Pada bulan Mac 2005, pasukan perancang pelbagai disiplin memulakan tindakan untuk pengembangan "Rancangan Pengurusan untuk Taman Negara Juan Bautista Pérez Rancier" (Valle Nuevo), dengan objektif untuk mendapatkan Pelan Pengurusan yang praktikal dan dapat dikendalikan, yang memungkinkan pengurusan dan pemuliharaan sumber dan sumber semula jadi kawasan perlindungan yang jangka panjang dan jangka panjang.
diagnosis-of-the-area-pengkritik-dac-nasional-taman-juan-bautista-perez-rancier-valle-nuevoPengembangan Rancangan Pengelolaan mengambil sebagai alat orientasinya sebagai "Panduan Metodologi untuk Penyusunan dan Pengemaskinian Rencana Pengurusan Republik Dominika", yang disiapkan oleh Direktorat Kawasan Perlindungan dengan nasihat GTZ.
Berdasarkan panduan metodologi, "fasa diagnostik" kawasan lindung dilakukan, selama pengembangannya disimpulkan bahawa perlu menyelidiki beberapa bidang tematik kerana jurang maklumat yang ada, serta cadangan pasukan perancang untuk membimbing " Rancangan Pengurusan" menuju pendekatan "Pembayaran Perkhidmatan Alam Sekitar" di bawah modaliti "Pampasan Alam Sekitar".
Berdasarkan pertimbangan sebelumnya, diputuskan untuk mengembangkan Diagnosis Kawasan Kritis, yang objektif utamanya adalah untuk menyumbang kepada pengembangan "pengezonan" yang lebih realistik, praktikal dan dapat dikendalikan. Ini juga merupakan langkah pelengkap kepada kajian biologi yang dilakukan oleh "Fundación Moscoso Puello" dalam kerangka penjelasan Evaluasi Ekologi Komprehensif dari kawasan yang dilindungi.
Itulah sebabnya satu siri bengkel partisipatif dan bengkel mikro dirancang di mana objektif utamanya adalah pengesahan maklumat ekologi, sosial, ekonomi, produktif dan persekitaran PNJBPR dan zon penyangga (pengaruh), serta pengenalpastian kawasan kritikal tematik dan fizikal, yang kemudiannya disahkan melalui maklumat sekunder dan lawatan lapangan.
Pengembangan "Diagnosis Kawasan Kritis" (DAC), selain menyumbang kepada pengembangan zonasi internal PNJBRP, adalah dasar untuk memprioritaskan tindakan pada tingkat strategi, tujuan dan kegiatan dalam program dan subprogram pengurusan kawasan terlindung, menjadi kajian pelengkap kepada: 1. Kajian Kapasiti Guna Tanah (ECUT); 2. Pencirikan Sosioekonomi Cepat (CSR); 3. Probe Pengesahan Air (SVH); 4. Cadangan Pendekatan Pampasan Alam Sekitar (CAM); dan 5. Mengemas kini Peta Penggunaan Tanah dan Liputan.
Sebenarnya kita boleh menganggap bahawa Pelan Pengurusan PNJBPR dibangunkan pada dua paksi melintang yang akan memungkinkan penerapannya:
- Pembayaran Perkhidmatan Alam Sekitar di bawah kaedah Pampasan Alam Sekitar; Perancangan Strategik berdasarkan "Perancangan Wilayah".
Metodologi yang diterapkan untuk pengembangan "Diagnosis Critical Ares" (DAC) dikembangkan di bidang perencanaan strategi untuk " kawasan lindung", digunakan pada beberapa kesempatan untuk pengembangan Rencana Perancangan Wilayah, dualitas ini memungkinkan mengandaikan bahawa hasilnya memuaskan memperoleh data yang memberi makan paksi melintang Rancangan Pengurusan.
Untuk pengembangan "Diagnosis Kawasan Kritis" (DAC), penyertaan pelaku tempatan dari pelbagai sektor pembangunan, tetapi terutama anggota masyarakat, dari 33 komuniti dalaman dan luaran yang membentuk mosaik PNJBPR, Dalam pelbagai aktiviti yang dijalankan, anggota lebih daripada 26 daripadanya hadir.
Setelah melakukan pemeriksaan lapangan yang diperlukan untuk mengesahkan bidang tematik dan fizikal yang kritikal, dengan ini dapat ditegaskan bahawa maklumat yang diperlukan dirujuk silang untuk "Diagnostik Kawasan Kritis" dengan kualiti yang diperlukan untuk digunakan dalam memperkuat " Rancangan Pengurusan untuk Taman Negara Juan Bautista Pérez Rancier ”.
1.2 Objektif
Objektif keseluruhan
Mengenal pasti kawasan tematik dan fizikal yang kritikal di dalam dan di luar PNJBPR yang disebabkan oleh ciri-ciri biofizik, sosial, sejarah dan budaya mereka, terdapat kekurangan atau peluang untuk merancang dan / atau mengurus kawasan lindung dan zon penyangga, yang memungkinkan Diagnosis Kawasan Kritikal, pengembangan pengezonan yang lebih pragmatik dan dapat dikendalikan.
Objektif khusus
- Dapatkan maklumat melalui perundingan dengan pelaku utama (pemimpin dan institusi tempatan) mengenai lokasi dan situasi laman web yang dianggap penting untuk merancang dan / atau menguruskan PNJBPR dan zon penyangga. Kawasan kritikal yang mempengaruhi atau mungkin memberi kesan positif atau negatif terhadap perancangan, pengurusan dan pentadbiran PNJBPR dan zon penyangga.
2. Skop kajian
Pakar perencanaan Roger Morales menetapkan bahawa kawasan pengurusan yang kritikal untuk PA adalah laman web tertentu yang menuntut perhatian atau perlakuan khusus pada akhirnya atau tetap oleh program pengurusan dan / atau pentadbiran. Mampu mengenalpasti dirinya melalui unsur-unsur heterogen yang berbeza dari landskap, yang dapat mempengaruhi secara positif atau negatif perancangan dan pengurusan PA. Kawasan kritikal dikelaskan kepada:
Bidang tematik kritikal: mereka adalah masalah sosio-persekitaran yang diakui oleh anggota masyarakat dan pelaku utama kerana yang mempengaruhi wilayah secara sosial, ekonomi dan persekitaran, kebanyakan mereka tidak mempunyai fokus wilayah semata-mata, tetapi pengulangan dan kekerapan mereka di satu tempat tertentu boleh mengubahnya menjadi kawasan fizikal yang kritikal.
Kawasan kritikal fizikal: ini adalah kawasan geografi yang dipilih oleh pelaku utama dan disahkan oleh pasukan penyelidik di mana jumlah masalah Sosial dan Alam Sekitar memberi tekanan pada kawasan geografi tertentu, menjadikannya "kawasan kritikal", di mana perlu untuk memusatkan tindakan dalam kerangka perancangan untuk mencapai penyelesaian jangka pendek dan sederhana masalah sosial-persekitaran.
Objektif utama " Diagnosis Kawasan Kritikal" (DAC) adalah untuk mengumpulkan dan menganalisis maklumat, untuk membangun pengezonan berdasarkan sistem "ekologi lanskap" dan "pemesanan wilayah". DAC harus dianggap sebagai satu lagi alat untuk mengumpulkan dan menganalisis informasi mengenai siklus logik yang diusulkan oleh "Panduan Metodologi untuk Penyusunan dan Pengemaskinian Rencana Pengurusan untuk Republik Dominika".
Gambar 1: DAC dalam aliran penjelasan Rancangan Pengurusan PNJBPR
DAC mendasarkan sistem analisis maklumat pada "ekologi landskap", tetapi terutama pada "Analisis Strategik Situasi", dengan mengenal pasti secara tematik dan fizikal kawasan-kawasan penting dalam pemuliharaan, pengurusan dan perlindungan Taman Nasional Juan Bautista Pérez Rancier.
" Analisis Strategik Situasi" (AES) bertujuan untuk menentukan secara konseptual dan partisipatif: 1. Faktor penyesuaian; 2. Kekurangan; dan 3. Potensi. Penyebaran maklumat, memungkinkan untuk membangun bukan hanya wilayah kritikal, tetapi juga potensi terpendam yang harus berada dalam keadaan kependaman dan yang layak untuk dimaksimumkan untuk memperkuat pengurusan wilayah dan dalam kes PNJBR sekarang.
Dalam kajian ini, penggunaan semua "metodologi" DAC tidak dirancang, hanya akan terbatas pada pengenalpastian "kawasan kritikal" tematik dan fizikal, berdasarkan "kekangan" dan "kekurangan" wilayah, potensi akan dianalisis dalam studi "Diagnosis Kapasitas untuk Penggunaan Umum" (DCUP), yang merupakan bagian dari "Kit Rancangan Pengurusan PNJBPR".
Dengan menyeberangi maklumat yang dihasilkan oleh AES dalam dua pemboleh ubah utama "pengkondisian" dan "kekurangan", adalah mungkin untuk menentukan zon konflik, dengan memperdalam kajian di Taman Nasional Rancier Juan Bautista Pérez, dapat ditentukan bahawa 910 kilometer persegi adalah dengan tahap konflik yang tinggi mengenai penggunaan sumber semula jadi.
Sumber yang diberikan kepada "Kawasan Lindung" tahun demi tahun, dikurangkan dari anggaran negara, "Rancangan Pengurusan" dalam kebanyakan kes mencuba atau mencari cara "paradoks" untuk menyelesaikan "semua" masalah yang dikenal pasti dalam "fasa diagnosis", pada akhirnya Rancangan Pengurusan berdasarkan "niat baik" diperoleh. Perancang tradisional "kawasan lindung" sayangnya ketika berlatih sebagai ahli alam sekitar, kehilangan tanggapan tentang realiti sosio-alam sekitar, produktif dan terutamanya keadaan ekonomi kawasan lindung, dalam kebanyakan kes menghadapi kenyataan bahawa terdapat dana yang mencukupi untuk pelaksanaan cadangan "baik" yang telah mereka kembangkan.
Walaupun Rancangan Pengurusan PNJBPR mempunyai kebaikan bahawa ada dana awal untuk pembangunan infrastruktur dan program untuk memperkuat personel teknikal dan operasi. Sumbernya tidak mencukupi untuk pelaksanaan program dan subprogram pengurusan dan pemuliharaan. Rahsia kejayaan Rancangan Pengurusan bukan hanya dalam mempromosikan strategi "pampasan alam sekitar", tetapi juga perlu untuk mengarahkan tindakan ke pemusatan aktiviti selama lima tahun pertama di wilayah geografi tertentu.
Pemusatan tindakan melalui pengenalpastian kawasan geografi dengan "Diagnosis Kawasan Kritis" adalah salah satu strategi wilayah yang akan membolehkan sumber kewangan yang diperuntukkan untuk pengurusan dan pemuliharaan kawasan lindung diarahkan. Tanpa melupakan tindakan melintang yang diperlukan untuk perlindungan jangka panjang PNJBPR.
Langkah-langkah metodologi menunjukkan perlunya mencari "unit lanskap" untuk menentukan tahap kepekaan yang ada, harus diperjelas bahawa walaupun telah dikenal pasti, menggunakan "Hidrografi Baskom" yang secara teragregat menggariskan batas PNJBPR. Ciri-ciri biofizik secara automatik menjadikan wilayah PNJBR sebagai mempunyai "kepekaan ekologi yang tinggi" yang menetapkan pengurusan yang sangat ketat, yang menunjukkan keberkesanannya sedikit di peringkat Amerika Latin.
Perkara sebelumnya mendorong kita untuk segera mempertimbangkan pengembangan cadangan pengezonan yang memungkinkan menjana sinergi yang diperlukan untuk pemenuhan objektif pemeliharaan kategori pengurusan "Taman Negara", untuk ini para pentadbir kawasan lindung juga harus memecahkan paradigma pengurusan dan pentadbiran! bahawa dalam kebanyakan kes, mereka terbukti tidak produktif dalam mencapai pemuliharaan kawasan perlindungan.
PNJBPR DAC, dengan sendirinya tidak memberikan semua maklumat yang diperlukan untuk pengembangan "pengezonan" yang memadai, perlu menyelesaikan urutan kajian yang akan memungkinkan pengezonan praktikal dan dapat dikendalikan.
Muat turun fail asal
