Pada 21 Jun 2001, Majlis Pemerintah yang dipengerusikan oleh Koizumi, secara resmi memutuskan garis panduan dasar untuk reformasi struktur, ekonomi dan fiskal.
Pemerintah berjanji secara terbuka untuk membuat beberapa perubahan dengan tegas:
1-Pembersihan kewangan bank yang pasti.
2- Reformasi struktur dalam semua bidang (terutama dalam industri baru "Teknologi Maklumat", karya awam, keselamatan sosial dan kewangan pentadbiran tempatan).
3- Pengaktifan semula ekonomi dengan mempromosikan inisiatif syarikat swasta.
Koizumi menjelaskan dengan jelas bahawa dia akan melakukan pembaharuan ke semua bidang tanpa kecuali dan pengorbanan pasti diperlukan. Semua pembaharuan ini disebut "Reformasi Koizumi" yang menerbitkan tiga slogan:
1- Tidak boleh ada pertumbuhan tanpa pembaharuan dan ini melibatkan pengorbanan
2- Kita mesti menyerahkan kepada pihak swasta apa yang boleh dilakukannya
3- Adalah perlu untuk menyerahkan apa yang boleh mereka laksanakan oleh Pentadbiran tempatan.
Terdapat tujuh program untuk pembaharuan struktur:
1- Penswastaan dan peraturan.
2- Sokongan untuk projek baru.
3- Penyatuan fungsi keselamatan sosial.
4- Pengukuhan harta intelek.
5- Inovasi dalam gaya hidup.
6- Pengaktifan dan kebebasan wilayah.
7- Pembaharuan cukai.
Langkah-langkah penting sudah dapat dilihat pada beberapa perkara ini
- Program pembaharuan untuk penswastaan dan peraturan terdiri dari sangat mendukung privatisasi syarikat-syarikat awam utama dan mengubah agensi Pos dan Telekomunikasi menjadi syarikat awam sebagai langkah pertama menuju penswastaan mereka. Ke arah yang sama pada akhir tahun 2001, Pemerintah memutuskan untuk menswastakan empat syarikat awam yang berkaitan dengan jalan raya awam, bermula dengan Perbadanan Jalan Raya Awam Jepun, selain Perbadanan Perumahan dan Pembandaran Awam dan Perbadanan Petroleum Awam.
Usaha Kerajaan juga diarahkan pada penciptaan pusat-pusat yang kompeten dalam bidang internasional seperti Universiti, mewujudkan universiti negeri yang dikelola seperti swasta, tanpa menolak penswastaan mereka.
Objektif pembaharuan Universiti ini adalah untuk menukar universiti negeri menjadi syarikat yang dikendalikan oleh kakitangan bukan kerajaan secepat mungkin, sehingga mereka dapat bersaing dalam kerangka antarabangsa dan meningkatkan kemampuan mereka dalam penyelidikan dan pendidikan. Strategi ini dibuat dengan tujuan, antara lain, untuk mempromosikan dalam pendidikan wajib sistem pilihan sekolah percuma oleh pelajar, promosi IT dalam pendidikan dan latihan warga yang berbahasa Inggeris.
- Dalam program sokongan untuk projek inovatif, perkara berikut dicadangkan:
- Melancarkan perniagaan baru Memperkenalkan sistem cukai yang mendorong penubuhan syarikat baru Penyusunan semula dan pembaharuan syarikat kecil dan sederhana Menggalakkan revolusi dan pendidikan teknologi maklumat dalam bidang ini.
- Mengenai program untuk menyatukan fungsi keselamatan sosial, sistem jaminan sosial "dapat dipercayai" baru dibentuk, melalui pengenalan perakaunan keselamatan sosial individu (kawalan lebih besar) dan penciptaan program insurans yang berkesan Program untuk "meningkatkan aset intelektual" mendorong pemindahan dana swasta ke penyelidikan dan pendidikan, memberikan keutamaan strategik kepada sektor-sektor canggih seperti nanoteknologi, IT, bioteknologi, alam sekitar, dll. Semua ini berdasarkan strategi teknologi untuk memperkuat asas teknologi Jepun dan dapat bersaing dengan negara-negara Eropah dan Amerika Syarikat. Dalam program untuk menginovasikan gaya hidup, diusulkan untuk mempromosikan sebuah kota pencakar langit pelbagai fungsi, penyertaan sosial wanita yang lebih besar,serta pembentukan masyarakat tanpa sampah, atau kesan rumah hijau, dan jaminan keselamatan warga negara dan ketenteraman awam. Untuk merevitalisasi dan memberikan lebih banyak kebebasan kepada daerah, ini bertujuan untuk mencapai pembangunan berdasarkan kekhususan daerah, dengan objektif yang dapat mereka lindungi dengan dana mereka sendiri keperluan pentadbiran tempatan, memastikan pendapatan cukai tempatan. Juga sebagai strategi untuk potensi wilayah, pengenalan zona khusus dan pengaktifan industri lokal ditetapkan, di mana syarikat menikmati kebebasan peraturan yang besar. Untuk ini, beberapa halangan undang-undang harus diatasi, melakukan reformasi peraturan. Daripada membiarkan seluruh negara runtuh di bawah peraturan yang dikenakan secara seragam,deregulasi eksperimental yang berani di zon-zon khas ini adalah bijaksana.Program ketujuh adalah pembaharuan cukai, yang terdiri dari rancangan dua fasa. Pada yang pertama, pihaknya diharapkan dapat membersihkan perbendaharaan, menghentikan penerbitan bon kerajaan kurang dari 30 juta juta yen. Pada fasa kedua, tujuannya adalah untuk mencapai keseimbangan utama antara pendapatan fiskal dan perbelanjaan dalam jangka menengah dan dengan itu mencapai lebihan. Jepun adalah satu-satunya negara perindustrian yang terus meningkatkan projek kerja awam yang dibiayai oleh terbitan bon kerajaan.memperlahankan penerbitan bon kerajaan kurang daripada 30 trilion yen. Pada fasa kedua, tujuannya adalah untuk mencapai keseimbangan utama antara pendapatan fiskal dan perbelanjaan dalam jangka menengah dan dengan itu mencapai lebihan. Jepun adalah satu-satunya negara perindustrian yang terus meningkatkan projek kerja awam yang dibiayai oleh terbitan bon kerajaan.memperlahankan penerbitan bon kerajaan kurang daripada 30 trilion yen. Pada fasa kedua, tujuannya adalah untuk mencapai keseimbangan utama antara pendapatan fiskal dan perbelanjaan dalam jangka menengah dan dengan itu mencapai lebihan. Jepun adalah satu-satunya negara perindustrian yang terus meningkatkan projek kerja awam yang dibiayai oleh terbitan bon kerajaan.
Di bidang reformasi pajak, salah satu perubahan yang direncanakan akan dilakukan adalah reformasi pajak, dengan menurunkan tarif pajak sebanyak mungkin. Sekiranya berjaya, langkah ini pasti akan menjadi insentif bagi syarikat yang akan mempunyai sumber kewangan yang lebih baik akibat daripada cukai yang lebih rendah.
Dalam praktiknya, Koizumi telah menjadi titik awal 6 pembaharuan besar yang dimulakan oleh pemerintah Ryutaro Hashimoto.
Tetapi apa yang baru dalam kebijakan Koizumi adalah memberikan perspektif masa depan yang lebih luas dan sekarang dia akan menekankan pembaharuan yang berkaitan dengan perubahan struktur ekonomi (dari ekonomi industri ke pengetahuan).
Perkembangan Teknologi Maklumat dan Komunikasi adalah "nadi" reformasi yang dipromosikan oleh Perdana Menteri Jepun Junichiro Koizumi. Strategi ini diungkapkan di Jepun dengan judul "e-Japan". Pemerintah Jepun bertujuan untuk melakukan reformasi struktur lengkap yang menyiratkan penciptaan industri baru dan peluang pekerjaan, yang dapat dicapai dari pengembangan Teknologi Maklumat dan Komunikasi.
Koizumi telah menyatakan bahawa "era globalisasi tidak terletak pada tenaga kerja penduduk yang aktif, tetapi dalam pengetahuan dan kebijaksanaan" dan bahawa peralihan dari ekonomi industri ke pengetahuan yang lain harus dilakukan, yang menjamin keselamatan nasional dan ekonomi serantau, serta mengatasi kemerosotan ekonomi yang berterusan yang dialami oleh ekonomi Jepun.
Pada bulan Mac 2001, pemerintah Jepun mengumumkan Strategi Teknologi Maklumat dan Komunikasi "e-Jepun". Dengan strategi ini, aspirasi adalah untuk menjadikan Jepun sebagai pemimpin dunia dalam bidang ini dalam 5 tahun. Untuk mencapai objektif ini memerlukan pemenuhan 4 rancangan utama:
Tingkatkan perkakasan Teknologi Maklumat, dengan memasang rangkaian gentian optik, yang menyediakan sambungan rangkaian pada kelajuan ultra-cepat.
Memudahkan perdagangan elektronik supaya mana-mana orang atau entiti dapat mengambil bahagian dalam bidang aktiviti ini.
3. Pembangunan Kerajaan maya atau Kerajaan elektronik. Strategi ini tidak bermaksud hilangnya model pemerintahan tradisional, melainkan penggunaan kelebihan teknologi baru untuk menyelaraskan prosedur pentadbiran, meningkatkan perkhidmatan untuk penduduk, mengembangkan wilayah yang berlainan di negara ini dan mengurangkan perbezaan penggunaan Teknologi maklumat dan komunikasi di dalamnya.
Menggalakkan pembangunan sumber manusia berkualiti tinggi, memastikan bahawa semua rakyat mempunyai pengetahuan praktikal mengenai maklumat sehingga mereka dapat menggunakan teknologi ini.
Sejak pelancaran strategi hingga kini, kemajuan luar biasa telah dicapai. Pada tahun 2001, 10.5% syarikat mengambil bahagian dalam perdagangan elektronik sama ada melalui Internet atau melalui rangkaian komputer.
Sektor kewangan dan insurans adalah yang paling banyak menggunakan perdagangan elektronik pada tahun itu: 13.7% syarikat menjalankan operasi dengan cara ini. Sektor perlombongan dan pembinaan adalah mereka yang mempunyai penyertaan terendah, masing-masing mempunyai 1.4% dan 4.6% syarikat mereka yang terlibat dalam urus niaga jenis ini.
Pada tahun 2001, volume pasar yang dilakukan melalui perdagangan elektronik yang berkaitan dengan barang pengguna akhir meningkat 96.0% dibandingkan dengan tahun 2000, sementara pasar untuk perdagangan elektronik yang berkaitan dengan barang perantaraan menunjukkan peningkatan 41, 5%.
Mengenai pengembangan pemerintahan elektronik atau maya, dapat dicatat bahwa pada tahun 2001 terdapat 319.915 komputer pribadi yang tersedia di pemerintah prefektur dan 561.721 komputer peribadi di pemerintah kota.
Selain itu, terdapat 1 310 laman web entiti awam di semua peringkat pemerintahan negara. Terdapat juga satu komputer peribadi yang tersedia untuk setiap 1.2 pekerja di semua agensi pemerintah nasional, sebagai hasil usaha pemerintah untuk menyediakan satu komputer untuk setiap pekerja awam pada akhir tahun 2004.
Dalam pendidikan, hasil yang sangat positif juga diperhatikan ketika pemerintah telah mengembangkan infrastruktur dalam sistem pendidikan Jepun sehingga Internet dapat digunakan dalam kelas semua kelas pada tahun fiskal 2005. Pada bulan Mac 2001, komputer dipasang secara praktikal di semua sekolah awam pendidikan menengah dan atas.
Jumlah komputer untuk kegunaan pendidikan per sekolah meningkat dari 11.3 pada tahun 1998 kepada 24.4 pada tahun 2002 untuk sekolah rendah. Untuk pendidikan menengah atas, angka ini meningkat dari 41.4 kepada 94.7 pada tahun 2002 (MPHPT, 2003a). Tambahan pula, 75.8% dari semua sekolah awam mempunyai sambungan Internet pada tahun 2001 dan di antaranya, 33.9% telah membuat halaman Web mereka sendiri.
Pada tahun 2002, Program e-Jepun 2002 dilancarkan, sebuah program tahunan yang menggabungkan dan memberikan kesinambungan pada strategi e-Jepun sebelumnya. Letupan sistem telefon bimbit INTERNET baru-baru ini menunjukkan potensi negara untuk menghasilkan inovasi global. Walaupun orang Eropah berusaha untuk mengatasi Amerika Syarikat dalam perlumbaan telefon bimbit, Jepun mendahului keduanya dalam INTERNET mudah alih.
Di Jepun, telefon bimbit dengan akses INTERNET telah mempengaruhi penjualan dan kira-kira 13 juta orang, sepersepuluh dari populasi, telah melanggan sistem (i-mode).
Kejayaan besar ahli teknologi ini terletak pada hakikat bahawa mereka sentiasa terhubung ke INTERNET, berjaya memasuki WEB hampir seketika dan tanpa perlu menghubungi. Skrin telefon bimbit dihubungkan ke 15,000 laman web INTERNET, yang menawarkan e-mel, permainan, perkhidmatan perbankan, berita dan kartun. Alat ini murah dan kecil. Seperti yang anda ketahui, orang Jepun tinggal di rumah-rumah kecil. Oleh kerana itu, pengguna menyukai alat mudah alih yang memberikan maklumat dan membantu meluangkan masa.
Kerosakan teknologi ini merupakan kemajuan yang baik bagi ekonomi Jepun. Modus i boleh memberi kelebihan kepada syarikat Jepun di bahagian lain dunia.
Pertimbangan Akhir
Semasa Kabinet Junichiro Koizumi dibentuk pada bulan April 2001, pengundian menghasilkan persetujuan popular 80% hingga 90%, sementara hari ini jumlahnya turun menjadi sekitar 40%.
Prospek untuk reformasi Koizumi telah dikaburkan oleh fakta bahwa lawannya, yang dikenal sebagai "kekuatan perlawanan", telah memperhebatkan kegiatan anti-reformasi mereka, dengan mengambil keuntungan dari penurunan tajam dalam popularitas perdana menteri.
Kehilangan sokongan politik secara tiba-tiba dari Kerajaan disebabkan oleh beberapa faktor, terutamanya kes rasuah, yang menimbulkan rasa tidak percaya rakyat terhadap pemerintah. Banyak kes rasuah menyebabkan ketidakadilan yang dilakukan oleh ahli politik. Rakyat bosan dengan skandal rasuah yang telah meningkatkan ketidakpercayaan terhadap politik dan akibatnya terhadap Kerajaan.
Kepemimpinan Koizumi telah melemah kerana dalam kebanyakan kasus dia tidak menjalankan kepemimpinannya dan telah menunjukkan kekuatan politiknya dalam kes-kes di mana rakyat tidak dapat menyatakan persetujuan mereka. Kes yang menunjukkan sikap antipati rakyat terhadap perdana menteri adalah keputusannya untuk menaikkan kadar premium insurans kesihatan yang dibayar oleh pihak yang diinsuranskan dari 20 hingga 30% dan untuk mengurangkan cukai ke atas syarikat besar dan bukan kepada pengguna. Dalam keadaan seperti itu, ada perasaan bahawa Koizumi tidak akan dapat melakukan pengubahsuaiannya dengan mudah. Dasar penghematan Koizumi telah dikritik dengan keras, menunjukkan bahawa ia telah menyebabkan ribuan perniagaan kecil menjadi muflis dan menyebabkan sejumlah orang Jepun bersejarah membunuh diri.
Pemerintah yang sokongan utamanya adalah opini publik ketika angin tidak lagi disukai adalah mainan di tangan apa yang disebut "kekuatan penentangan" (kumpulan kuasa dalam PLD dan birokrasi) yang tidak berminat bahawa pemerintah menerapkan pembaharuan liberalisasi dan bahawa mereka bersikeras untuk perbelanjaan awam kerana takut kemungkinan akibat sosial dari pembaharuan tersebut.
Bibliografi
- Buku nota Jepun, no.2, Jepun, Echo Inc., Tokyo, 1989, vol. satu; tidak. 1, 1991, jilid IV; tidak. 1, 1992, Jilid V; no.2, 1992, Jilid IV; tidak. 2, 1993, Jilid V; no.1, 1995, Jilid VII; tidak. 2, 1995, Jilid VIII; no.1, musim sejuk 1996, Jilid IX; tidak. 2, musim bunga 1996; tidak. 3, musim panas 1996, Jilid IX; tidak. 4, Kejatuhan 1997, Jilid X; tidak. 1, musim sejuk 1998, Jilid XI; tidak. 3, musim panas 1998, Jilid XI; tidak. 3, 1999, Jilid XII; tidak. 1, 2001, Jilid XIV; tidak. 1, 2002, Jilid XV; tidak. 2, 2002, Jilid XV; tidak. 3, 2002, Jilid XV; tidak. 4, 2003, Vol. XV.Cutts, Robert L., "Kapitalisme di Jepun: Kartel dan Keiretsu", Kajian Perniagaan Harvard, Julai-Ogos, 1992EFE, "AS akan tumbuh 3% tahun ini dan 4.5% di 2004, menurut ahli ekonomi negara itu ", Estrella Digital, 11/25/03, InternetFMI:" Prospek Ekonomi Dunia, "Washington Mei 1997FMI:" Prospek Ekonomi Dunia, "Washington,Mei 1996
