Pentadbiran telah digambarkan sebagai sains, teknik, dan seni sesuai dengan bidang dan momen di mana ia dilihat, di samping itu, banyak konsep telah dikaitkan sepanjang sejarah, namun, adalah kenyataan bahawa ini tidak akan berhenti menjadi dinamik, sejak hari ini ia terus menyesuaikan diri dengan perubahan berterusan dalam organisasi.
Sejak zaman primitif, pentadbiran digunakan untuk memenuhi keperluan asas, dan dengan perkembangan umat manusia diubah untuk menjadikan proses menjadi efisien, penting untuk menyebutkan bahawa semua entiti, tidak peduli seberapa sederhana mereka, memerlukan disiplin ini, dari tertakluk kepada syarikat besar.
Semasa sains pentadbiran diubah, teori pentadbiran bersama-sama disesuaikan dengan keperluan masyarakat sekarang, dari teori primer ke teori kontemporari, di mana modal insan dilihat sebagai keutamaan.
Konsep Pentadbiran
Konsep pentadbiran telah dimodifikasi dari masa ke masa, pengarang kontemporari yang telah menceburkan diri dalam cabaran mendefinisikannya telah mengambil konsep sebelumnya dan mengesahkan senario semasa, dengan mana mereka berjaya menambah atau mengubah inti dari konsep yang dicadangkan sebelumnya, antara Perubahan yang paling relevan yang dapat diperhatikan adalah melengkapkan definisi dengan istilah seperti keberkesanan, kecekapan, kerja kumpulan dan kemasukan aliran proses pentadbiran yang berbeza, meninggalkan klasik yang digunakan, yang merangkumi 4 langkah asas: merancang, mengatur, mengarahkan dan kawalan. Di bawah premis ini, penting untuk disebutkan bahawa pentadbiran dapat difahami dengan cara yang berbeza, sebagai proses, praktik, sains, teknik dan bahkan sebagai seni, lagi menurut pengarang definisi.
Seterusnya, dua konsep pengurusan dicadangkan, yang melampaui pendekatan klasik, pertama, Ballina (2000) menyatakan:
Sekarang ini telah dikonseptualisasikan sebagai proses di mana sumber daya manusia, material dan kewangan diarahkan untuk mencapai tujuan tertentu, tetapi, terutama sekali, untuk membuat pelanggan senang, itulah yang memungkinkan mereka untuk terus hidup dan berkembang syarikat.
Sebaliknya, Brown, Warren dan Moberg (1996) mencadangkan bahawa:
Pentadbiran terdiri daripada mengarahkan bahan dan sumber manusia ke arah tujuan bersama organisasi. Proses ini secara tradisional telah dibahagikan kepada pelbagai aktiviti jangka panjang. Aspek pentadbiran yang paling teknikal dan analitik merangkumi menetapkan objektif untuk organisasi, merancang aktiviti dalaman untuk mencapai objektif, dan mengendalikan aktiviti tersebut sehingga hasil akhir adalah sama.
Evolusi pengurusan
Penggunaan pentadbiran telah wujud selama pengembangan kemanusiaan, walaupun istilah tersebut tidak diakui seperti itu, tugas primitif yang dilakukan didasarkan pada hal ini, misalnya, memburu, pembahagian makanan, menjaga kebakaran dan aktiviti penting lain untuk melestarikan kehidupan mereka, sejak awal umat manusia, keperluan untuk menyelaraskan aktiviti ini, membuat keputusan dan melaksanakannya, diperhatikan, sehingga melakukan fenomena pentadbiran pertama. Kemudian, ketika gaya hidup yang tidak bergerak menyebabkan penciptaan budaya, adalah mungkin untuk memerhatikan pemerintahan yang lebih jelas tercermin dalam hal ini, yang menyoroti garis-garis hierarki, tanggungjawab dan wewenang, serta pembentukan peranan dan penetapan prosedur.
Zaman awal
Hominid pertama menghadapi keperluan asas seperti makan dan berpakaian, ini menyebabkan wujudnya aktiviti untuk memuaskan mereka, di antaranya berlaku perburuan, memancing dan berkumpul, individu yang terdiri dari suku masih nomad, dan di antara kumpulan itu ada ketua, yang mempunyai tanggungjawab untuk membahagikan pekerjaan mengikut jantina dan usia individu dalam kumpulan.
Tempoh pertanian
Pada periode ini kegiatan utamanya adalah pertanian, meninggalkan di tempat kedua kegiatan yang dilakukan pada zaman primitif, praktik pertanian menyebabkan penyelesaian suku-suku, menjadikan mereka tidak aktif, ini kemudian menjadi pelestarian tanaman dan pengembangan sistem pekerja pertanian mula menggunakan peraturan pentadbiran dengan formalitas yang lebih besar, kerana sebagai asas asas untuk mencapai hasil terbaik dengan usaha yang minimum, di antara kumpulan organisasi sosial patriarki ditonjolkan, meneruskan pembagian kerja mengikut jantina dan usia, namun Ketika suku menjadi tidak aktif, jumlah anggota ini meningkat, menuntut bentuk koordinasi yang lebih baik untuk mencapai objektif kumpulan.
Zaman purba
Kali ini merangkumi pelbagai kerajaan, yang mewujudkan asas pentadbiran yang ada pada masa ini, maka sumbangan sifat pentadbiran disenaraikan.
Penjual
Di kerajaan ini lahirlah tulisan yang menjadi dasar pengembangan perdagangan, untuk pertama kalinya melakukan pendaftaran transaksi komersial pada tablet tanah liat. Organisasi besar juga muncul, dua contoh yang jelas adalah, kuil-kuil yang digunakan untuk menyembah Dewa, dan istana yang hanya dihuni oleh raja-raja dan yang disebut pusat pentadbiran.
Penghasilan objek kraftangan bermula, dengan mana hierarki dihasilkan antara kelas pekerja yang berlainan, sehingga timbul stratifikasi buruh dan menghasilkan, sebagai tambahan, sistem pembayaran pertama.
Mesir
Piramid kerajaan ini adalah perwakilan nyata dari kemampuan untuk merancang, mengatur dan mengawal yang dimiliki oleh para pemimpinnya, yang dapat mengatur pasukan ribuan pekerja untuk pembinaan monumen, bandar ini merupakan perintis dalam pengiktirafan kecekapan kakitangan, pengkhususan dan latihan. Ekonominya dirancang dan sistem pentadbirannya cukup luas, sehingga dapat mewujudkan piramid sosial yang jelas dari segi kewibawaan dan hierarki.
Babel
Bandar yang mempunyai watak bandar, walaupun ekonominya lebih didasarkan pada pertanian daripada industri, kerajaan ini membentuk struktur politik, di mana raja adalah raja mutlak yang menggunakan 3 kuasa yang kita tahu sekarang, perundangan, eksekutif dan kehakiman. Di bawah raja, ada tingkatan wewenang lain seperti gabenor, pentadbir terpilih, walikota, dewan penatua dan hakim, yang bersama-sama memimpin pentadbiran kerajaan.
Ini menentukan karya sastera yang sangat berfaedah, seperti kod Hammurabi, yang, bersama dengan beberapa dokumen dan surat lain, memberikan garis panduan untuk struktur sosial dan organisasi ekonomi kota ini.
Orang Ibrani
Seorang wakil pentadbiran Ibrani adalah Moisés, pemimpin dan pentadbir yang memiliki keterampilan dalam pemerintahan, perundangan dan hubungan manusia, dia menceburkan diri dalam pekerjaan pemilihan, latihan dan orientasi personel, serta perwakilan wewenang.
Pemerintahan mereka monarki, mereka memiliki perdagangan yang intensif, memiliki lokasi yang istimewa, mereka mulai memperdagangkan armada di laut, inti keluarga mereka adalah patriarki.
China
Empayar ini mempunyai wakil-wakil besar pemerintahan, untuk menyebut beberapa Chow yang terkenal, ahli falsafah besar Confusio dan Mencius, ini meletakkan asas bagi pemerintahan China yang baik dengan visi moden mengenai masalah pentadbiran awam. Orang Tionghoa cemerlang dalam pengkhususan pekerjaan, menjadikan mereka juga turun temurun.
Yunani
Perkembangan pemerintahan demokratik, karena mereka mempertimbangkan semua rakyatnya, dengan membuat keputusan untuk memilih, kerajaan ini dibahagi oleh kota atau negara, yang bersatu ketika mereka harus menghadapi perang luar. Di Yunani kaedah saintifik berasal, dengan ahli falsafah hebat, seperti Socrates, Pericles, Plato dan Aristotle, yang memberikan sumbangan besar seperti memisahkan pengetahuan teknikal dari pengalaman, membezakan kemampuan semula jadi lelaki dan pengkhususan asal.
Rom
Ini menandakan asas untuk pentadbiran moden, memberikan klasifikasi pertama kepada syarikat dalam 3: awam, separa awam dan swasta, kerajaan ini dicirikan oleh susunannya dan cara mengatur umatnya, organisasinya berpusat, dan ia memberikan sumbangan besar Dengan menetapkan undang-undang Rom, di mana mereka menetapkan piawaian tingkah laku bagi rakyatnya, meliputi semua bidang yang diperlukan untuk mengatur, terutama sipil, jenayah dan komersial, sumbangan undang-undang mereka berlaku hingga hari ini.
Pertengahan umur
Pada masa ini ada tiga tokoh yang relevan dalam evolusi pemerintahan, feudalisme sebagai tokoh pertama adalah sistem kontrak hubungan politik dan ketenteraan yang jelas memungkinkan peningkatan dalam organisasi sosio-politik masyarakat; Tokoh kedua adalah Gereja Katolik, yang berminat dalam kajian pentadbiran dan perakaunan; Akhirnya, organisasi ketenteraan yang diperlukan untuk pertempuran besar juga memberikan sumbangannya kepada pengembangan pentadbiran, kerana memerlukan pasukan yang lebih besar dalam perang, yang mana mereka dapat menerapkan tahap organisasi, perancangan dan kawalan pentadbiran dengan lebih efisien, dengan menyediakan prinsip kepimpinan setiap askar untuk bertindak secara individu dan bersama.
Zaman moden
Kemajuan besar dalam pentadbiran diperhatikan selama ini, ada saat-saat yang relevan seperti penemuan Amerika, Revolusi Perancis, Reformasi Protestan dan Revolusi Industri, di mana pengembangan beberapa prinsip pentadbiran ditekankan, seperti Mereka adalah pemilihan personel, mengesahkan kesesuaian subjek untuk posisi dan latihan, pengkhususan fungsi, pembentukan struktur kerja yang lebih kompleks, dan penggunaan istilah seperti kecekapan dan keberkesanan, prestasi dan produktiviti dalam organisasi.
Zaman kontemporari
Era ini dibezakan sebagai politik dengan penyatuan pemerintahan republik dan demokratik, dan sebagai industri, dengan penggantian kekuatan manusia dengan kekuatan mekanik, termasuk sistem pengeluaran kapitalis.
Dikatakan bahawa selama ini revolusi industri kedua terjadi, yang disebut revolusi keluli dan elektrik, di mana guru besar pentadbiran kontemporari menetapkan alat, teknik, prinsip pentadbiran, teori dan fungsi pentadbiran, yang menyebabkan penyatuannya sebagai sains, memperhatikan pentingnya kegiatan ini di semua organisasi, dari lingkungan keluarga hingga perusahaan besar yang ada. (Palma, 2015)
Teori pentadbiran
Kajian pentadbiran cenderung untuk menetapkan titik rujukan sepanjang sejarah untuk analisisnya, oleh itu mungkin untuk mengenali pelbagai teori pentadbiran yang jelas dipasangkan dengan keperluan saat di mana seseorang hidup.
Teori klasik
Wakilnya adalah Henry Farol, ciri-cirinya adalah untuk menganggap manusia sebagai homo economicus yang hanya menerima imbalan untuk kerjanya, mencari kecekapan maksimum dalam proses organisasi, dan menggambarkan organisasi sebagai struktur formal sebagai satu set organ, jawatan dan tugas.
Teori saintifik
Frederick Taylor adalah eksponen terhebatnya, dia memberikan prinsip-prinsip dasar pentadbiran seperti perencanaan, penyediaan, kawalan dan pelaksanaan, metodenya berfokus pada jabatan, dan mengganti kaedah empirik dengan yang ilmiah, berusaha untuk meningkatkan kecekapan perniagaan melalui peningkatan pengeluaran.
Teori humanistik
Elton Mayo adalah wakilnya, pendekatannya didasarkan pada hubungan manusia, mengubah konsep manusia menjadi sosial dan tidak hanya ekonomi, dia mengkaji organisasi dari perspektif kumpulan orang, autonomi pekerja, ganjaran dan sekatan, mencari hasilnya kecekapan optimum.
Teori tingkah laku
Wakilnya adalah Abraham Maslow, yang mengembangkan teori ini dari perspektif tingkah laku, memfokuskan kajiannya pada psikologi organisasi dan konsep organisasi berputar di sekitar hubungan interpersonal, mengusulkan piramid keperluan dan dengan ini memberi insentif kepada pekerja untuk mencari kepuasan.
Teori X / Y
Douglas Mac Gregor adalah pelopornya, dia mendekati organisasi melalui inovasi dan kreativiti, konsep organisasinya positif (Y) dan negatif (X), di mana teori Y mengembangkan gaya pengurusan yang terbuka dan demokratik, sementara teori X meninggalkan autonomi dan kawalan diri pekerja, hanya mematuhi apa yang diperintahkan oleh organisasi untuk mereka lakukan.
Teori neoklasik
Disiapkan oleh Peter Drucker, ia mencadangkan bahawa objektif individu pekerja tidak dapat dipisahkan dengan objektif organisasi, di samping itu memberikan hierarki yang tinggi kepada konsep kewibawaan dan tanggungjawab.
Teori strukturalis
Direka oleh James Burnham, ia mempunyai sumbangan penting seperti memberi insentif kepada pekerja secara material dan sosial, menyeimbangkan objektif organisasi dengan objektif individu, dan menyusun tahap hierarki: teknikal, pengurusan dan institusi.
Teori birokrasi
Diuraikan oleh Max Weber, ia mempunyai sumbangan penting seperti sumbangan pendekatan sistem tertutup, penekanan pada perancangan dan kawalan, dan pembentukan jenis masyarakat dan pihak berkuasa.
Teori sistem
Disiapkan oleh Ludwing von Bertalanffy, dengan visi integratif, ia mengkonseptualisasikan organisasi, tidak terbatas pada pembahagian tugas dan koordinasi antara jabatan, tetapi lebih mendefinisikannya sebagai entiti global atau total.
Teori matematik
Wakilnya adalah Herbert Simon, Von Neumann dan Mongesntem, sumbangan mereka adalah teori permainan: strategi dan analisis konflik, grafik: teknik merancang dan memprogram melalui rangkaian atau barisan: mengurus masa menunggu, bilangan pelanggan dan masa penyediaan perkhidmatan.
Teori kontingensi
Disiapkan oleh William Dill, William Starbuck, James Thompson, Paul Lawrence, Jay Lorsch dan Tom Burns, ia menganggap hubungan fungsional antara persekitaran dan teknik pengurusan, menggarisbawahi pentingnya penyesuaian terhadap pelbagai kemungkinan dan menunjukkan bahawa fungsi organisasi bergantung penyatuannya dengan persekitaran, teknologi, struktur dan tingkah laku. (Manusia, 2017)
kesimpulan
Evolusi kemanusiaan dan sains pentadbiran berkembang seiring, kerana dengan setiap keperluan yang timbul, manusia mengembangkan proses untuk memuaskannya, seperti yang telah disebutkan, proses pentadbiran ada di semua entiti, dari subjek, keluarga atau syarikat besar, tentu saja, bahawa proses yang akan dikembangkan di dalamnya akan berbeza-beza mengikut kehendak masing-masing.
Teori pentadbiran, seperti yang diharapkan, juga disesuaikan dengan konteks kemanusiaan yang berbeza, mengintegrasikan keperluan yang ada dalam masing-masing, membuat manusia berubah dari hanya dikenali sebagai entiti ekonomi ke entitas sosial, dan termasuk dalam Teori pelbagai aspek seperti persekitaran dan teknologi, tanpa keraguan, seiring berjalannya waktu dan kumpulan minat organisasi berubah, proses pentadbiran akan terus bertambah baik.
Bibliografi
Manusia, LR (11 dari 09 2017). Teori pentadbiran utama. Diperolehi dari
Teori pentadbiran utama:
Palma, D. (06 dari 07 2015). Sejarah dan evolusi pentadbiran. Diperolehi dari Sejarah dan evolusi pentadbiran:
Valdivieso, ST (05 dari 12 tahun 2016). Visi kontemporari mengenai konsep pentadbiran. Diperolehi dari Visi kontemporari mengenai konsep pentadbiran:
