Ringkasan
Pentadbiran sangat penting dalam mana-mana organisma sosial.
Kejayaan bergantung secara langsung dan tidak langsung pada pengurusan anda yang baik.
Itulah sebabnya Henri Fayol mengemukakan cadangannya yang menjadi doktrin, prinsip dan teori yang menjadi asas untuk mewujudkan prestasi pentadbiran yang cemerlang.
Pengenalan
Henri Fayol kini dianggap "Bapa Pentadbiran Moden" kerana teori, prinsip dan doktrinnya yang dilaksanakannya sejak tahun 1900 telah menjadi landasan pemerintahan yang baik hari ini.
Dalam penyiasatan berdasarkan pencapaian yang dibuat oleh watak hebat ini, kami akan mendedahkan langkah demi langkah perkembangan pentadbiran.
Objektifnya adalah untuk memperkenalkan pelajar dan pekerja kepada ajaran asas yang ditinggalkan oleh Henri Fayol kepada kami dan bahawa mereka berfungsi sebagai pertolongan yang baik untuk meningkatkan jangkaan, strategi atau objektif di tempat kerja masing-masing.
Henri Fayol
Henri Fayol (1841-1925), yang dilahirkan di Constantinople dalam keluarga borjuasi, melakukan studi pertamanya di Lyceum di Lyon, Perancis. Kemudian, pada tahun 1860, Sekolah Kebangsaan Galian di Saint Etienne memberikannya jurutera perlombongan. Sejak saat itu saya bekerja dalam pengekstrakan arang batu dan pengecoran besi dari syarikat konsortium Perancis Commentry-Fourchambault.
Fayol bekerja sepanjang hidupnya di syarikat yang sama. Dari tahun 1860 hingga 1866, dia bekerja sebagai jurutera, dan pada saat itu dia membuat kemajuan dalam teknik untuk memerangi kebakaran bawah tanah yang terjadi di syarikat itu.
Pada usia 25 tahun kerjanya dihargai dengan kenaikan pangkat ke Pengurus Mines Komen. Enam tahun kemudian saya memegang jawatan sebagai pengarah kumpulan ranjau. Pada tahun 1888, syarikat itu mengalami kesulitan yang serius kerana belum membayar dividen sejak tahun 1885, saya menamakannya sebagai CEO, dari mana dia mulai merevitalisasi. Ia menutup peleburan Fourchambault dan pengeluaran terpusat di Montuclon, kilang lain di konsorsium, untuk mencapai skala ekonomi.
Fayol memperoleh simpanan arang batu baru di Bressac, Decazeville dan di Jondreville. Syarikat baru, yang disebut Comambault, pulih di bawah arahannya dan hingga kini menjadi sebahagian daripada Le Creusot Loire, kumpulan perlombongan dan metalurgi terbesar di Perancis tengah.
Dari pengalaman ini di Comambault Fayol mengembangkan cadangan pentadbirannya.
Tanpa keraguan, Fayol adalah orang yang mempunyai pengaruh teoritis terbesar dalam perspektif klasik: perlu diingat bahawa dalam bab pertama kita menjelaskan fungsi pentadbiran, yang merupakan hasil kajiannya. Fungsi-fungsi ini, yang kini berusia lebih dari 80 tahun, dipelajari di semua universiti di Amerika Syarikat, Eropah dan sebahagian besar dunia.
Keprihatinan untuk pembentukan doktrin pentadbiran
Pada tahun 1888, jurutera perlombongan Henri Fayol (1841-1925), berjaya menyelamatkan dari merosakkan sebuah syarikat metalurgi Perancis yang hebat, di mana dia telah bekerja selama dua puluh tahun. Bertindak sebagai pengarahnya, Engineer Fayol menerapkan kaedah pengurusan baru yang memberinya hasil yang memuaskan, yang disebutnya Pengurusan Positif.
Menurut pernyataannya sendiri, kajian pentadbiran yang dilakukannya hanya mempunyai tujuan praktikal dan aplikasi peribadi; Namun, setelah beberapa tahun melakukan eksperimen, pemerhatian dan pengawalan yang berterusan, ini membantu dia bukan hanya untuk mencapai kejayaan yang belum pernah terjadi sebelumnya, tetapi juga memungkinkannya untuk mendalil badan doktrin mengenai prinsip-prinsip sains pentadbiran. Doktrin Fayolist mula memberikan kepentingan khusus pada landasan metodologi, oleh itu Fayol sendiri menyebutnya Pentadbiran Positif, Ilmiah atau Eksperimental.
Pada 23 Jun 1900, pada sesi penutupan Kongres Antarabangsa Pertambangan dan Metalurgi, Henri Fayol mengemukakan idea pentadbirannya untuk pertama kalinya dan pada tahun 1908, pada kesempatan Kongres Persatuan Industri Perlombongan, dia mengembangkan secara ringkas kesimpulan kriteria asas teorinya. Karya utamanya dalam bidang ini adalah buku berjudul, Industri dan Pentadbiran Am.
Pada tahap kedua, Fayol memperluas doktrinnya, termasuk prosedur untuk penyelidikan pentadbiran, kerana konsepsi metodologi pertama hanya mengemukakan peraturan asas yang disebutnya sebagai Elemen Pentadbiran.
Bagi Fayol, prosedur pentadbiran adalah instrumen yang sangat penting untuk pengurusan syarikat yang baik kerana mereka membenarkan diagnosis dan penyelesaian banyak kesulitan yang biasa dilakukan oleh organisasi pada zamannya.
Fayolisme juga memiliki pengembangan atau tahap ketiga dari segi postulatnya, ketika Fayol sendiri menyelesaikan dan memperdalam prinsip-prinsip doktrinnya untuk menjadikannya universal dan juga berlaku untuk bidang pemerintahan umum. Pada tahun-tahun terakhir hidupnya, dia lebih suka menulis tentang topik ini untuk mengindoktrinasi Negara agar menjadikannya lebih efisien.
Penyelidikan Fayol tertumpu pada semua syarikat dan Negara. Sedikit demi sedikit dia menjadi yakin bahawa prinsip-prinsip pentadbiran berlaku untuk semua syarikat, apa pun sifat, objektif dan ukurannya. "Tidak ada doktrin pentadbiran untuk industri dan doktrin pentadbiran untuk Negara; hanya ada satu doktrin pentadbiran. Prinsip dan peraturan yang berlaku untuk industri berlaku di Negara dan sebaliknya. "
Semesta Pentadbiran
Fenomena pentadbiran berlaku di mana sahaja terdapat organisma sosial, kerana di dalamnya mesti selalu ada koordinasi kaedah secara sistematik. Pentadbiran diberikan untuk perkara yang sama di Negara, dalam tentera, dalam syarikat, dalam masyarakat agama, dll. Dan elemen-elemen penting dalam semua kelas Pentadbiran akan sama, walaupun secara logiknya terdapat varian yang tidak disengajakan.
Definisi pertama bidang fungsional
- Kegiatan teknikal: tugas-tugas yang berkaitan dengan transformasi dan pengeluaran barang (produk dan perkhidmatan) Kegiatan komersial: pekerjaan yang berkaitan dengan transaksi pembelian, penjualan dan pertukaran Aktiviti kewangan: tugas yang berkaitan dengan pengumpulan dan penggunaan modal yang betul Aktiviti keselamatan: fungsi yang objektifnya adalah pemeliharaan dan perlindungan orang dan harta benda Aktiviti perakaunan: tugas yang bertujuan untuk memudahkan kawalan dan rekod, misalnya, inventori, kunci kira-kira, kos dan statistik Kegiatan pentadbiran: tindakan yang berkaitan dengan penyatuan semua operasi organisasi; aktiviti pentadbiran menyelaras dan menyelaraskan aktiviti sebelumnya, sehingga mengganggu / mempengaruhinya.
Model proses pentadbiran pertama
- Mengantisipasi: berusaha untuk menilai masa depan melalui program dan membuat ramalan untuk melaksanakannya (fungsi ini menimbulkan fungsi perencanaan) Mengatur: menggerakkan sumber daya manusia dan material untuk melaksanakan rancangan tersebut Memimpin: menetapkan garis panduan untuk pekerja dan memastikan bahawa tugas diselesaikan Menyelaraskan: mencapai penyatuan dan keharmonian semua aktiviti dan usaha Mengawal: mengesahkan bahawa tugas dilaksanakan sesuai dengan peraturan yang ditetapkan dan dinyatakan oleh pihak pengurusan.
Prinsip pengurusan
Prinsip-prinsip umum pentadbiran yang disarankan oleh Fayol masih dianggap, oleh kebanyakan pentadbir, berguna untuk amalan pentadbiran semasa.
Prinsip-prinsip ini, yang dihuraikan pada tahun 1916, disajikan dalam urutan yang dikemukakan oleh pengarang mereka, dengan penjelasan masing-masing, yaitu:
- Pembahagian kerja: pembahagian tugas harus dilakukan antara kumpulan dan individu, untuk memastikan usaha dan perhatian tertumpu pada bahagian khas aktiviti; Fayol mencadangkan pengkhususan pekerjaan sebagai cara terbaik untuk memanfaatkan sumber daya manusia organisasi. Kewibawaan dan tanggungjawab: kewibawaan untuk Fayol didefinisikan sebagai "hak untuk memberi perintah dan kekuatan untuk mendapatkan ketaatan setia"; Tanggungjawab bermaksud boleh dipercayai, yang, secara semula jadi, dikaitkan dengan kewibawaan.Disiplin: ajaran ini menyiratkan perlunya pekerja membuat usaha bersama, dengan cara yang teratur; namun sekatan mesti dilaksanakan, dengan pertimbangan yang baik, untuk mendorong usaha bersama.Pekerja organisasi mesti menerima pesanan dari "pentadbir" tunggal, untuk mengelakkan konflik dan salah faham. Unit arahan: menurut peraturan ini, seluruh organisasi mesti bergerak ke arah tujuan bersama: dalam satu arah Subordinasi kepentingan individu terhadap kepentingan umum: prinsip ini menyatakan bahawa kepentingan seseorang (atau kumpulan) tidak boleh mengatasi matlamat organisasi secara keseluruhan. Imbuhan kakitangan: pembayaran mesti adil - tidak eksploitatif - dan ganjaran prestasi yang baik, anda mesti menggunakan pelbagai bentuk pembayaran seperti: masa, kerja, alasan pengeluaran, dll. Ganjaran bukan kewangan juga perlu diberikan Pemusatan - Seperti yang ditentukan oleh Fayol,pemusatan bermaksud "mengurangkan kepentingan peranan bawahan sementara desentralisasi bermaksud meningkatkannya; tahap pemusatan / desentralisasi yang diguna pakai bergantung pada setiap organisasi di mana "pentadbir" bekerja. Rantai skalar: ciri ini ditakrifkan oleh Fayol sebagai garis otoriti, bermaksud bahawa sejumlah kewenangan mesti sesuai dengan setiap kedudukan hierarki, tetapi juga strata pengurus yang lebih rendah harus sentiasa memberitahu tahap yang lebih tinggi mengenai aktiviti kerja mereka. Pesanan: untuk meningkatkan kecekapan dan penyelarasan semua bahan dan orang yang berkaitan dengan jenis pekerjaan tertentu harus ditunjuk di lokasi umum yang sama dalam syarikat; tempat untuk semua orang berada di tempat mereka.prinsip ini yang dibezakan Fayol dari keadilan, merupakan pelaksanaan konvensyen yang telah ditetapkan; namun, konvensyen tidak dapat meramalkan segalanya, yang mesti ditafsirkan dan kekurangannya; semua pekerja harus dilayan dengan cara yang paling "setara".Kestabilan kakitangan dalam kedudukan mereka: pengekalan pekerja yang paling produktif harus menjadi keutamaan untuk pengurusan; Pengambilan pekerja baru biasanya menanggung kos pengambilan dan pemilihan, serta kecacatan prosesnya. Inisiatif: pengurus mesti mendorong inisiatif pekerja, yang ditakrifkan sebagai "aktiviti baru atau tambahan yang dilakukan atas kehendak bebas mereka sendiri. Semangat Berpasukan: sesuai dengan ajaran ini,Pengurus mesti memupuk keharmonian dan muhibah umum di antara pekerja, yang kedua-duanya merupakan kekuatan organisasi yang kuat.
Kepentingan kajian pentadbiran
Fakta berikut cukup untuk membuktikannya:
- Pentadbiran berlaku di mana sahaja terdapat organisma sosial, walaupun secara logiknya perlu lebih besar dan lebih kompleks. Kejayaan organisma sosial bergantung, secara langsung dan tidak langsung, pada pentadbirannya yang baik dan hanya melalui ini, pada unsur-unsur bahan, manusia, dll. Dengan badan ini, penting bagi syarikat besar, pentadbiran teknikal atau saintifik tidak dapat dipertikaikan dan jelas mustahak, kerana kerana besarnya dan kerumitannya, mereka tidak dapat bertindak jika tidak berdasarkan pentadbiran yang sangat teknikal. Di sinilah mungkin fungsi pentadbiran dapat diasingkan dengan lebih baik daripada yang lain. Bagi syarikat kecil dan sederhana mungkin satu-satunya kemungkinan mereka untuk bersaing dengan yang lain adalah peningkatan pentadbiran mereka, iaitu untuk mendapatkan koordinasi elemen mereka yang lebih baik: mesin, pasar,kelayakan tenaga kerja, dll. garis di mana mereka tidak dapat dipertikaikan oleh pesaing besar mereka. Peningkatan produktiviti, mungkin yang paling penting perhatian hari ini dalam bidang ekonomi dan sosial bergantung, untuk apa yang telah dikatakan, pada pentadbiran syarikat yang mencukupi, kerana jika setiap sel Kehidupan ekonomi sosial ini cekap dan produktif, masyarakat yang dibentuk oleh mereka sendiri. Terutama bagi negara-negara yang sedang membangun, mungkin salah satu syarat penting adalah meningkatkan kualiti pentadbiran mereka, kerana untuk mewujudkan permodalan, mengembangkan kelayakan pekerja dan pekerjanya dll. asas penting dalam pembangunannya, teknik penyelarasan yang paling berkesan bagi semua pekerja adalah mustahak,yang oleh itu menjadi titik permulaan perkembangan itu.
Sikap sosial
Kami telah menetapkan bahawa pentadbiran adalah teknik untuk mencapai kecekapan maksimum fungsi sosial. Ini menunjukkan bahawa tidak ada, atau tidak ada, pentadbiran di luar masyarakat dan pada masa yang sama bahawa setiap masyarakat memerlukan kaedah teknikal pentadbiran untuk pelaksanaan fungsinya yang berkesan.
Kita mesti menyatakan bahawa hubungan sosial dipelajari dari dua sudut yang berbeza: falsafah dan empirologi.
Dalam kes pertama, adalah masalah mencari alasan utama dan prinsip asas yang penting dan umum dalam fungsi sosial: Apa itu masyarakat? Apakah penyebab yang mendorong manusia membentuk masyarakat? Adakah sifat anda sendiri atau kehendak bebas anda atau gabungan keduanya? Apakah perbezaan antara masyarakat dan masyarakat?
Sudut pandang ini, yang biasa disebut "metafizik sosial", mempunyai hubungan dengan pemerintahan, kerana prinsip-prinsip yang terakhir digunakan untuk menyimpulkan peraturan dan struktur instrumen pentadbirannya, sangat sering, bersifat sosiologis. Mungkin kita berani mengatakan bahawa - terutamanya pada tahun-tahun pertama pentadbiran; bahawa kesatuan perintah; dan lain-lain. Seperti yang telah dianalisis sebelumnya, mungkin banyak prinsip-prinsip ini pada masa ini mempunyai penerapan yang lebih lengkap dan bermanfaat dalam bidang pentadbiran daripada asas psikologi.
Di sisi lain, ada "Sosiologi" yang dipertimbangkan secara empirik, ini menggunakan alasan dekat, yang tanpa melakukan analisis metafizik sosial, lebih tepatnya menggambarkan fakta sosial, mencari tipifikasi, mengklasifikasikannya dan menyimpulkan frekuensi dan indeks umum mereka. terutamanya dengan tujuan untuk mengkaji dan menyelesaikan masalah sosial.
Sehubungan dengan spesies kedua ini - yang disebut dengan betul "Sosiologi" hari ini - tidak dapat dipertikaikan bahawa pentadbiran memanfaatkan banyak analisis dan undang-undang yang pertama kali dibuat mengenai tingkah laku sosial, kerana mereka menggunakannya untuk mencapai tujuannya Saya nyatakan, yang mana koordinasi orang dan perkara yang optimum. Pada gilirannya, pentadbiran menyediakan sosiologi dengan banyak teknik dan pengalaman yang diperoleh dalam penyelarasan.
Sekiranya kita ingin mensintesis, boleh dikatakan bahawa Pentadbiran adalah teknik penyelarasan.
Mengenai Pentadbiran Perniagaan dan tunduk pada menganalisis konsep ini kemudian, kita dapat merumuskan definisi ini: ini adalah teknik yang berusaha mencapai hasil kecekapan maksimum dalam penyelarasan perkara dan orang yang membentuk sebuah syarikat.
kesimpulan
Mana-mana organisasi, sama ada komersial, industri, politik, agama, ketenteraan atau dermawan, memerlukan pentadbiran; dalam keadaan apa pun ada fungsi pentadbiran yang harus dilaksanakan. Organisasi dalam pengertian formal bermaksud ketertiban dan objektifnya adalah mempunyai prosedur yang teratur dan teratur.
Bibliografi
- O. Da Silva Reinaldo (2002). Teori Pentadbiran (Ed.) México DF. Pembelajaran Thomson. Reyes Ponce Agustín (2004). Pentadbiran Moden (Ed.) Mexico City. Limusa Noriega.Ramírez Cardona Carlos (1993). Asas Pentadbiran (Ed.) Santa Fe Bogotá. Ecoe.
