
| PELBAGAI | 200.00 | ||||
| JUMLAH | 3,250.00 | ||||
X. BIBLIOGRAFI
1. ARENS, Alvin A. & LOEBBECKE james K. (2000) "Mengaudit Pendekatan Integral. Bogota Colombia. Pengarang Norma.
2. BLANCO LUNA, Yanel. (2001) Kerangka Konseptual untuk Pengauditan Komprehensif. Bogota Colombia. Persidangan Perakaunan Antara Amerika XXIII
3. BRAVO CERVANTES, Miguel H. (2000) Audit Komprehensif. Limau purut. FECAT Pengarang.
4. CANEVARO, Nicolás (2004) Audit Komprehensif. Limau purut. Sekolah Kawalan Negara.
5. CONTRERAS, E. (1995) Manual Juruaudit. Lima: CONCYTEC
6. Manual Audit CASHIN, JA, NEUWIRTH PD dan LEVY JF (1998). Madrid: Mc. Graw-Hill Inc.
7. Majalah PUBLICSO AKAUNTAN LIMA (1992): "Musuh penipuan dan korupsi musuh pembangunan". Lima Peru. Ini adalah penerbitan CCPL.
8. PENGAWAL UMUM REPUBLIK. (1998) Manual Audit Kerajaan (MAGU). Lima: Editora Perú.
9. KETUA PENGAWAL REPUBLIK. (1998) Piawaian Pengauditan Kerajaan (NAGUS). Lima: Editora Perú.
10. PENGAWAL UMUM REPUBLIK. (1998). Piawaian Teknikal Kawalan Dalaman untuk Sektor Awam. Limau purut. Editora Peru.
11. ELORREAGA MONTENEGRO, Gorostiaga. (2002). Kursus Audit Dalaman. Chiclayo- Peru. Penyuntingan oleh pengarang.
12. PERSEKUTUAN ANTARABANGSA AKAUNTAN- IFAC - (2000) Piawaian Pengauditan Antarabangsa. Limau purut. Disunting oleh Persekutuan Kolej Akauntan Peru.
13. HERNÁNDEZ V., Jaime (2002) "Audit Komprehensif: Arketipe kawalan perniagaan yang benar" Bogotá Colombia. Pengarang Norma.
14. HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, Fernando (1998) Audit operasi. Lima: Editor San Marcos SA.
15. HOLMES, AW (1999) Audit. Mexico: Kesatuan Tipografi Hispano-Amerika.
16. MAKLUMAT PENGETAHUAN BUSTAMANTE (Maklumat Audit). (2002). Kawalan dalaman. Limau purut. Editorial Tinco SA.
17. AUDITOR INSTITUTO INTERNOS DE ESPAÑA- Coopers & Lybrand, SA. (1997). Konsep kawalan dalaman baru- Laporan COSO- Madrid. Ediciones Díaz de Santos SA.
18. INSTITUT JURUAUDIT DALAMAN PERU. (2001). Rangka kerja baru untuk praktik profesional audit dalaman dan kod etika. Limau purut. Edisi oleh Institut Juruaudit Dalaman.
19. INSTITUT CANADIAN AKAUNTAN SIJIL (CICA). (2001). Model kawalan dalaman Coco. Limau purut. Edisi oleh Normaria- Argentina.
20. JOHNSON, Gerry dan SEKOLAH, Kevan. (1999) Pengurusan Strategik. Madrid: Prentice May International Ltd.
21. PINILLA FORERO, José Dagoberto (2000) Audit sistem yang beroperasi. Lima Peru. FECAT Pengarang.
22. PANÉZ MEZA, Julio. (1986) Audit Kontemporari. Lima: Iberoamericana de Editores SA.
23. PORTER Michael E. (1996) Strategi Persaingan. Mexico. Compañía Editorial Continental SA. Dari CV.
24. PORTER Michael E. (1996) Kelebihan bersaing. Mexico. Compañía Editorial Continental SA. Dari CV.
25. TERRY, George R. (1995) Prinsip Pengurusan. Mexico: Compañía Editorial Continental SA.
26. TUESTA RIQUELME, Yolanda. (2000). "ABC Pengauditan Kerajaan". Limau purut. Iberoamericana de Editores SA.
27. VALLEJOS AGREDA, Oswaldo (2004) Audit Kualiti Komprehensif dalam Penilaian Risiko dan Pengelasan dalam Sistem Kewangan. Limau purut. Kolej Akauntan Awam Lima.
Canevaro Bocanegra Nicolás (2004) Audit Komprehensif. Limau purut. Kursus yang diajar di Sekolah Kawalan Nasional Pengawas Umum Republik.
Hernández V. Jaime (2002) Audit Komprehensif: Arketipe kawalan perniagaan yang sebenar. Bogota Colombia. Pengarang San Marcos SA.
Ibid.
Bravo Cervantes, Miguel (2000) Audit Komprehensif. Limau purut. FECAT Pengarang. Blanco Luna Yanel (2001) Kerangka konseptual Audit Integral. Bogota Colombia. XXIII Persidangan Antara Amerika mengenai Perakaunan.
Jawatankuasa Organisasi Penaja Suruhanjaya Treadway (COSO)
Hernández Rodríguez, Figueroa. (2000) Audit operasi. Lima: Editor San Marcos SA.
Manual Audit Kerajaan. Diterbitkan oleh Pengawal Umum Republik.
. Johnson dan Scholes (2000): Pengurusan Strategik. Prentice Hall International Ltd.
. Institut Pembangunan Pengurusan: Modul kajian: Pengurusan, daya saing dan kualiti.
. Salvat / Uno Ensiklopedik Kamus Edisi 2000
Koontz & O´Donnell (1999). Kursus Pentadbiran Moden. Mexico.
Leturia Podestá, Carlos (2000) Kos-Volume-Keuntungan. Limau purut. Penyuntingan oleh pengarang.
Muat turun fail asal
