Sumbangan Konseptual untuk Pembangunan Profil Kerjasama DED dalam Pemasaran.
1. Latar belakang
Kini, sebilangan besar populasi bandar dan luar bandar Amerika Latin berada di persimpangan jalan.
Di satu pihak, produk dan perkhidmatan tradisionalnya kehilangan nilai di pasaran yang semakin global dan, sebaliknya, asas sumber semula jadi dikurangkan untuk masa depan. Akibatnya, banyak keluarga telah meninggalkan kawasan pedalaman untuk mencari pilihan yang lebih baik di bandar, ibu kota dan bahkan di luar negara (kes khas Republik Dominika), tanpa dapat memperoleh penghidupan yang baik bagi anggota mereka.
Menghadapi kenyataan ini, ada organisasi penderma yang menyokong projek pembangunan luar bandar, pengurusan sumber semula jadi yang komprehensif dan memperkuat organisasi akar umbi, yang fokus pada peningkatan pendapatan keluarga.
Walau bagaimanapun, projek mempertimbangkan satu bahagian rantaian pengeluaran dan, oleh itu, keberkesanannya terhad. Contoh klasik pendekatan ini adalah projek yang berjaya, dengan banyak usaha dan sumber daya, untuk meningkatkan produktiviti pengeluar kecil secara signifikan, tetapi mengalami kekurangan pasaran untuk produk tambahan ini, sehingga membuat pengeluar kecewa dan selalunya dengan pendapatan yang rendah berbanding masa lalu. Situasi ini disebabkan oleh ketidaktahuan sistematik mengenai konsep seperti pengenalan pasaran, visi rantaian dan penambahan nilai yang menjadi kunci untuk memfokuskan projek pembangunan luar bandar dengan lebih baik dan bukan kerana kekurangan sumber atau minat untuk menyokong penduduk luar bandar.
Adalah tidak logik untuk tidak mengintegrasikan paket yang sama pentingnya dengan "pendekatan rantai" dalam pengembangan PROCARYN, memandangkan pada masa ini Republik Dominika memulakan rundingan FTA dengan Amerika Syarikat pada 12 Januari dan mereka akan memulai " Rundingan Pusingan Kedua pada minggu 9 hingga 13 Februari. Tertakluk bahawa di wilayah Mesoamerika telah dianggap mendasar oleh organisasi dan NGO berbasis petani untuk pelaksanaan proyek pembangunan lokal di masa depan.
Premis sebelumnya tercermin dalam "Kongres Komuniti dan Akar Belalang Amerika Tengah Pertama dalam menghadapi perkembangan FTA Amerika Tengah-AS, Urutan Sumber Asli, Daya Saing, Penciptaan Kluster dan Globalisasi" yang diadakan antara 10 hingga 18 Disember di bandar Rivas, Nicaragua.
Kongres ini memungkinkan untuk mengumpulkan komuniti utama, pemimpin pribumi dan politik dari negara-negara Amerika Tengah, Mexico dan beberapa negara di Amerika Selatan. Perkara 4 dan 12 deklarasi kongres sangat penting untuk dipertimbangkan oleh kerjasama internasional ketika merancang dan melaksanakan proyek-proyek pembangunan desa: “(4) Program dan projek yang dipromosikan oleh pemerintah pusat dan didukung oleh badan-badan Kerjasama antarabangsa dan negara-negara yang ramah, umumnya tidak termasuk dalam proses komprehensif yang membolehkan penerima projek berpotensi penuh untuk transformasi dan pemasaran bahan mentah.
Penyelarasan aktiviti antara program dan projek dengan dasar dan strategi pembangunan nasional dan wilayah diasingkan dan di luar konteks pembangunan ekonomi dan sosial, mengintegrasikan peranan wanita dan anak di bawah umur dalam proses pengeluaran pertanian, ternakan, penangkapan ikan dan perhutanan. "
"(12) Program dan proyek yang dikembangkan oleh pemerintah pusat dan bersama-sama dengan agensi kerjasama internasional harus memperkuat penerima dengan kemampuan rundingan, mempromosikan pendekatan Rantai Nilai Produktif (CPV)." (Deklarasi Kongres, Disember 2003).
2. Pendekatan Rantai
Secara tradisional, campur tangan yang bertujuan untuk menyokong pengembangan sektor produktif (pertanian, ternakan, perhutanan, perikanan, industri kecil, dll.) Telah memfokuskan pada peningkatan sistem pengeluaran melalui program pembaharuan agraria, kredit, penyelidikan, bantuan teknikal, antara lain. Jenis intervensi ini, secara umum, telah menghasilkan peningkatan dalam pengeluaran dan produktivitas sektor yang diukur dalam kilogram, pound atau kuintal yang dihasilkan per kawasan yang diusahakan, sehingga memungkinkan peningkatan yang besar dalam penyediaan produk asas pertanian.
Namun, kenaikan pengeluaran ini telah menghasilkan penurunan yang signifikan dalam harga yang dibayar untuk produk ini, sebagai akibat dari undang-undang penawaran dan permintaan. Contoh yang jelas dari trend ini dapat dilihat pada harga rata-rata produk komoditi asas, yang telah menurun sejak 50 tahun yang lalu.
Walaupun peningkatan pengeluaran telah "menurunkan" biaya makanan untuk segmen penting penduduk bandar, mereka tidak menghasilkan peningkatan yang berkelanjutan dalam pendapatan pengeluar atau penduduk luar bandar, dan tidak juga menyumbang untuk mengurangi tingkat kemiskinan desa.
Untuk mencapai pengurangan tahap kemiskinan yang berkesan di luar negara memerlukan pemikiran melebihi produktiviti dan memasukkan isu-isu seperti keuntungan dan daya saing dalam agenda kerja kita.
Keuntungan, yang diukur dalam pendapatan mengikut kawasan yang ditanam, membawa kita untuk merangkumi topik-topik seperti penjanaan nilai tambah, kepelbagaian sistem pengeluaran dengan pendekatan perniagaan mikro dan pengembangan pasaran yang lebih dinamis dan kompleks.
Memupuk sektor luar bandar yang teratur dan mengurus serta mengekalkan hubungan dengan pasar yang berkembang kemudian disajikan sebagai strategi pembangunan luar bandar alternatif.
Tambahan pula, trend global menuju globalisasi dan perdagangan bebas memerlukan perubahan dari pendekatan "produktiviti" ke pendekatan "daya saing". Untuk mencapai daya saing ini, organisasi perniagaan di peringkat syarikat dan hubungannya ke hadapan dan ke belakang, dan akses kepada maklumat dan teknologi semakin diperlukan.
Kita mesti beralih dari strategi yang hanya menggunakan kelebihan perbandingan, ketersediaan tenaga kerja murah, subsidi negara dan produk yang diproses dengan sedikit, mudah ditiru oleh kawasan atau negara lain, menuju strategi kelebihan daya saing. Strategi ini berdasarkan
- pengurusan sumber asli yang lestari, pengenalpastian permintaan pengguna dan pasaran untuk menghadapi cabaran globalisasi, penjelasan produk yang lebih kompleks oleh sektor ekonomi ("cluster"), penambahan nilai kepada organisasi perniagaan, penjanaan pakatan strategik antara para pelaku yang menjalankan pelbagai peringkat rantaian pengeluaran.
Strategi kelebihan daya saing juga harus saling berkaitan dengan perencanaan wilayah dan pendidikan alam sekitar untuk mencapai pengurusan sumber asli secara bersepadu dan kelestarian ekonomi, sosial dan ekologi yang "benar".
Oleh itu, sistem pertanian makanan berada dalam tahap perubahan yang cepat. Peningkatan integrasi menegak diperhatikan dengan objektif untuk menjamin kualiti, bekalan berterusan dan harga yang lebih kompetitif.
Masalah luar bandar mempunyai ciri-ciri asas tertentu yang diringkaskan di bawah:
(1) Pendekatan pengeluaran atau pemasaran tetapi bukan pemasaran. Di kawasan luar bandar, kebanyakan pengeluar memberi tumpuan kepada pengeluaran dan pemasaran produk mereka, yang bermaksud bahawa mereka tahu bagaimana menghasilkan dan menjual produk mereka tetapi tidak memasarkannya.
Konsep pemasaran bertujuan untuk mencari kelebihan yang lebih kompetitif melalui strategi seperti pembezaan produk, segmentasi pasar dan pengembangan khusus pelanggan.
(2) Disartikulasi rantaian produktif. Hubungan yang berbeza dalam rantai pengeluaran (pengeluaran, pengendalian pasca panen - transformasi, pemasaran dan perkhidmatan pengembangan perniagaan) terputus, yang menghasilkan kekurangan aliran maklumat yang digunakan oleh ejen pasaran dan menghasilkan ketidakcekapan sistematik sepanjang rantai.
(3) Organisasi perniagaan yang lemah dan tidak sihat. Sebahagian besar organisasi luar bandar yang sedia ada lemah dari segi perniagaan. Ia mempunyai keupayaan yang terbatas untuk mengenal pasti dan menganalisis titik kritikal dalam rantaian pengeluarannya dan, oleh itu, untuk mencari strategi atau tindakan utama untuk meningkatkan perniagaannya.
(4) Kecenderungan terhadap individualisme dan bukan menuju pencarian pengurusan komprehensif daya saing sektoral.
Memandangkan ketidakpastian yang menjadi ciri sektor luar bandar, adalah wajar jika para pelaku mencari penyelesaian jangka pendek individu dan bukannya memikirkan inisiatif yang mendorong daya saing sektor ini dalam jangka sederhana atau panjang. Ini diterjemahkan menjadi hubungan yang kurang dipercayai dengan pelaku lain dalam rantaian produksi dan keupayaan terhad untuk mengambil inisiatif strategik.
(5) Penyelarasan dan fokus sebahagian dari perkhidmatan sokongan sedikit atau tidak. Perkhidmatan sokongan kepada sektor produktif pertanian terutamanya dicirikan dengan tepat masa dan fokus pada satu kaitan dalam rantaian.
Selanjutnya, aktiviti ini menjangkau pengeluar dengan cara yang kurang terkoordinasi, mengakibatkan pertindihan usaha di satu kawasan dan jurang di kawasan lain sebagai akibatnya, sokongan yang diterima oleh sektor pertanian tidak cukup efektif untuk meningkatkan produktiviti mereka.
3. Rantaian Nilai Produktif dalam kerangka PROCARYN
Kira-kira 3 tahun setelah pelaksanaan Fasa I PROCARYN, ada keperluan untuk mengubah arah projek untuk mencapai objektif dan hasil yang dicadangkan.
Untuk alasan ini, telah diusulkan untuk bekerja dalam "Pendekatan untuk Pengurusan Bersepadu Lembangan dan Wilayah" PROCARYN, Rantai Nilai Produktif (CPV) sebagai salah satu garis tindakan utama.
Sehingga kini, PROCARYN belum mempertimbangkan isu CPV secara mendalam, walaupun ada inisiatif yang dapat dengan mudah dibingkai dalam konteks "Rantai" seperti:
- Pensijilan kayu melalui sistem modular WWF Pensijilan kopi berkualiti.
Pengoperasian "Pendekatan Pengurusan Komprehensif" akan dilakukan melalui penciptaan komponen baru, yang akan memusatkan perhatian pada bidang tindakan berikut:
1) Perancangan pelbagai peringkat yang komprehensif (lembangan, perbandaran, lembangan mikro, komuniti ladang);
2) Pelaksanaan model pengurusan komprehensif pelbagai peringkat (baskom mikro, komuniti, ladang);
3) Penyelarasan antara sektor dan luaran untuk pelaksanaan aktiviti;
4) Pemantauan komprehensif;
5) Pembangunan Rantaian Nilai Produktif;
6) Pembangunan Rancangan Latihan;
7) Topik yang saling berkaitan (Perancangan Wilayah, Pendidikan Alam Sekitar, Jantina, dll.)
Penyatuan "Visi Rantai Nilai Produktif" ke komponen baru akan memungkinkan pelaksanaan usaha menyeluruh untuk pengembangan awal pengalaman pertama Rantai di PROCARYN dan wilayah.
Visi CPV adalah percubaan pertama untuk menanggapi masalah tertentu projek untuk mengembangkan "Pendekatan Pengurusan Integral"!, Untuk melihat keseluruhan rantai agroindustri dari penyediaan input dan unit produktif (pengurusan ladang) sehingga pemasaran produk akhir, melalui peringkat pengendalian dan pemprosesan pasca panen. Pautan dan fungsinya dapat dianalisis dalam rajah berikut.
Penggunaan pendekatan CPV dalam Komponen Pengurusan Integral mempunyai beberapa kelebihan:
1) Ini membolehkan visi luas rantai dan pelaku yang berbeza, oleh itu, pengurusan maklumat yang lebih lengkap (garis tindakan untuk penyelarasan dan pemantauan menyeluruh);
2) Akses ke maklumat yang lebih lengkap memudahkan pengenalpastian titik-titik kritikal yang menghalang pengembangan rantai dan, di samping itu, lokasi alternatif penyelesaian yang lebih berkesan dengan kesan yang lebih besar, sehingga mencapai rantai yang lebih kompetitif;
3) Rantai ini adalah tempat yang sesuai untuk mencari pakatan dan sinergi antara pelaku produktif yang berbeza kerana menyatukan pelaku dengan kepentingan bersama, yang mengurangkan kos interaksi, memungkinkan penggunaan sumber yang ada dengan lebih efisien.
4. Cadangan untuk profil profesional DED "Bekerjasama dalam Pemasaran"
Perkhidmatan Kerjasama Sosial-Teknikal Jerman (DED) mesti mempertimbangkan reorientasi yang sedang dipromosikan ke projek melalui pelaksanaan "Pendekatan Pengurusan Bersepadu Lembangan dan Wilayah" dan penciptaan komponen baru "Pengurusan Komprehensif", komponen yang akan merangkumi tindakan yang mempromosikan dan melaksanakan "Productive Value Chains" (CPV), dengan alasan itu direncanakan agar koperasi dapat disatukan dalam waktu yang singkat (Mei 2004) untuk mendukung proses perendaman, latihan dan pemetaan pelakon dalam rantai yang diutamakan oleh projek untuk dilaksanakan.
Dua profil koperator disyorkan, yang ditunjukkan di bawah:
Profil A (minimum)
Latihan vokasional
- Jurutera Pertanian, dengan ijazah pascasiswazah dalam bidang ekonomi sektoral dan / atau pemasaran; Ijazah Sarjana Muda dalam Ekonomi Pertanian atau Ekonomi dengan ijazah pascasiswazah dalam bidang ekonomi sektoral dan / atau pengkomersialan. Ijazah Sarjana Muda dalam Pemasaran dan Iklan dengan ijazah pascasiswazah dalam bidang ekonomi, agroproduksi dan / atau pengkomersialan
Pengalaman
- 3 tahun pengalaman dalam kegiatan yang berkaitan dengan organisasi masyarakat; Pengembangan kajian pasar dan pemasaran produk pertanian, ternakan dan kehutanan; Pengetahuan mengenai cara perencanaan wilayah, rancangan pembangunan wilayah dan masyarakat; Pengetahuan asas mengenai pertanian, peternakan dan perhutanan; Pengetahuan dalam membentuk persatuan dan / atau syarikat komersial (organisasi perniagaan dan perkhidmatan sokongan); Perintah asas ekonomi ruang; Perintah konsep kluster (aglomerat atau konglomerat), rantaian pengeluaran nilai dan daya saing; Pengetahuan mengenai proses pembangunan ekonomi serantau (globalisasi, perjanjian perdagangan bebas, pensijilan organik, dll.).
Profil B (sesuai)
Latihan vokasional
- Jurutera Pertanian, dengan ijazah sarjana dalam pasaran dan / ruang atau ekonomi pertanian. Ijazah Sarjana Muda dalam Ekonomi Pertanian atau Ekonomi dengan ijazah sarjana dalam pasaran dan / ruang atau ekonomi pertanian.
Pengalaman
- Pengalaman 5 tahun dalam aktiviti yang berkaitan dengan organisasi masyarakat; Undang-undang ekonomi antarabangsa dan nasional; Pengembangan kajian pasar dan pemasaran produk pertanian, ternakan dan perhutanan; Pengetahuan dan pengembangan dalam cara perencanaan wilayah, rancangan pembangunan wilayah dan masyarakat; Pengetahuan dan pengembangan proses pengeluaran pertanian, ternakan dan perhutanan; Pengetahuan dalam membentuk persatuan dan / atau syarikat komersial (organisasi perniagaan dan perkhidmatan sokongan); Perintah asas ekonomi ruang; Perintah konsep kluster (aglomerat atau konglomerat), rantaian pengeluaran nilai dan daya saing, pengetahuan mengenai proses pembangunan ekonomi serantau (globalisasi, perjanjian perdagangan bebas, pensijilan organik, dll.);Rumusan Pemetaan Pelaku pautan CPV; Rumusan prinsip asas strategi daya saing; Pengetahuan dalam perisikan dan hubungan pasaran CPV; Rancangan perundingan dan pemantauan strategi daya saing.
