Pada masa ini, terdapat perdebatan hebat mengenai pentingnya meneruskan proses konsesi dan penswastaan sebagai kaedah menjana pelaburan dan, secara umum, mengaktifkan semula ekonomi.
54-pendidikan-konsesi-dan-penswastaan-di-peruDalam kes pelabuhan, yang prosesnya lumpuh selama beberapa tahun, perbincangannya sangat dipolitikkan. Setakat ini, pelabuhan Matarani adalah satu-satunya yang telah diberikan dalam konsesi dan, jelas, telah menghasilkan perpecahan, dengan kedudukan yang memihak dan menentang, menurut pendapat umum dan ejen utama yang dipengaruhi oleh keputusan ini.
Walaupun terdapat banyak kajian yang dilakukan di negara kita yang bertujuan untuk menentukan kesan proses penswastaan di sektor-sektor seperti telekomunikasi, elektrik, air dan sanitasi, tidak ada satupun dari mereka yang memfokuskan pada pelabuhan, walaupun pentingnya ini sebagai penentu kos pengangkutan dan, oleh itu, daya saing negara.
Dalam kerangka ini, objektif kerja ini adalah: analisis ciri-ciri proses konsesi pelabuhan Matarani dan perkiraan kesannya terhadap ekonomi dan ejen-ejen yang dipengaruhi oleh proses tersebut. Atas dasar ini, implikasi untuk konsesi pelabuhan lain di negara ini dikenal pasti. Pentingnya usaha ini tidak hanya terletak pada situasi yang sedang dilalui oleh sektor pelabuhan, tetapi juga pada kenyataan bahawa ia memungkinkan kita menyebarkan metodologi yang berlaku untuk proses pemindahan atau konsesi syarikat awam lain ke sektor swasta.
"… pelabuhan Matarani adalah satu-satunya yang dianugerahkan dalam konsesi dan, jelas, telah menghasilkan perpecahan, dengan kedudukan menentang dan menentang, menurut pendapat umum dan ejen utama yang dipengaruhi oleh keputusan ini"
Proses konsesi pelabuhan Matarani
Proses konsesi pelabuhan pertama dimulakan pada tahun 1998 dan merangkumi terminal pelabuhan Llo dan Matarani. Menjelang Mei 1999, tender untuk terminal pelabuhan Matarani diberikan kepada Santa Sofía Puertos SA, satu-satunya syarikat pembida yang membuat tawaran kewangan.
Tawaran yang menang terdiri daripada pembayaran awal sebanyak AS $ 9,68 juta dan komitmen pelaburan dalam infrastruktur dan peralatan dengan harga AS $ 7,85 juta, selama lima tahun pertama konsesi. Sesuai dengan ketentuan proses tersebut, perusahaan Terminal Internacional del Sur SA (TISUR SA) digabungkan, dengan objektif sosial khusus untuk menguruskan terminal pelabuhan.
Kontrak konsesi Matarani ditandatangani antara Negara Peru dan TISUR, pada 17 Ogos 1999. Dalam rangka kontrak tersebut, imbalan bulanan ditetapkan kepada Negara setara dengan 5% dari pendapatan kasarnya dan 1% tambahan ditakdirkan untuk Ositran (bertugas mengawasi kontrak).
Pada bulan Julai 1999, tender diadakan untuk konsesi pelabuhan wilayah lain. Namun, walaupun proses itu benar-benar dimulakan, pelabuhan Cepri menangguhkannya sementara. Penghentian tersebut menjadi kekal pada tahun 2002, setelah penangguhan berturut-turut.
Muat turun fail asal
