Logo ms.artbmxmagazine.com

Pembaharuan kepada undang-undang organik pentadbiran awam di venezuela 2014

Anonim

Selama tahun 2014, Presiden Republik memiliki kuasa khusus yang diberikan oleh Majelis Nasional untuk membuat undang-undang, yang dikenal sebagai Undang-Undang yang Membolehkan.

Salah satu teks normatif di mana Eksekutif Nasional memperkenalkan modifikasi adalah Undang-undang Organik Pentadbiran Awam (LOAP), yang bertujuan untuk mengatur organisasi dan struktur entiti awam.

Dengan mandat yang terakhir, beberapa ketentuannya diterapkan ke kota, kerana bermanfaat - dari perspektif organisasi - terutama dalam norma penciptaan, pengoperasian, antara lain, bahawa Undang-undang Organik Kekuatan Umum Perbandaran (LOPPM, 2010) tidak mengatur dengan mendalam

Ini memaksa untuk mengemas kini penerbitan yang dibuat oleh pelanggan sebelumnya.

Dalam hal ini, LOAP telah mengklasifikasikannya ke dalam organ, entiti dan misi.

Badan-badan tersebut adalah organisasi berpusat; contohnya ialah Presiden Republik, kementerian, pemerintah negeri, walikota, majlis perbandaran.

Entiti - struktur terdesentralisasi - boleh terdiri daripada pelbagai jenis; Ada orang-orang dengan rezim Hukum Publik yang dominan, yang menjadi contoh institusi otonomi, yang penciptaannya harus dilakukan melalui suatu tindakan perundangan (ordinan).

Ada juga yang memiliki rezim Hukum Swasta yang dominan, dan yayasan perbandaran dan syarikat perbandaran dapat ditunjukkan sebagai contoh. Di sini terdapat perbezaan antara apa yang disebut entiti perniagaan dan bukan perniagaan, di mana contoh yang diberikan sesuai dengan klasifikasi ini.

Dalam hal entiti - baik perniagaan dan bukan perniagaan - penyusunan artikel penggabungan dan peraturan perundang-undangan diperlukan, seperti yang berlaku dalam hal yayasan dan syarikat komersial di bidang Undang-Undang Sivil dan Komersial biasa, serta keputusan yang dikeluarkan oleh Datuk Bandar yang diterbitkan dalam Warta Perbandaran Rasmi. Misi bukanlah perkara yang ditangani oleh perbandaran kerana ia bersifat nasional.

Perlu diingatkan bahawa Perlembagaan Republik Bolivarian Venezuela mengiktiraf autonomi untuk majlis perbandaran: pengurusan perkara-perkara yang bebas dalam kompetensi mereka; perundangan dan peraturan; pemilihan pihak berkuasa; buat, kumpulkan dan laburkan pendapatan anda, antara lain. Ini menunjukkan penghormatan oleh kuasa awam yang lain; Mahkamah Agung telah menggariskan hubungan antara wilayah lokal dan ini.

Namun, yang penting dalam pengubahsuaian LOAP adalah apa yang disebut sebagai naib presiden sektoral, yang dianggap sebagai contoh koordinasi nasional, terutama dengan kementerian, yang - jelas - sangat berkaitan dengan kuasa perbandaran, terutama yang bersamaan: sukan, pelancongan, kesihatan, pendidikan, persekitaran, antara lain.

Telah ditunjukkan dalam penyampaian sebelumnya bahawa aspek yang relevan dari pengubahsuaian Undang-undang Organik Pentadbiran Awam (LOAP, 2014) adalah mengenai apa yang disebut sebagai presiden naib sektoral.

Dalam hal ini, ia tidak boleh dilihat sebagai peristiwa terpencil.

Ini disebabkan oleh fakta bahawa teks normatif diterapkan dalam undang-undang, keputusan, ketetapan, antara lain; kerana perspektif LOAP adalah organisasi.

Lihat dengan contoh-contoh ini.

Jika bidang kuasa perbandaran bersamaan harus dilaksanakan, seperti halnya lingkungan, norma yang mengatur kerangka mengenai masalah tersebut harus dipertimbangkan, seperti Hukum Organik Lingkungan.

Ia mesti menambahkan Undang-undang Organik Tenaga Umum Perbandaran (2010), kerana undang-undang yang melakukannya di peringkat tempatan; Sekiranya sesuatu yang spesifik seperti sampah akan dikerjakan di dalam lingkungan, Undang-Undang Pengelolaan Sampah Komprehensif juga dimasukkan, yang bertujuan untuk menetapkan peruntukan peraturan untuk mengurangi penghasilan, menjamin penggunaan dan pembuangan akhir Tong sampah. Kegiatan ini telah dinyatakan oleh undang-undang sebagai kepentingan awam dan kepentingan sosial, selain merupakan perkhidmatan awam.

Tidak lengkap jika undang-undang perencanaan umum, yang juga baru-baru ini diubah, dikecualikan.

Sejauh ini, ini adalah di peringkat nasional dan dalam pengertian yang luas. Keputusan atau ketetapan mesti dirujuk dan juga peraturan.

Melanjutkan pekerjaan hipotetis, jika akan menganalisis tentang kadar perkhidmatan pembersihan bandar dan rumah, melalui peraturan masing-masing, Kod Pajak Organik - yang juga mengalami pengubahsuaian dalam konteks yang memungkinkan - adalah teks normatif penting untuk dipertimbangkan. Sekurang-kurangnya ini berlaku di Kuasa Perbandaran. Jangan lupa kes-kes harga dan harga awam.

Posisikan diri anda jika ingin meminta adalah pengurusan untuk kawasan tempat meletakkan sampah sebagai simpanan sementara atau tetap, yang selaras dengan interaksi nasional dan perbandaran dalam pasukan teknikal tanpa menghitung komponen politik yang juga mempengaruhi.

Ini menunjukkan bahawa - ketika perubahan dibuat dalam skala seperti yang dilakukan pada tahun 2014 - perspektif harus diperluas, kerana mungkin terjadi maklumat perundangan atau teknikal baru-baru ini, yang dapat memuncak dalam proses pembatalan kehakiman., sebagai contoh.

Sekiranya pekerjaan itu memerlukan penyertaan pihak berkuasa nasional yang berkesan, wakil presiden sektoral ini mesti mengumpulkan apa yang telah dilakukan oleh kementerian, misi dan entiti yang berkoordinasi, untuk menjalin hubungan jika sesuai dengan beberapa perkara sebelum atau sesudah memasukkan titik dalam dewan menteri, jika walau apa pun keadaannya.

Telah difikirkan ketika persetujuan projek diminta dari Majlis Pemerintah Persekutuan, dengan campur tangan Dana Pampasan Antar Negara, untuk menyebut aktiviti lain yang sering dilakukan oleh bandar.

Semua aktiviti organisasi ini menyiratkan pengetahuan mengenai struktur entiti awam, kerana akan memakan masa lebih lama, setelah merujuk kepada pihak berkuasa yang berwibawa sebelum memulakan kajian mengenai pendekatan, dan kajian, pendapat dan laporan mungkin diperlukan sebelum memutuskan.

Ambil kira jika aktiviti mesti mengetahui Majlis Nasional, misalnya.

Perlu juga disebutkan apabila perundingan mandatori dikenakan kepada warganegara.

Pembaharuan kepada undang-undang organik pentadbiran awam di venezuela 2014