Logo ms.artbmxmagazine.com

Dasar ekonomi Ecuador 2003

Anonim

Dengan kemenangan tipikal setelah keputusan pilihan raya di Brazil, Ekuador, Bolivia dan pergolakan sosial di Argentina, reaksi popular yang berbeza diungkapkan, berbanding dengan hasil hampir dua puluh tahun program penyesuaian dan politik neoliberal di negara-negara Amerika Selatan.. Sejak tahun 1980-an, rancangan dasar ekonomi di negara-negara kita telah ditentukan oleh turun naiknya sektor luaran ekonomi.

Keadaan yang dominan adalah defisit akaun semasa, di mana kos penstabilan telah mempengaruhi hampir semua kumpulan sosial, tetapi terutama mereka yang keadaan ekonominya lemah. Prinsip-prinsip ekonomi yang telah dicari untuk diterapkan dengan penyesuaiannya adalah: keutamaan pasar, penswastaan, pembukaan komersial dan aliran modal bebas, dalam kebanyakan kasus, penghapusan "negara kesejahteraan" dan penyatuan ekonomi negara dengan proses globalisasi ekonomi, impian yang paling ditunggu-tunggu untuk penyatuan hegemoni Amerika Utara.

Semua inisiatif yang menuju ke arah penyesuaian akhirnya mengorbankan kemungkinan pertumbuhan masa depan dan menjadikan ekonomi negara lebih rentan terhadap kejutan buruk. Malah rancangan dasar ekonomi belum dapat dikembangkan secara autonomi kerana kepentingan pemiutang luar telah terlibat dalam proses ini, yang menyukarkan pencapaian niat terbaik dan cadangan dalaman. Kemuflisan syarikat, denasionalisasi ekonomi, kehilangan kepentingan perbelanjaan sosial dalam kerangka keputusan pelaburan awam dan dasar ekonomi, peningkatan kemiskinan dan eksploitasi ekonomi yang membimbangkan adalah hasil sosial yang tinggalkan kami tempoh ini.

Penolakan terhadap kebijakan ini dinyatakan pada pemilihan, dengan kemenangan yang mengganggu, dan dengan harapan perubahan radikal. Di Brazil dan Ekuador, Da Silva dan Gutiérrez memegang tampuk kekuasaan di tengah-tengah krisis fiskal yang teruk dan keberhutangan berat yang secara serius menjejaskan kemungkinan program ekonomi yang popular, kenaikan kuasa mereka diwarnai oleh janji-janji yang berlebihan dan penuh harapan. Hasilnya (tanpa konsensus dan kajian sebelumnya) menunjukkan kesukaran dalam jangka pendek, dan dalam keadaan ini sukar untuk memikirkan dasar kesejahteraan sosial berdasarkan peningkatan perbelanjaan awam. Dari perspektif ini, kebarangkalian tindakan pemimpin baru menunjukkan pengembangan program penstabilan, mungkin tidak dalam logik penyesuaian struktur yang sama,tetapi jika dengan dominasi penstabilan pula.

Dalam kes tertentu di negara kita, kemenangan awal Gutiérrez adalah ungkapan penolakan neoliberalisme dan kepemimpinan politik lama dan parti tradisionalnya, suara yang memutuskan mereka yang melangkah ke pusingan kedua berlangsung di 16 wilayah, dipinggirkan dari keputusan pentadbiran dan dasar ekonomi. Dari perspektif ini, ia juga merupakan penolakan terhadap negara pusat lama dan cara-cara mewujudkan hegemoni politik, bipolar atau mungkin berdasarkan tiga pusat pentadbiran dan ekonomi. Ecuador yang terpinggir, memutuskan pilihan raya presiden dan merupakan peringatan yang jelas kepada sebuah negara pusat yang sedang membusuk. Konsensus dan kestabilan politik telah melupakan sumber kekuatan Lucio Gutiérrez: wilayah-wilayah yang dikecualikan dari pusat-pusat kekuasaan serantau.Nampaknya inilah kunci untuk mengembangkan program yang berbeza walaupun dalam keadaan fiskal yang mendesak seperti yang sekarang. Dan nampaknya pertimbangan awal ini dapat mendesak ketika membuat keputusan terbaik untuk kepemimpinan negara, dalam beberapa hari terakhir kita melihatnya sebagai pusat kekuatan dan tindakan konjungtiva (berdasarkan majoriti mudah alih); mereka memindahkan kekuatan politik kekuatan yang membantunya dalam kenaikannya ke Carondelet.mereka memindahkan kekuatan politik kekuatan yang membantunya dalam kenaikannya ke Carondelet.mereka memindahkan kekuatan politik kekuatan yang membantunya dalam kenaikannya ke Carondelet.

Paksi utama setiap ekonomi adalah pengeluaran dan ia tidak dikendalikan dengan betul di negara kita, kita tidak mempunyai saluran pengedaran yang mencukupi, kita kehilangan sedikit pengeluaran di ladang kita dan tidak ada program atau rancangan untuk mempromosikannya. Mempromosikan kemudahan kredit dan membuatnya mudah diakses, tanpa halangan atau prosedur birokrasi sehingga mereka dapat menjadi sokongan produktif yang sebenar. Kepentingan pengeluaran telah diberikan kepada keseimbangan kewangan, menyisihkan inti dari pertumbuhan, yaitu pembentukan kekayaan baru melalui pengeluaran, pekerjaan dan peningkatan melalui pemindahan sumber yang mencukupi.

Pembahagian kekayaan selalu tertumpu pada beberapa kekuatan yang tidak mencari kepentingan umum, mereka berusaha untuk mengabadikan kepentingan peribadi. Pengagihan semula pendapatan negara yang baik harus menjadi salah satu dasar negara jangka panjang, mempromosikan pembangunan sosial dan pelaburan awam, mewujudkan pekerjaan dan pertumbuhan, dan mengurangkan perkhidmatan dan kepentingan yang kita berikan kepada hutang asing. Sekiranya orang sakit berhutang, pemiutang mesti memberi makan kepadanya, supaya dia dapat bekerja, dan dengan itu berharap dapat mengembalikan wangnya; anda tidak boleh mengambil makanannya, memukulnya, dan membiarkannya mati.

Pada dasarnya objektif saya adalah untuk membuat tinjauan mengenai pencapaian, jangkaan dan kesilapan dasar ekonomi yang diterapkan oleh pemerintah Kolonel Lucio Gutiérrez sepanjang tahun 2003, dan juga untuk menambahkan topik yang tidak diliputi dalam Program Ekonomi (Surat Niat) ditandatangani dengan Tabung Kewangan Antarabangsa.

2. Dasar Ekonomi Ecuador (2003).-

Dengan mengambil kira pemboleh ubah makroekonomi, adalah mungkin untuk menilai prestasi keseluruhan ekonomi. Untuk menganalisis fungsi ekonomi, kita mesti fokus pada kajian beberapa pemboleh ubah yang memungkinkan kita menetapkan objektif tertentu dan merancang dasar makroekonomi yang mencukupi, sesuai dengan realiti negara kita. Kumpulan kebijakan ini terdiri dari berbagai langkah yang dirancang oleh pemerintah yang dirancang untuk mempengaruhi prestasi ekonomi secara keseluruhan. Objektif ini biasanya adalah inflasi, pengangguran dan pertumbuhan, bersama-sama dengan ini, pihak berkuasa ekonomi juga mementingkan belanjawan awam, akaun dengan sektor luaran dan tahap hutang negara kita.

Perancang dasar ekonomi mengkaji kesan, sebab dan kos inflasi bagi masyarakat, serta kemungkinan penyelesaian dan akibat kemungkinan langkah-langkah yang harus diambil. Faktor kajian penting lain adalah pengangguran, yang mempersoalkan pengurus dasar ekonomi mengapa pasaran buruh mempunyai kadar pengangguran yang tinggi dan kemungkinan langkah untuk mengurangkannya, kerana selain kos sosial yang tinggi, pengangguran memaksa kenaikan pindahan yang besar oleh kerajaan. Pertumbuhan adalah subjek analisis penting oleh perancang dasar ekonomi, kerana pertumbuhan pengeluaran yang cukup besar membawa peningkatan penggunaan yang besar, pendapatan sebenar,pekerjaan baru dan kesejahteraan umum individu berkembang. Sebaliknya berlaku apabila ekonomi tidak berkembang dengan cukup atau bahkan menurun. Sebagai tambahan kepada komponen-komponen ini, defisit belanjawan awam, yaitu, perbezaan antara perbelanjaan publik dan pendapatan publik, muncul sebagai sekatan serius ketika mengembangkan kebijakan ekonomi yang sesuai, untuk kes Ecuador, kita secara historis telah menutup defisit ini dengan lebih banyak hutang.Untuk kes Ecuador, secara historis kita telah mengatasi defisit ini dengan lebih banyak hutang.Untuk kes Ecuador, secara historis kita telah mengatasi defisit ini dengan lebih banyak hutang.

Hutang tinggi ini menyebabkan kenaikan anggaran untuk perkhidmatan hutang, dan penurunan anggaran untuk pendidikan, kesihatan dan pelaburan. Faktor lain adalah defisit luaran, yang disebabkan oleh aliran keluar wang dari import berbanding masuknya wang dari eksport, iaitu, defisit dalam neraca perdagangan mempengaruhi pengembangan kebijakan perdagangan yang cenderung meningkatkan eksport.

Untuk mempraktikkan kebijakan makroekonomi, pihak berkuasa ekonomi menggunakan sekumpulan pemboleh ubah yang disebut instrumen kebijakan ekonomi, termasuk pajak, perbelanjaan publik, jumlah uang, dan nilai tukar. Bergantung pada keadaan yang dialami oleh ekonomi, kebijakan dikembangkan, yang bertujuan untuk memperkuat, mengubah atau mengesahkan dasar ekonomi yang berlaku sebelumnya.

Menghadapi pernyataan ini dan secara objektif mengambil proposal dan pendekatan yang dibuat oleh Presiden Gutiérrez, saya akan menganalisis program ekonomi yang ditandatangani dengan Dana Kewangan Antarabangsa, yang merupakan satu-satunya sumber perencanaan atau dasar yang ada dalam masalah ekonomi, dan kemudian saya akan menilai dasar ekonomi yang telah dipenuhi dan yang belum, serta keseluruhan cadangan cadangan yang harus dilaksanakan untuk memperkuat sistem dolarisasi semasa:

3. Kerangka ekonomi makro

  1. "Rangka kerja makroekonomi untuk tahun 2003 meramalkan peningkatan aktiviti ekonomi yang sederhana dan kemajuan yang berterusan dalam mengurangkan inflasi. Pertumbuhan produk sekitar 3.5% diunjurkan, didorong oleh peningkatan eksport minyak… Konsumsi dijangka meningkat pada kadar yang lebih sederhana daripada tahun-tahun sebelumnya… Peningkatan defisit akaun semasa luaran dijangka sementara, sementara bahawa inflasi harga pengguna diunjurkan menurun hingga sekitar 6% pada akhir tahun ini.. "; Angka yang diramalkan untuk tahun ini mungkin tidak dapat dipenuhi, kerana menurut buletin ECB pada bulan Jun tahun ini, KDNK telah menurun sebanyak 0.3% pada suku pertama tahun ini berbanding dengan periode yang sama tahun sebelumnya.kegiatan ekonomi telah menurun sehingga hari ke hari jumlah pengangguran dan pengangguran meningkat, menurut bank pusat Ecuador, sehingga Mei tahun ini, 48.8% orang Ecuador menganggur dan 10% sesuai dengan pengangguran (setara kepada kira-kira 500,000 orang), penurunan sebanyak 0,7% (tanpa mengambil kira jumlah pendatang); inflasi tahunan dari Jun 2002 hingga Jun 2003 berada pada tahap 7.6% menurut data dari Bank Pusat Ecuador.inflasi tahunan dari Jun 2002 hingga Jun 2003 berada pada tahap 7.6% menurut data dari Bank Pusat Ecuador.inflasi tahunan dari Jun 2002 hingga Jun 2003 berada pada tahap 7.6% menurut data dari Bank Pusat Ecuador.
Pembolehubah Disember / 2002 Disember / 2003 (hlm)
KDNK 24,310,944 27,087,919
Inflasi 9.4% 10.1%
Pembolehubah Disember / 2002 Mei / 2003
Pengangguran 7% 10%
Pengangguran 30.7% 48.8%
  1. "Pemeliharaan dasar fiskal yang berhemah dan kesinambungan reformasi struktur sangat penting untuk mencapai pertumbuhan pengeluaran yang kuat… Lebihan fiskal utama harus tetap berada pada tahap tinggi mulai tahun 2004, sementara pendapatan dari eksport minyak tambahan sebahagian besarnya akan mengurangkan hutang awam… Strategi ini akan membina keyakinan terhadap kelangsungan fiskal dan hutang dan mengurangkan defisit akaun semasa… yang akan mengurangkan tahap faedah dan perbezaan risiko… ”. Pertumbuhan yang diharapkan dalam pengeluaran tidak dapat dicapai walaupun mempertahankan pengelolaan angka makroekonomi yang dapat diterima, pemerintah Ekuador tidak memberikan isyarat keselamatan yang mencukupi,keyakinan dan persekitaran yang mencukupi sehingga faktor produktif dapat berkumpul ke arah produktiviti, pelaburan dan pengaktifan semula ekonomi. Ini akan memungkinkan untuk mengekalkan dolarisasi dan meningkatkan keyakinan terhadap sektor produktif yang menghasilkan kekayaan, pekerjaan dan pengeluaran yang kita perlukan untuk mengatasi halangan kemiskinan; walaupun di dalam sektor perniagaan ada dua kriteria yang sangat berbeda: Bagi pengusaha Isabel Noboa, kita masih mempunyai masa untuk memperbaiki dan memulai jalan yang sangat diharapkan, bagi orang lain dalam sektor perniagaan yang sama keadaan semasa tidak membenarkan mereka bersaing dengan secukupnya. Sepanjang tahun 2003 lebihan fiskal utama dikekalkan, mencapai USD 143.4 juta hingga April.Pendapatan minyak dikekalkan oleh tingginya harga minyak setong yang sehingga 15 Julai mencecah USD 27.32, tetapi walaupun lebihan minyak belum digunakan untuk membeli kembali hutang awam. Di sisi defisit akaun semasa, ini telah menurun dari tahap USD -191 juta pada suku terakhir tahun 2002 menjadi USD - 60.3 juta pada suku pertama tahun ini.
Pembolehubah Disember / 2002 April / 2003
Lebihan / Kekurangan Fiskal Utama - 617.9 143.4
Hasil minyak (berjuta-juta) 1,324.1 382.5
Eksport minyak (kilang.) 1,838.4 715.3
Tong yang dieksport 84,263 25,743
Akaun semasa (juta USD) - 191 - 60.3

4. Dasar fiskal

  1. "Kebijakan fiskal pemerintah bertujuan untuk tujuan utama berikut: untuk menghilangkan tekanan mudah tunai segera dan menyelesaikan tunggakan yang ditinggalkan oleh Pemerintah sebelumnya, memperkuatkan kedudukan fiskal untuk memperbaiki penyimpangan pada periode 2001/2002, melindungi orang miskin dengan menstabilkan pendapatan mereka dan memperkukuhkan program sosial, dan menjadikan dasar fiskal lebih fleksibel… ”; angka rasmi sektor ekonomi tidak menunjukkan defisit pertukaran mata wang asing, tidak ada kejatuhan eksport swasta, tetapi juga pengembangan sektor ini. Keputusan berjimat cermat ditandatangani, yang mengatur perbelanjaan sektor awam, tetapi kebiasaan populis yang lama berjanji dan berjanji telah menjadikan kita lebih dari satu masalah pada masa lalu dan tentu saja pada masa kini,Atas sebab ini kita akan terus mengalami krisis ekonomi secara berkala.Sebelum krisis ini diselesaikan dengan menerapkan penyesuaian melalui penurunan nilai dan inflasi, dengan dolarisasi penyesuaian ini hanya dapat dicapai melalui penguncupan ekonomi. Memang benar bahawa pemerintah Dr. Noboa telah meninggalkan lebih dari 700 juta tunggakan, tetapi tidak ada tanda-tanda yang jelas untuk menerapkan dasar berjimat cermat. Presiden sendiri telah mengumumkan pembelian pesawat yang akan digunakan untuk perjalanan presiden; dan pada akhir separuh pertama bulan Julai, dia membuat pengisytiharan baru mengenai pengambilalihan kediaman untuk "rehat presiden" untuk menerima pemimpin pelawat dari negara lain, presiden berubah fikirannya mengenai pemerolehan, tetapi masih ada keraguan mengenai menangani berjimat cermat.Pendapatan cukai tetap stabil disebabkan oleh harga minyak yang berada pada level hingga USD 26,98, mempertahankan kegelisahan terkait penjualan masa depan Amerika Syarikat yang dipasang di wilayah Iraq. Program sosial telah memfokuskan pada pemberian pilihan dan kenaikan bonus solidariti (hari ini bonus pembangunan manusia.) Dasar fiskal telah menumpukan pada empat aspek asas: Peningkatan perbelanjaan kerajaan untuk upah dan gaji (untuk penghentian kerja dan mogok kerja), sedikit pelaburan dalam mengaktifkan semula pengeluaran dan pelaburan sosial hampir sifar, peningkatan pemindahan disebabkan peningkatan bonus pembangunan manusia, dan hutang baru yang tinggi (kerana pengeluaran baru dari organisasi antarabangsa.)mengekalkan kerisauan berhubung dengan penjualan Amerika Syarikat di masa depan yang dipasang di wilayah Iraq. Program sosial telah memfokuskan pada pemberian pilihan dan kenaikan bonus solidariti (hari ini bonus pembangunan manusia.) Dasar fiskal telah menumpukan pada empat aspek asas: Peningkatan perbelanjaan kerajaan untuk upah dan gaji (untuk penghentian kerja dan mogok kerja), sedikit pelaburan untuk mengaktifkan semula pengeluaran dan pelaburan sosial yang hampir sifar, peningkatan pemindahan kerana peningkatan bonus pembangunan manusia, dan hutang baru yang tinggi (kerana pengeluaran baru dari organisasi antarabangsa.)mengekalkan kerisauan berhubung dengan penjualan Amerika Syarikat di masa depan yang dipasang di wilayah Iraq. Program sosial telah memfokuskan pada pemberian pilihan dan kenaikan bonus solidariti (hari ini bonus pembangunan manusia.) Dasar fiskal telah menumpukan pada empat aspek asas: Peningkatan perbelanjaan kerajaan untuk upah dan gaji (untuk penghentian kerja dan mogok kerja), sedikit pelaburan dalam mengaktifkan semula pengeluaran dan pelaburan sosial hampir sifar, peningkatan pemindahan disebabkan peningkatan bonus pembangunan manusia, dan hutang baru yang tinggi (kerana pengeluaran baru dari organisasi antarabangsa.)) Dasar fiskal telah memfokuskan kepada empat aspek asas: Peningkatan perbelanjaan kerajaan untuk upah dan gaji (kerana berhenti kerja dan mogok kerja), sedikit pelaburan untuk mengaktifkan semula pengeluaran dan pelaburan sosial yang hampir sifar, kenaikan pindahan disebabkan oleh peningkatan pembangunan manusia, dan keberhutangan baru yang tinggi (kerana pengeluaran baru dari organisasi antarabangsa.)) Dasar fiskal telah memfokuskan kepada empat aspek asas: Peningkatan perbelanjaan kerajaan untuk upah dan gaji (kerana berhenti kerja dan mogok kerja), sedikit pelaburan untuk mengaktifkan semula pengeluaran dan pelaburan sosial yang hampir sifar, kenaikan pindahan disebabkan oleh peningkatan pembangunan manusia, dan hutang tinggi yang baru (disebabkan oleh pengeluaran baru dari organisasi antarabangsa.)
Pembolehubah 2001 2002 2003 (hlm)
Defisit / lebihan global - 676.7 135.1 257.7
Defisit / lebihan belanjawan - 561.9 - 120.8 285.4
Perbelanjaan belanjawan merangkumi pelunasan. 5,488.5 5,407.6 1,667
  1. "Sektor awam memerlukan keseimbangan utama yang tegas untuk mengurangkan inflasi, mengurangi defisit akaun semasa dan memenuhi kewajiban perkhidmatan hutang… Pemerintah menerapkan satu set langkah pembetulan… selaras dengan penguatan keseimbangan utama Sektor Awam Bukan Kewangan (NFPS) yang meningkat dari 4.5% daripada KDNK pada tahun 2002 menjadi 5.2% dari KDNK pada tahun 2003. Diunjurkan bahawa baki global NFPS pada tahun 2003 akan menjadi USD 509 juta, atau 1.9% dari KDNK, yang mengakibatkan pengurangan nisbah hutang sektor awam dari 59% dari KDNK pada akhir tahun 2002 menjadi 52% pada akhir tahun 2003 ”. Dalam pengurusan kewangan awam, pemerintah Kolonel Gutiérrez telah menangani dirinya dengan baik, ia telah menunjukkan lebihan positif positif selama empat bulan pertama mandatnya yang berjumlah USD 522.3 juta dari Januari hingga April;dan bahkan pada bulan Januari, Mac dan April lebihan global yang positif berjumlah USD 257.2 juta dari Januari hingga April. Tentunya pembetulan model penggunaan rentan terhadap modifikasi, makroekonomi angka menunjukkan gambaran yang sangat menggembirakan, tetapi dalam aspek mikroekonomi dan dalam kehidupan sehari-hari orang Ecuador, kehidupan menjadi lebih sukar setiap hari. Sangat diperlukan pendekatan lain dalam dasar ekonomi yang membolehkan sektor lain yang hingga kini diturunkan menjadi kawah yang menghasilkan tenaga yang diperlukan untuk menggerakkan mesin ekonomi negara kita.Tentunya pembetulan model penggunaan rentan terhadap modifikasi, makroekonomi angka menunjukkan gambaran yang sangat menggembirakan, tetapi dalam aspek mikroekonomi dan dalam kehidupan sehari-hari orang Ecuador, kehidupan menjadi lebih sukar setiap hari. Sangat diperlukan pendekatan lain dalam dasar ekonomi yang membolehkan sektor lain yang hingga kini diturunkan menjadi kawah yang menghasilkan tenaga yang diperlukan untuk menggerakkan mesin ekonomi negara kita.Tentunya pembetulan model penggunaan rentan terhadap modifikasi, makroekonomi angka menunjukkan gambaran yang sangat menggembirakan, tetapi dalam aspek mikroekonomi dan dalam kehidupan sehari-hari orang Ecuador, kehidupan menjadi lebih sukar setiap hari. Sangat diperlukan pendekatan lain dalam dasar ekonomi yang membolehkan sektor lain yang hingga kini diturunkan menjadi kawah yang menghasilkan tenaga yang diperlukan untuk menggerakkan mesin ekonomi negara kita.Sangat diperlukan pendekatan lain dalam dasar ekonomi yang membolehkan sektor lain yang hingga kini diturunkan menjadi kawah yang menghasilkan tenaga yang diperlukan untuk menggerakkan mesin ekonomi negara kita.Sangat diperlukan pendekatan lain dalam dasar ekonomi yang membolehkan sektor lain yang hingga kini diturunkan menjadi kawah yang menghasilkan tenaga yang diperlukan untuk menggerakkan mesin ekonomi negara kita.
Pembolehubah 2002 2003 (hlm)
Imbangan utama SPNF 4.2% 5.2%
Hasil NFPS Global (% KDNK) 0.8% 1.9%
Nisbah hutang sektor awam 46.6% 41.7%
Pemboleh ubah (2003) kilang. Dolar Amerika Januari Februari Mac April
Lebihan Utama 89.7 93.9 195.2 143.4
Lebihan Global 58.2 -45.4 145.4 99.5
Perbelanjaan kewangan 31.5 139.4 49.8 43.9
  1. "Pendapatan NFPS diharapkan meningkat 0,9 mata peratusan dari KDNK menjadi 26,9% dari KDNK pada tahun 2003. Sebagai tonggak usaha penyesuaian, pada 19 Januari, harga bahan bakar naik 25% rata-rata, yang akan menghasilkan sekitar USD 400 juta (1,5% dari PDB) pada tahun 2003… Begitu juga, Pemerintah telah berkomitmen untuk mengurangkan subsidi, termasuk harga perkhidmatan awam…. ia juga akan meminta persetujuan undang-undang untuk penyatuan struktur gaji sektor awam… ia diharapkan dapat menghasilkan pendapatan tambahan sebanyak USD 20 juta untuk Jaminan Sosial pada tahun 2003 ”. Pendapatan sektor awam bukan kewangan meningkat dengan ketara kerana kenaikan harga bahan bakar, yang rata-rata meningkat 42%,yang pada akhir tahun ini akan berarti sekitar USD 800 juta, pendapatan yang besar ini tidak memiliki bobot yang cukup dalam pendapatan global pemerintah kerana pengeluaran juga meningkat dengan banyak, sementara biaya meningkat, pemerintah tidak memperbaiki sumbernya pendapatan: dalam enam bulan, pihaknya tidak dapat mengadakan pertandingan untuk menarik pelaburan asing dalam pengeluaran minyak. Subsidi, terutama yang ada untuk gas untuk kegunaan domestik, tidak memiliki persetujuan dan sokongan yang diperlukan, beberapa anggota pemerintah menganggapnya sebagai subsidi yang sangat halus untuk ditangani kerana kesan sosial yang ditanggungnya, disebabkan oleh tekanan politik dan konjungtiva yang mungkin timbul dan mungkin mengelakkan pemberontakan popular baru yang menjadi hantu yang ditakutkan oleh pemerintah Kolonel Gutiérrez.Akhirnya, cadangan penyatuan gaji belum mendapat penerimaan legislatif yang diharapkan pemerintah, projek perundangan keduanya dikirim melalui rute biasa dan akhirnya disetujui pada 17 Jun, ini adalah pembaharuan kod buruh dalam artikelnya 113 yang merujuk kepada kenaikan dari USD 8 menjadi USD 121.91 kepada setiap pekerja, awam atau swasta, untuk gaji keempat belas. Pada saat-saat terakhir, diketahui bahawa suruhanjaya buruh dan sosial akan membentangkan laporan untuk debat pertama mengenai rancangan undang-undang mengenai Kerjaya Perkhidmatan Awam dan Pentadbiran, yang dikirim oleh eksekutif sebagai mendesak dalam masalah ekonomi.Projek perundangan keduanya dikirim melalui rute biasa dan akhirnya disetujui pada 17 Jun, ini adalah pembaharuan kod buruh dalam artikel 113nya yang merujuk kepada kenaikan dari USD 8 menjadi USD 121,91 kepada setiap pekerja, awam atau swasta untuk gaji keempat belas. Pada saat-saat terakhir, diketahui bahawa suruhanjaya buruh dan sosial akan membentangkan laporan untuk debat pertama mengenai rancangan undang-undang mengenai Kerjaya Perkhidmatan Awam dan Pentadbiran, yang dikirim oleh eksekutif sebagai mendesak dalam masalah ekonomi.Projek perundangan keduanya dikirim melalui rute biasa dan akhirnya disetujui pada 17 Jun, ini adalah pembaharuan kod buruh dalam artikel 113nya yang merujuk kepada kenaikan dari USD 8 menjadi USD 121,91 kepada setiap pekerja, awam atau swasta untuk gaji keempat belas. Pada saat-saat terakhir, diketahui bahawa suruhanjaya buruh dan sosial akan membentangkan laporan untuk debat pertama mengenai rancangan undang-undang mengenai Kerjaya Perkhidmatan Awam dan Pentadbiran, yang dikirim oleh eksekutif sebagai mendesak dalam masalah ekonomi.Pada saat-saat terakhir, diketahui bahawa suruhanjaya buruh dan sosial akan membentangkan laporan untuk debat pertama mengenai rancangan undang-undang mengenai Kerjaya Perkhidmatan Awam dan Pentadbiran, yang dikirim oleh eksekutif sebagai mendesak dalam masalah ekonomi.Pada saat-saat terakhir, diketahui bahawa suruhanjaya buruh dan sosial akan membentangkan laporan untuk debat pertama mengenai rancangan undang-undang mengenai Kerjaya Perkhidmatan Awam dan Pentadbiran, yang dikirim oleh eksekutif sebagai mendesak dalam masalah ekonomi.
Pembolehubah 2002 2003 (hlm)
Pendapatan NFPS (% KDNK) 26.1% 26.9%
Pendapatan penjualan derivatif (kilang.) 418.9 718.9
Sumbangan Jaminan Sosial 767.2 787.2
  1. "Belanja utama NFPS diproyeksikan stabil pada 21,7% dari KDNK pada tahun 2003.
  • Ini terutamanya mencerminkan keputusan penjimatan yang dikeluarkan oleh Presiden Gutiérrez pada 22 Januari, yang memperuntukkan pembekuan gaji pada tahun 2003; penghapusan lebih masa; pengurangan 20% dalam gaji presiden, dan pengurangan 10% dalam gaji lebih dari USD 1,000 pegawai yang dilantik secara bebas… jawatan yang akan dilindungi oleh Kerajaan baru akan dikurangkan sebanyak 10%. Kerajaan pusat dalam barang dan perkhidmatan… Item yang diperuntukkan kepada Petroecuador dikurangkan sekitar USD 100 juta. Perbelanjaan untuk jaringan perlindungan sosial akan diperluas pada tahun 2003. Program Bono Solidario untuk bantuan kepada orang miskin mulai dari USD 11,50 hingga USD 15.00 sebulan untuk setiap benefisiari… dan bantuan sosial kepada orang tua yang miskin meningkat sebanyak USD 5 sebulan untuk setiap orang dari Januari 2003,dengan kos global sekitar USD 60 juta. ”Pencen Institut Keselamatan Sosial Ecuador (IESS)… dinaikkan lagi sebanyak 25% pada Januari 2003… Untuk menampung kos kenaikan pencen yang ketara ini, IESS tidak ia akan memberikan pinjaman baru kepada anggotanya, yang akan mengurangkan operasi kredit dari USD 158 juta pada tahun 2002 menjadi pembayaran pinjaman sebanyak USD 40 juta pada tahun 2003 ”. Selepas kenaikan gaji sektor awam yang ditentukan oleh pemerintah sebelumnya, keseimbangan fiskal bergantung pada harga, bergantung pada harga minyak, yang sepanjang tahun ini tetap di atas harga yang dianggarkan (siling USD 32,13 dalam Jun). Semua ini dapat dilihat dengan jelas bahawa isu cukai adalah objektif utama Menteri Ekonomi Mauricio Pozo,semua ini tercermin dalam forma pro anggaran yang dihantar ke Kongres. Setelah menjadi pemerintah, keputusan penjimatan itu diundangkan, yang walaupun tampaknya sangat ketat, namun belum dipatuhi sepenuhnya, meskipun terdapat ketentuan ini, perbelanjaan imbuhan SPNF akan meningkat sekitar USD 260 juta, menjadi USD 2,251 juta, disebabkan oleh kenaikan yang kuat yang diberikan pada tahun 2002, serta kenaikan gaji keempat belas yang dikenakan oleh Kongres pada bulan Disember 2002, dan penyesuaian untuk skala gaji. Batasan tersebut meliputi perjalanan resmi ke luar negeri (berbeda dengan 3 perjalanan presiden ke luar negeri dengan penerbangan carter), peraturan penggunaan kenderaan dan telefon bimbit, dan larangan pembelian pejabat dan perabot baru.Di Petroecuador, anggarannya telah dikurangkan sekitar USD 100 juta, tetapi nampaknya pihak berwajib sebagian akan menyerah pada permintaan untuk kontrak kolektif baru yang ditandatangani oleh Petroecuador, anak syarikatnya, dan kesatuan pekerja perusahaan tersebut. Jaminan Sosial belum mengeluarkan pinjaman gadai janji, tetapi meningkatkan pencen pencen anggota gabungannya hingga 30%, idea awal untuk mengambil dana pesara sebagai bantalan atau asas untuk kemungkinan pembayaran hutang asing dibuang oleh kerajaan setelah mendapat kritikan yang teruk dari pendapat umum. Pada bulan Julai, Bonus Solidariti menjadi Bonus Pembangunan Manusia dengan pembayaran USD 15 sebulan untuk penganggur dan USD 11 untuk warga tua.USD 1 dipotong dari ini untuk digunakan untuk insurans perubatan perintis untuk benefisiari bandar Guayaquil.
Pembolehubah 2002 2003 (hlm)
Jumlah Perbelanjaan NFPS (% KDNK) 25.3% 21.7%
Ikatan solidariti / Pembangunan manusia USD 8 lima belas
Harga purata setong minyak USD 21.82 27.78
  1. "Usaha memperkukuhkan sistem jaminan sosial akan berterusan. Kerajaan akan menerima bantuan teknikal dari institusi antarabangsa untuk menilai prosedur operasi dan baki aktuari ketiga dana jaminan sosial (IESS, ISSFA, ISSPOL) pada akhir September 2003… pembaharuan akan merangkumi penghapusan defisit aktuari dan pengurangan minimum pemindahan dari Kerajaan Pusat ”; Situasi ketidakstabilan kewangan berterusan di tiga entiti keselamatan sosial, kerana, di satu pihak, IESS tidak melakukan pemodenan dan perubahan pentadbiran yang diperlukan oleh Lembaga Pengarah, dan di sisi lain, ISSFA dan ISSPOL (Angkatan Angkatan Bersenjata dan Polis) berhutang lebih dari USD 52 juta,yang menghalang mereka daripada mematuhi afiliasi mereka. "Kerajaan ingin mengagihkan subsidi gas domestik dengan lebih adil… Pada semester pertama, Pemerintah akan melaksanakan projek, dengan bantuan IDB, untuk memperbaiki pangkalan data Bono Solidario agar dapat menyasarkan bantuan wang tunai yang lebih baik kepada yang termiskin dan menghapuskan subsidi harga gas domestik. Langkah-langkah ini diharapkan dapat menghasilkan USD 40 juta (bersih) pada tahun 2003 ”; Penyasaran subsidi gas telah beberapa kali gagal dilakukan oleh Menteri Ekonomi yang tidak mendapat sokongan dari sekutu politiknya Pachakutik, tetapi walaupun demikian menteri itu sendiri tidak menolak idea mendapatkan subsidi tersebut dengan memperbaiki pangkalan data penerima bonus pembangunan manusia, sememangnya dalam senarai baru penerima bonus tersebut ada 2 yang tidak termasuk,500 orang termasuk dalam senarai sebelumnya, mungkin ini merupakan permulaan rancangan untuk memulakan semula rancangan penargetan gas. "Dianggarkan bahawa keperluan pembiayaan sektor awam bukan kewangan akan berjumlah hampir USD 2 bilion pada tahun 2003. Komponen utama adalah pelunasan hutang, yang diharapkan mencapai USD 1,2 miliar (termasuk pembelian balik hutang sebanyak USD 29 juta pada suku terakhir…). Termasuk juga tunggakan luaran berjumlah sekitar USD 100 juta, dan tunggakan internal, dianggarkan USD 400 juta, yang juga akan diselesaikan. Keperluan pembiayaan dijadualkan dipenuhi dengan lebihan fiskal sebanyak USD 500 juta; pembaharuan kira-kira USD 400 juta hutang dalaman yang matang sepanjang tahun;USD 300 juta pembiayaan untuk projek, dan pembiayaan luar biasa untuk sekitar USD 600 juta (USD 130 juta dari Bank Dunia, USD 100 juta masing-masing dari IDB dan CAF, USD 160 juta dari IMF, dan kerjasama yang diminta oleh Pemerintah dari Paris Club dan pemiutang rasmi lain untuk meringankan tekanan aliran tunai dalam tahun yang sama melalui penjadualan semula hutang asing sebanyak USD 150 juta). Dengan jumlah ini, program untuk tahun 2003 akan dibiayai sepenuhnya. Ecuador tidak akan meminta pinjaman yang dijamin dengan minyak ”; Dalam praktiknya, lebih daripada satu pertiga daripada belanjawan adalah untuk membayar pinjaman. Negara kita menjangkakan bahawa sehingga tahun 2006 kita akan menerima USD 3,855 juta. Kerajaan telah menandatangani perjanjian kredit dengan Bank Pembangunan Antara Amerika, Bank Dunia;Tabung Kewangan Antarabangsa dan Perbadanan Pembangunan Andean. CAF telah menawarkan USD 2 bilion kepada kami, sebahagian dari wang ini akan digunakan untuk mempromosikan syarikat baru. Hanya sekiranya kredit dengan CAF kita tidak memerlukan sokongan IMF. Hutang juga meningkat dengan penerbitan bon yang berlaku pada 29 Mei tahun ini ketika Daftar Rasmi nombor 92 dikeluarkan, di mana bon hutang dalaman untuk USD 440 juta ditempatkan, walaupun keputusan itu menjelaskan bahawa wang dari penjualan bon ini akan digunakan untuk membayar hutang dalaman dan luaran, dan membiayai projek pelaburan awam. Wang dari WB dan IDB akan dikeluarkan setelah negara kita memenuhi 22 syarat yang diminta oleh IMF dan perjanjian yang berkuatkuasa sehingga Mac tahun depan dimuktamadkan.Sejauh ini, Dana telah mengeluarkan kami 41 juta USD, sejak baki pinjaman sesuai dengan pemenuhan Surat Niat. "Anggaran untuk tahun 2003, yang persetujuannya di Kongres dijadualkan pada akhir Februari… dan menganggap harganya sebanyak USD 18 setong minyak mentah Ecuador. Sekiranya pendapatan minyak turun di bawah tingkat yang diprogramkan, pemerintah akan mengimbangi keseluruhan penurunan dengan pemotongan belanja. Sekiranya pendapatan melebihi tahap yang diprogramkan, itu akan dialokasikan sepenuhnya untuk pengumpulan deposit pemerintah di Bank Pusat (Dana Penstabilan Petroleum yang akan Dilikuidasi) atau pengurangan hutang awam. Sebilangan lebihan pendapatan dari sistem jaminan sosial juga akan disimpan dan digunakan untuk mengembangkan asas aset anda. Menjelang terakhir,Untuk melindungi pendapatan anggaran, Pemerintah telah mengeluarkan peraturan untuk undang-undang pariwisata baru untuk menghindari penciptaan perisai fiskal baru ”; Pemerintah telah meninggalkan program pelaburannya yang bercita-cita tinggi di ladang Petroecuador, dan untuk mengekalkan operasi untuk negara dan kekuatan sebenar untuk kesatuan, ia menolak pengambilan pekerja asing untuk operasi ladang tersebut, sehingga tidak lagi menerima barang yang sangat penting untuk kepentingan negara. Sebaliknya, wang yang diperoleh negara untuk mengirimkan minyak mentah ke kilang jauh lebih sedikit daripada yang akan diterimanya jika mengeksportnya (iaitu, memberi subsidi dalam harga penghantaran), tindakan ini tidak dibenarkan, dan merupakan ucapan selamat kepada ketidakcekapan dan rasuah yang ada di syarikat ini,Operasi tersebut mesti diserahkan kepada pentadbir profesional aktiviti yang sesuai dengan negeri dan tambahan kepada syarikat yang ingin melabur dalam sektor ini sehingga strategik untuk ekonomi kita.
Pembolehubah Jan-April 2002 Jan-April 2003
Mengeksport ribuan tong 27,341 25,743
Mengeksport ribuan dolar 492,869 715,257
Eksport minyak mentah Ribuan USD Fob Beribu-ribu tong Harga Purata
Januari 186,174 6,673 27.90
Februari 228,141 7,351 31.04
Mac 186,360 6,507 28.64
April 114,582 5,212 21.98
  1. "Sebelum akhir Februari 2003, Pemerintah akan mengemukakan kepada Kongres, sebagai masalah mendesak, sebuah undang-undang untuk mereformasi administrasi pabean. Pembaharuan ini dimaksudkan untuk mempermudah penstrukturan administrasi dan personel departemen pabean, memungkinkan Layanan Hasil Dalam Negeri (SRI) memperbarui sistem informasi pabean, dan mengalihkan administrasi pabean ke SRI. Pemerintah menganggarkan bahawa pembaharuan akan mengurangkan rasuah dalam bea cukai dan meningkatkan pengumpulan ”; Projek pertama yang disetujui adalah projek yang mereformasi undang-undang pabean, tetapi tidak seperti yang diusulkan oleh Pemerintah, projek awal dipertimbangkan kembali di Parlimen oleh blok Sosial-Kristian, Roldosist dan PRianis,mengganggu objektif utama yang dimaksudkan adalah untuk menggabungkan Perbadanan Kastam Ekuador saat ini dengan Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri, mengubah anggota dewan pengarahnya dan akhirnya memperoleh bahwa Pabean tetap dengan pemerintahan Pantai. Projek ekonomi mendesak akhirnya disetujui pada 22 April, ketika veto separa diproses. Dalam projek awal, pemerintah ditinggalkan sendirian, kerana timbalan Gilmar Gutiérrez tidak berhasil mengumpulkan cukup suara untuk menegaskan hilangnya CAE, walaupun pada kenyataannya Kiri Demokratik telah mengharapkan sokongannya untuk penggabungan dua organisasi kawalan dalam pemungutan bea cukai.Projek ekonomi mendesak akhirnya disetujui pada 22 April, ketika veto separa diproses. Dalam projek awal, pemerintah ditinggalkan sendirian, kerana timbalan Gilmar Gutiérrez tidak berhasil mengumpulkan cukup suara untuk menegaskan hilangnya CAE, walaupun pada kenyataannya Kiri Demokratik telah mengharapkan sokongannya untuk penggabungan dua organisasi kawalan dalam pemungutan bea cukai.Projek ekonomi mendesak akhirnya disetujui pada 22 April, ketika veto separa diproses. Dalam projek awal, pemerintah ditinggalkan sendirian, kerana timbalan Gilmar Gutiérrez tidak berjaya mengumpulkan cukup suara untuk mendesak hilangnya CAE, walaupun Kiri Demokratik telah mengharapkan sokongannya untuk penggabungan dua organisasi kawalan dalam pemungutan bea cukai.
Pembolehubah 2002 Jun / 2003
Koleksi SRI USD juta 2,280 872.5
  1. "Sebelum akhir April 2003, Pemerintah akan mengemukakan kepada Kongres RUU untuk penyatuan gaji di sektor publik dan pembaharuan pentadbiran awam (termasuk pindaan Undang-Undang Kerjaya Perkhidmatan Awam dan Pentadbiran)… Dengan penyatuan tersebut, komponen imbuhan yang berbeza akan disatukan ke dalam satu akaun gaji… Pelaksanaan proses penyatuan gaji akan dilakukan dalam jangka masa empat tahun tanpa hasil sumbangan yang lebih tinggi yang menunjukkan peningkatan dalam jumlah gaji… Kerajaan berusaha untuk mendapatkan persetujuan Kongres pada akhir Ogos 2003 ”, hingga 15 Julai (awal kekosongan legislatif) blok perundangan Sociedad Patriótica, menunjukkan pengalaman dan perundingan politiknya yang tidak berpengalaman,ia tidak dipengaruhi olehnya sehingga Kongres mendapat suara yang diperlukan untuk menyusun majoriti tegas yang mempengaruhi ketidakpastian blok pemerintah mengenai pengiriman rang undang-undang mengenai penyatuan gaji. Ia menghantar satu paket pembaharuan kepada Kanun Buruh yang menariknya setelah 15 hari. Seminggu yang lalu, Presiden Gutiérrez mengirim surat baru yang menariknya, tetapi pada hari yang sama dia hanya mengembalikan teks mengenai undang-undang perkhidmatan awam dan kerjaya pentadbiran, dengan cara yang mendesak, masalahnya ada dalam suruhanjaya buruh dan sosial khusus.Seminggu yang lalu, Presiden Gutiérrez mengirim surat baru yang menariknya, tetapi pada hari yang sama dia hanya mengembalikan teks mengenai undang-undang perkhidmatan awam dan kerjaya pentadbiran, dengan cara yang mendesak, masalahnya ada dalam suruhanjaya buruh dan sosial khusus.Seminggu yang lalu, Presiden Gutiérrez mengirim surat baru yang menariknya, tetapi pada hari yang sama dia hanya mengembalikan teks mengenai undang-undang perkhidmatan awam dan kerjaya pentadbiran, dengan cara yang mendesak, masalahnya ada dalam suruhanjaya buruh dan sosial khusus.
Inisiatif perundangan kerajaan Sektor Lain
Diluluskan dalam perbahasan kedua dua lima belas
Dalam komisen khusus satu 4
  1. "Pada akhir Agustus 2003, Pemerintah akan menyampaikan kepada Kongres RUU reformasi pajak komprehensif yang bertujuan untuk meningkatkan peruntukan perbelanjaan publik dan memperluas basis pajak. Pembaharuan ini akan meliputi: penghapusan pra-peruntukan pendapatan, penghapusan pengecualian cukai, penghapusan cukai kecil, peningkatan pungutan cukai kenderaan, pengurangan pangkalan cukai cukai pendapatan pribadi., dan penghapusan perisai fiskal… Pemerintah berusaha untuk mendapatkan persetujuan Kongres pada akhir November 2003 ”; Tidak ada cadangan perundangan yang tegas atau dalam kajian yang berkaitan dengan pembaharuan cukai,Menteri ekonomi pada waktu ini (Juli / 22/2003) sedang berusaha keras untuk mencapai pengeluaran kedua sebanyak USD 41 juta oleh Dana Monetari Antarabangsa, ini mungkin telah mencegah segala jenis pengurusan dilakukan dalam hal ini. "Pembaharuan yang dijelaskan di atas akan membuat kerangka untuk memperoleh lebihan anggaran yang berkelanjutan…. Pipa minyak mentah berat baru (OCP) memiliki kemampuan untuk menggandakan eksport minyak… pada Januari 2003, Pemerintah mengeluarkan peraturan untuk penerapan Hukum Tanggungjawab Organik, Penstabilan dan Ketelusan Fiskal yang diadopsi oleh Kongres pada bulan September 2002 … ”;Tampaknya aspek-aspek utama dari undang-undang tersebut, peruntukannya adalah bahwa sebagian besar pendapatan sektor publik dari saluran pipa baru tidak akan digunakan untuk meningkatkan pengeluaran saat ini, tetapi akan dimasukkan ke dalam dana penstabilan minyak FEIREP. Dari sumber dana tersebut, 10% akan digunakan untuk perbelanjaan sosial; 20% akan disimpan untuk menghadapi kemungkinan, seperti bencana alam atau kejatuhan harga minyak, dan 70% akan digunakan untuk membeli balik hutang. Pipa baru dijangka beroperasi pada kuartal terakhir tahun 2003. Pada masa ini, pengembangan minyak dengan peresmian saluran paip baru diragukan kerana rute untuk mengangkut minyak mentah telah ditingkatkan.Tetapi pemerintah tidak peduli untuk mencari cara yang sesuai untuk meningkatkan produksi dalam jangka pendek, putaran minyak gagal, dan tidak ada pelabur jangka pendek yang bersedia atau berminat dengan telaga minyak yang diuruskan oleh Petroecuador. Ini menjadikannya sukar untuk memenuhi matlamat pertumbuhan yang ditetapkan dan penciptaan dana penstabilan minyak FEIREP yang baru dan oleh itu unjuran mengurangkan nisbah hutang dari 59% daripada KDNK pada akhir tahun 2002 menjadi kurang daripada 40% pada akhir tahun 2006.Ini menjadikannya sukar untuk memenuhi matlamat pertumbuhan yang ditetapkan dan penciptaan dana penstabilan minyak FEIREP yang baru dan oleh itu unjuran mengurangkan nisbah hutang dari 59% daripada KDNK pada akhir tahun 2002 menjadi kurang daripada 40% pada akhir tahun 2006.Ini menjadikannya sukar untuk memenuhi matlamat pertumbuhan yang ditetapkan dan penciptaan dana penstabilan minyak FEIREP yang baru dan oleh itu unjuran mengurangkan nisbah hutang dari 59% daripada KDNK pada akhir tahun 2002 menjadi kurang dari 40% pada akhir tahun 2006.

5. Langkah-langkah yang berkaitan dengan sistem kewangan

  1. "Kerajaan akan berusaha bertindak tegas dan tanpa berlengah untuk membubarkan Filanbanco dan, paling tidak, lapan bank tertutup yang berada di tangan Agen Jaminan Deposit (AGD) untuk menghentikan pengalaman menyakitkan yang dilanda krisis perbankan 1999… ”“ Filanbanco. Pada akhir Februari 2003, dan sebagai tindakan awal dalam rangka program, pihak berkuasa akan menandatangani kontrak dengan syarikat bebas yang akan menguruskan kepercayaan di mana aset tetap Filanbanco disimpan, dan akan memulihkan atau menjual portfolio pinjaman. entiti… ”“ Pembubaran bank-bank tertutup yang berada di tangan AGD akan berlaku dalam dua tahap. Pertama, sehingga akhir April 2003 audit bebas yang diperuntukkan oleh undang-undang akan dilakukan,sekurang-kurangnya dalam lapan entiti… Setelah tahap ini diselesaikan, pembubaran rasmi akan diisytiharkan sebelum akhir Mei 2003… "" Selari dengan pembubaran bank-bank di tangan AGD, pada akhir bulan Mac 2003 portfolio penyusunan semula bank-bank itu… "" Penswastaan ​​Banco del Pacífico akan dilakukan dalam dua tahap. Pertama, sehingga akhir bulan Mac 2003, bank itu sendiri akan membuat kontrak dengan bank pelaburan antarabangsa, yang bertanggungjawab untuk melakukan analisis institusi yang akan membolehkan bank tersebut siap dijual pada akhir bulan Julai 2003 ”.pada akhir bulan Mac 2003, portfolio yang disusun semula bank-bank ini akan dilelong… "" Penswastaan ​​Banco del Pacífico akan dilakukan dalam dua tahap. Pertama, sehingga akhir bulan Mac 2003, bank itu sendiri akan membuat kontrak dengan sebuah bank pelaburan antarabangsa, yang bertanggungjawab untuk melakukan analisis institusi yang akan membolehkan bank tersebut siap dijual pada akhir bulan Julai 2003 ”.pada akhir bulan Mac 2003, portfolio yang disusun semula bank-bank ini akan dilelong… "" Penswastaan ​​Banco del Pacífico akan dilakukan dalam dua tahap. Pertama, sehingga akhir bulan Mac 2003, bank itu sendiri akan membuat kontrak dengan sebuah bank pelaburan antarabangsa, yang bertanggungjawab untuk melakukan analisis institusi yang akan membolehkan bank tersebut siap dijual pada akhir bulan Julai 2003 ”.

Dalam setiap pelaksanaan pemerintahan, ditunjukkan bahawa kelompok-kelompok yang menguasai kementerian ekonomi, pemerintahan dan hubungan luar negeri, menentukan garis-garis terpenting dalam pengelolaannya, membuat garis politik yang tidak relevan diambil oleh baki kementerian dan keadaan pemerintah, yang akhirnya tertakluk kepada perintah yang terdahulu. Di bawah premis ini dan walaupun terdapat proklamasi kempen populis dan bahkan menentang cadangan sekutu kempennya, Lucio Gutiérrez terus menyerahkan Kementerian Ekonomi kepada Mauricio Pozo, seorang pegawai Produbanco dan saudara Pengurus Banco del Pichincha dan, Menteri Kerajaan kepada Mario Canessa, mantan Presiden Persatuan Bank Swasta Ecuador. Dia menyerahkan dasar luar kepada bancokrasi dengan melantik Duta Perjalanan Guillermo Lasso,Pengurus Banco de Guayaquil, yang telah mengambil peranan yang relevan dan pasti dalam sektor ini, seperti yang ditunjukkan semasa lawatan Lucio Gutiérrez ke Amerika Syarikat. Dari perspektif lain dan dari segi pragmatik, keutamaan dan keistimewaan kepentingan bankraksi ditunjukkan oleh isi dasar ekonomi yang diterapkan pada awal pemerintahan, seperti Surat Niat, yang menanggapi buku resipi neoliberal yang dikenakan oleh IMF. Bagi yang pertama, perlu diingat bahawa langkah-langkah seperti penghapusan Agen Jaminan Deposit (AGD) menimbulkan dua situasi: Kehilangan jaminan yang dimiliki pendeposit untuk mengembalikan sumber mereka yang disimpan di bank di proses penyusunan semula atau penyusunan semula;dan penghapusan contoh yang dapat menuntut pembayaran hutang besar yang dikekalkan oleh kumpulan kuasa ekonomi terhadap bank dalam proses penutupan, hutang yang berjumlah lebih dari 1,410 juta dolar menurut sumber rasmi itu sendiri, dengan kata lain Presiden, sambil menghilangkan jaminan untuk pendeposit, menghilangkan kemungkinan memungut hutang kumpulan besar penghutang kuasa AGD. Untuk perkara di atas, perlu ditambahkan bahawa bank-bank di bawah pentadbiran AGD akan mengalami pembubaran, dan bahawa selama proses ini, untuk setiap pembelian aset yang akan dilikuidasi, kertas hutang dalaman dapat digunakan, dan keuntungan yang diberikan dapat dilihat dengan jelas. kepada kumpulan kuasa besar, dengan mengambil kira bahawa:Barang yang dilikuidasi biasanya dikenakan denda pada harganya 50 peratus, seperti yang ditunjukkan oleh lelongan yang dilakukan oleh AGD; dan surat hutang domestik dikenakan denda yang tidak melebihi 40 peratus, semasa penempatannya di pasaran domestik. Di samping itu, kertas hutang dalaman berada di tangan bank-bank Ecuador sendiri, dan untuk tahun ini negara tersebut harus mendapatkan kembali sebahagian besar dari USD 1,410 juta yang dikeluarkannya untuk membiayai AGD antara tahun 1998 dan 1999.Selain itu, untuk tahun ini negara harus mendapatkan sebahagian besar dari USD 1,410 juta yang dikeluarkannya untuk membiayai AGD antara tahun 1998 dan 1999.Selain itu, untuk tahun ini negara harus mendapatkan sebahagian besar dari USD 1,410 juta yang dikeluarkannya untuk membiayai AGD antara tahun 1998 dan 1999.

Pembubaran bank tidak berlaku kerana audit antarabangsa belum dikontrak, yang akan menilai institusi mengikut institusi, dan kemudian memasangnya. Dalam kes Banco del Pacífico, ia menunjukkan keuntungan untuk semester pertama, dan untuk suku pertama tahun ini meningkatkan penarafannya kepada BBB, walaupun secara rasmi tidak ada pihak berkepentingan nasional atau asing yang ingin melabur dalam pembelian ini bank negara.

Langkah-langkah struktur lain

Adalah mustahak untuk menguatkan daya saing untuk mengekalkan pertumbuhan dan mengekalkan boneka di Ecuador. Perbelanjaan fiskal telah meningkatkan kos ekonomi dan perlu dikendalikan seperti yang dijelaskan di atas. Pada masa yang sama, peningkatan produktiviti mesti dipromosikan melalui pembaharuan struktur. Sepanjang tahun ini, Pemerintah akan mengambil beberapa langkah dalam hal ini:

  1. “Kecekapan syarikat telefon (Pacifictel dan Andinatel) dan syarikat pengedaran elektrik mesti ditingkatkan. Untuk tujuan ini, pada akhir bulan Jun 2003 syarikat mesti dikendalikan oleh syarikat antarabangsa swasta yang berprestij. Pada masa yang sama, perlu secara beransur-ansur menghapuskan subsidi yang diterima oleh syarikat-syarikat ini. Pada bulan Januari 2003, badan pengawal selia (Conelec dan Conatel; lihat tindakan ketiga sebelumnya) mencabut penangguhan kenaikan kadar; pada masa ini, kadarnya disesuaikan setiap bulan untuk menjadikannya sama dengan kos ekonomi… ”; Kami berada pada pertengahan Julai 2003 dan syarikat telefon dan elektrik belum ditender atau diuruskan oleh pentadbir atau konsortium asingsubsidi belum dihapuskan dan satu-satunya kebahagiaan khas ialah pembentukan operator telefon bimbit baru yang disebut Telecsa (syarikat Pacifictel dan Andinatel), yang mula bersaing di pasaran nasional pada bulan Jun tahun ini. Dalam telefon tetap, ada niat untuk mengurangkan bil telefon sebanyak 15 %.Selain itu, Pejabat Ombudsman mengirim Gubernur Guayas sebuah projek yang objektifnya adalah untuk menghilangkan cukai ini yang dibayar oleh tagihan telefon. Bagi sektor elektrik, pihak berkuasa menetapkan dua minggu pertama bulan Julai, penyerahan pentadbiran, dalam satu blok, syarikat pengedaran elektrik kepada syarikat antarabangsa. Presiden eksekutif CONAM menegaskan bahawa ini adalah cadangan perunding asing yang disewa untuk tujuan ini.Asas tender sedang disiapkan, yang objektifnya adalah untuk mengambil pentadbir luar sehingga 31 Ogos, menurut perjanjian dengan Dana Monetari. Akhirnya, pengurus dana Solidariti melaporkan bahawa enam syarikat di Pantai (El Oro, EMELGUR, Milagro, Santa Elena, Los Ríos dan Esmeraldas) akan dibubarkan kerana sejak 1998 mereka mengalami kerugian lebih dari 50%. "Sektor minyak. Pada akhir bulan Jun 2003, dengan bantuan pakar antarabangsa, Pemerintah akan menyiapkan analisis ekonomi dan persekitaran dan akan menyiapkan rancangan tindakan dan jadual untuk meningkatkan kecekapan pengeluaran, pengedaran, dan penjualan minyak dan turunannya. Peningkatan dalam bidang-bidang ini dapat menghasilkan penjimatan yang besar untuk ekonomi ”; analisis ekonomi dan persekitaran belum disediakan,Menteri Tenaga dan Galian masih belum pulih dari pemberontakan minyak yang menyebabkannya hampir tanpa portfolio negaranya, dan aktiviti yang diperlukan untuk mematuhi bahagian perjanjian ini belum dilakukan dalam aspek apa pun. data dan ketelusan sektor awam untuk memastikan masyarakat mendapat maklumat yang lebih baik. Hamparan dengan statistik fiskal bulanan yang akan berfungsi sebagai kerangka kerja untuk program dan panduan evolusi akan diterbitkan di laman web Kementerian Ekonomi dan Kewangan (data mengenai pendapatan dan perbelanjaan) dan Bank Pusat Ekuador (data mengenai hutang dan Blackberry). Sebelum April 2003, Petroecuador, TAME (Línea Aérea del Ecuador) dan semua syarikat Dana Solidariti akan menerbitkan laporan tahunan yang diluluskan oleh direktori masing-masing di laman web mereka,bermula dengan April 2002…. ”; Sehingga penutupan enam bulan pertama pemerintahan Kolonel Gutiérrez, maklumat paling terkini ada di tangan BCE, yang dalam buletin bulanannya menjelaskan bahawa maklumat yang diberikan adalah sementara, dan dengan maklumat terkini dua bulan terlambat; data syarikat milik negara dapat diperoleh melalui komunikasi bertulis dengan tanda tangan tanggungjawab, kerana syarikat itu tidak dianggap umum; data statistik dan kewangan Kementerian Kewangan mempunyai kelewatan empat bulan dan juga dianggap sebagai simpanan.bahawa dalam buletin bulanannya menjelaskan bahawa maklumat yang diberikan adalah sementara, dan dengan kemas kini maklumat dua bulan terlambat; data syarikat milik negara dapat diperoleh melalui komunikasi bertulis dengan tanda tangan tanggungjawab, kerana syarikat itu tidak dianggap umum; data statistik dan kewangan Kementerian Kewangan mempunyai kelewatan empat bulan dan juga dianggap sebagai simpanan.bahawa dalam buletin bulanannya menjelaskan bahawa maklumat yang diberikan adalah sementara, dan dengan kemas kini maklumat dua bulan terlambat; data syarikat milik negara dapat diperoleh melalui komunikasi bertulis dengan tanda tangan tanggungjawab, kerana syarikat itu tidak dianggap umum; data statistik dan kewangan Kementerian Kewangan mempunyai kelewatan empat bulan dan juga dianggap sebagai simpanan.data statistik dan kewangan Kementerian Kewangan mempunyai kelewatan empat bulan dan juga dianggap sebagai simpanan.data statistik dan kewangan Kementerian Kewangan mempunyai kelewatan empat bulan dan juga dianggap sebagai simpanan. Dasar penstabilan (Permintaan Gabungan.)

Di bawah ini saya akan memperincikan langkah-langkah tertentu yang belum dipertimbangkan oleh pemerintah semasa dan juga tidak dibangkitkan dalam surat Niat yang ditandatangani dengan Dana Kewangan Antarabangsa. Dasar-dasar ini terdiri dari seperangkat langkah pemerintah yang berusaha untuk mengontrol ekonomi untuk menjaga PDB dekat dengan tingkat potensinya sambil mempertahankan tingkat inflasi yang rendah dan stabil. Menstabilkan dasar boleh meluas atau membatasi. Dasar pengembangan bertujuan untuk meningkatkan KDNK yang efektif, untuk mengurangkan output yang ada atau jurang resesif, sementara kebijakan yang membatasi bertujuan untuk mengurangkan KDNK yang efektif berbanding dengan potensi.

Dasar yang kurang terdapat dalam surat niat adalah:

Dasar Perdagangan: Dasar perdagangan mempengaruhi perdagangan internasional melalui tarif, kuota, halangan bukan tarif, dan subsidi eksport. Sebenarnya, rejim perdagangan antarabangsa yang bebas perdagangan sempurna, iaitu pergerakan barang dan perkhidmatan bebas antara negara tanpa halangan, tidak mustahil untuk diperhatikan di dunia nyata. Tetapi untuk tujuan negara kita hampir mustahil untuk bersaing dengan pasaran dunia tanpa mempunyai halangan tertentu yang melindungi daya saing kita yang rendah, baik dari segi harga dan kualiti. Dalam literatur ekonomi, peruntukan jenis ini disebut langkah perlindungan. Yang kadang kala yang secara tidak langsung dicari adalah melindungi industri yang dianggap strategik untuk keselamatan negara.

Dasar perdagangan yang harus kita gunakan harus ditujukan untuk melindungi terutama beberapa industri yang saat ini menghasilkan pekerjaan di negara kita, seperti: Pembuatan, kraftangan, alas kaki, kulit, tekstil, dan produk pertanian industri.

7. Dasar Pelarasan (Tawaran Gabungan)

Dari tahun 1930-an hingga akhir 1960-an, ekonomi makro pada dasarnya berorientasi pada kebijakan penstabilan (Permintaan agregat), tetapi dalam beberapa tahun terakhir, aksen telah berubah dan agregat ekonomi penawaran dan penawaran telah menjadi penting. Ahli ekonomi penawaran berpendapat bahawa pertumbuhan dapat meningkat dengan ketara dengan mengambil langkah-langkah yang meningkatkan kecekapan, mengurangi peraturan pemerintah, untuk meningkatkan kesediaan untuk bekerja dan melabur, jenis kebijakan inilah yang harus dicadangkan oleh pemerintah sekarang, yang tidak dia mendengarkan permintaan sektor produktif, perniagaan dan komersial yang memintanya untuk pendekatan yang sebenarnya melalui pelaksanaan kebijakan produktif.

Penyokong pengetatan dasar berpendapat bahawa peningkatan insentif untuk bekerja akan meningkatkan jumlah pekerjaan yang diberikan oleh penduduk, peningkatan insentif untuk menabung dan melabur akan meningkatkan modal yang ada, dan penurunan peraturan oleh negeri, akan meningkatkan kecekapan di mana faktor berfungsi.

Penawaran agregat menentukan hubungan antara jumlah pengeluaran yang diperoleh syarikat dan tahap harga.

Dasar penyesuaian adalah yang dicadangkan oleh Bank Dunia dan disarankan oleh penerapan instrumen dasar ekonomi berikut, dan yang tidak dipertimbangkan dalam penandatanganan perjanjian dengan Dana Monetari Antarabangsa:

Dasar Latihan Sumber Manusia: Bukti menyokong idea bahawa pelaburan dalam pengembangan dan latihan sumber manusia, peningkatan pelaburan dalam pendidikan, dalam rancangan pembangunan peribadi dan profesional, dan dalam latihan yang mencukupi, cenderung meningkatkan kadar pertumbuhan, sekurang-kurangnya dalam tempoh peralihan. Modal manusia diperoleh melalui pendidikan formal dan latihan tidak formal, serta melalui pengalaman kerja, latihan sumber manusia terbaik sukar di negara membangun kerana sangat sukar untuk mengumpulkan faktor pengeluaran, modal fizikal atau manusia, memandangkan tahap pendapatan rendah yang menjadi ciri kita. Sedikit yang masih ada setelah nafkah dilindungi tidak memungkinkan untuk membeli banyak pendidikan atau modal fizikal,Dengan meningkatkan anggaran pendidikan dan meningkatkan alat teknologi yang ada, kita dapat meningkatkan latihan peribadi kita dan membantu meningkatkan tahap produktiviti kita, yang dengan cara itu tidak begitu digalakkan sebagaimana mestinya.

Política Tecnológica: La consecución de mayores recursos destinados a la inversión en nueva y mejor tecnología, produce la obtención de nuevos métodos mejorados para producir bienes y servicios. Una innovación tecnológica permite obtener, con los recursos existentes, un aumento en la capacidad productiva de la economía. La inversión en centros de desarrollo científico y tecnológico, podrían obtener nuevos métodos de cultivo o el desarrollo de u nuevo fertilizante o herbicida puede lograr que con el empleo de una misma cantidad de trabajo y tierra se produzca una mayor cantidad de alimentos sin necesidad de reducir la cantidad de otros productos. Esta claro que los países que tienen una real política de apoyo al desarrollo tecnológico, son países que han logrado un desarrollo económico sostenido.

Dasar kualiti: Ini bertujuan untuk mendapatkan komitmen dari pengeluar barang dan perkhidmatan, untuk menghasilkan dengan kualiti yang terbaik. Objektif dasar ini adalah untuk menyediakan alat yang membolehkan mereka menghasilkan pengeluaran dengan kualiti yang diperlukan oleh pasaran asing bagi mereka yang bertanggungjawab dalam pengeluaran. Objektif lain adalah untuk memberikan latihan teknikal dan pendidikan, untuk memberi penjana pengeluaran visi yang lebih baik mengenai faedah sebenar yang diperoleh dengan menjual produk berkualiti.

Dasar Infrastruktur: Menyediakan semua sektor produktif dengan infrastruktur terbaik yang tersedia, seperti lebuh raya, lapangan terbang, pelabuhan dan laluan alternatif yang membolehkan mereka mengembangkan aktiviti produktif dengan cara terbaik. Jelas sekali, untuk mendapatkannya, pemerintah harus mencapai peruntukan pelaburan dan anggaran yang lebih baik, yang memungkinkan kementerian pekerjaan awam atau firma asing yang berminat untuk melabur di sektor ini untuk mencapai objektif tersebut.

Objektif penerapan dasar alternatif

Dengan mengusulkan penerapan dasar alternatif, kami berusaha untuk membuang dari masalah ekonomi berikut, yang selalu menimpa kami:

Mengatasi ketidakstabilan makroekonomi: Hasil makroekonomi dinilai oleh empat petunjuk utama yang secara langsung mempengaruhi kita: kadar inflasi, kadar pertumbuhan pengeluaran, kadar pengangguran, dan tahap keberhutangan. Fluktuasi pemboleh ubah ini menempati halaman depan surat khabar, inflasi secara langsung mempengaruhi harga, apabila tidak ada pengeluaran, tahap pendapatan dan penggunaan jatuh, kadar pengangguran memberi kita panduan berapa banyak pekerjaan yang ada dan menunjukkan tahap permintaan pekerjaan dipenuhi, dan akhirnya tahap hutang memberi tumpuan kepada jumlah hutang yang dikontrak berbanding jumlah barang dan perkhidmatan yang dihasilkan.Jelas sekali, di negara seperti negara kita yang mempunyai banyak jenis ketidakstabilan, memenuhi objektif ini mesti menjadi salah satu keutamaan tertinggi kerajaan.

Ketidakseimbangan antara penawaran dan permintaan: Tahap pengeluaran dan tahap harga bergantung pada kaitan permintaan dan penawaran. Dalam beberapa keadaan, pekerjaan hanya bergantung pada jumlah perbelanjaan, yaitu pada permintaan agregat. Pada yang lain, kekangan bekalan merupakan bahagian penting dalam masalah dasar ekonomi. Atas sebab ini, sangat penting untuk mengekalkan dasar ekonomi yang menyeimbangkan penawaran dan permintaan untuk penggunaan, pelaburan, dan permintaan pemerintah.

Ketidakseimbangan antara simpanan dan pelaburan: Menabung adalah hasil (atau baki) Pendapatan ditolak apa yang telah dimakan. Jelas bahawa tahap simpanan hampir sama dengan tahap pendapatan. Berbeza dengan apa yang berlaku dengan penggunaan, pelaburan berubah-ubah, yang menjadikannya sebagai elemen penting dalam kitaran ekonomi. Dalam keadaan keseimbangan, pelaburan yang dirancang sama dengan simpanan, tetapi ini hanya berlaku untuk ekonomi tanpa perdagangan negeri atau asing. Tetapi dalam kes kita tidak ada keseimbangan lengkap antara simpanan berbanding pelaburan yang diharapkan, lebih-lebih lagi dalam kes kita bahawa kita telah kehilangan kepercayaan terhadap sistem kewangan, tidak mungkin penjimatan kecil yang dihasilkan, ditukar oleh sistem menjadi sumber yang layak pelaburan.Sistem kewangan mesti diperkukuhkan untuk menjadi pemudahcara utama sumber untuk menjana pelaburan baru.

Ketidakseimbangan dalam imbangan pembayaran: Imbangan pembayaran adalah rekod transaksi penduduk negara dengan negara lain. Terdapat dua akaun utama dalam imbangan pembayaran: akaun semasa dan akaun modal. Akaun semasa merekodkan perdagangan barang dan perkhidmatan, serta pemindahan. Akaun modal mencatatkan pembelian dan penjualan aset.

Akaun semasa menunjukkan lebihan jika eksport lebih tinggi daripada import ditambah dengan pemindahan bersih kepada orang asing, dan akaun modal menunjukkan lebihan atau aliran masuk modal bersih, apabila pendapatan kita dari penjualan aset lebih tinggi daripada pembayaran untuk pembelian aset asing kita sendiri. Apabila terdapat lebihan dalam neraca pembayaran terdapat peningkatan dalam rizab pertukaran asing rasmi.

Sebaliknya, jika akaun semasa seperti akaun modal menunjukkan defisit, neraca pembayaran global juga akan menunjukkan defisit, iaitu bank pusat akan kehilangan rizab. Sebarang defisit akaun semasa mesti dibiayai melalui aliran masuk modal kompensasi, tetapi jika sebuah negara tidak memiliki aset untuk dijual, dan tidak mempunyai rizab pertukaran asing untuk diambil dan jika tidak ada yang meminjamkannya, ia mesti mengimbangkan akaun semasa sama sakit dan sukarnya. Ekuador berada dalam situasi yang sama dan selalu memanfaatkan resipi yang dikenakan oleh organisasi antarabangsa, untuk mengimbangkan imbangan pembayarannya, menggunakan resipi lama untuk terus meminjam untuk menampung defisit ini.Oleh itu, penerapan dasar ekonomi yang bertujuan mengatasi jenis ketidakseimbangan ini harus menyesuaikan diri dengan realiti kita sendiri, mengurangkan import barang tidak penting, meningkatkan produktiviti, atau mengurangkan perbelanjaan pemerintah.

Ketidakseimbangan antara pendapatan dan perbelanjaan cukai: Pendapatan cukai kebanyakannya dihasilkan oleh cukai, dan penjualan minyak dan turunannya. Dari segi perbelanjaan, kita mempunyai hampir 45% daripada KDNK yang ditujukan untuk perkhidmatan hutang, dan perbezaannya diagihkan ke semua kegiatan lain di sebuah negeri. Seperti yang jelas dengan baki belanjawan, ada beberapa kemungkinan bahawa keperluan paling mendasar dari masyarakat dilindungi, sehingga keputusan seperti pelaburan dalam pekerjaan umum, perkhidmatan asas, pendidikan dan kesihatan dipinggirkan. Sebaliknya, perbelanjaan awam yang tidak perlu meningkat untuk menampung faedah besar bagi golongan minoriti seperti kesatuan pekerja dan entiti awam, sering menyebabkan ketidakseimbangan berterusan antara pendapatan dan perbelanjaan.Hanya dengan mengurangkan perbelanjaan semasa atau, sebaliknya, meningkatkan pendapatan, kita dapat mengatasi masalah berterusan ini.

8. Imbangan perdagangan, dan pemindahan

Pembelian dan penjualan barang dagangan (kelihatan, nyata atau ketara) dikelompokkan di bawah konsep ini, pertukaran ini dapat mewakili peningkatan yang sangat menguntungkan dalam ekonomi kita, mengubah kita menjadi entiti produktif dan penjual di luar negara, kita akan menyebabkan pendapatan yang baik dari mata wang asing dan kita akan dapat membekalkan sebahagiannya ke pasaran domestik. Perakaunan eksport (penjualan) dan import (pembelian), serta keseimbangannya, adalah petunjuk pertama untuk daya saing proses ekonomi.

Kuantiti, kualiti dan jenis barang yang dieksport menentukan tahap pergantungan pada harga luar untuk pengeluaran nasional dan yang menjadikan proses ekonomi kuat atau rentan. Import menambahkan sentuhan khas yang lain, jika melebihi penjualan (untuk jangka masa panjang) negara diklasifikasikan sebagai benar-benar lemah. Pertukaran komersial pada dasarnya adalah pengeksportan bahan dan pengimportan barang perindustrian, ini bermaksud pertukaran hubungan dengan nilai tambah negatif. Dan tanpa kredit luaran, kemampuannya untuk mengekalkan tahap pengeluaran dan perbelanjaan awam runtuh. Di Ecuador, keseimbangan perdagangan sebelum dolarisasi secara tradisional menjadi keseimbangan positif,Dengan pengecualian pada tahun 1998, ketika jalur kredit khusus untuk mempromosikan eksport mulai dibatasi, dan pada tahun 2001. Garis kredit ini diberikan oleh bank asing melalui pinjaman yang ditadbir oleh bank tempatan. Kali terakhir kita mempunyai keseimbangan perdagangan yang tidak menguntungkan adalah pada tahun 2002.

1998 1999 2000 2001 2002
Imbangan perdagangan -1,372.7 1,433.8 1,205.4 -302.1 -975.8
Import 5.575.7 3,017.3 3,721.2 4,980.6 6,005.6
Eksport 4,203.0 4,451.1 4,926.6 4,678.4 5,029.8
Pemindahan 766.9 1,089.5 1,351.8 1,638.8 1,653.8

Perkara di atas, yang disukai secara kuantitatif, memerlukan pertimbangan lain, produk utama yang dieksport oleh Ecuador berasal dari primer, kebanyakannya pertanian. Negara ini terutama menjual minyak (minyak mentah dan turunannya), pisang, udang, bunga semula jadi, tuna, ikan segar, kopi dan koko, semuanya adalah produk eksport tradisional.

Ketika meninjau angka selama lima tahun terakhir, dari tahun 1998 hingga 2002, kami melihat bahawa 70% daripada jumlah penjualan di luar negeri hanya terdiri dari enam produk. Ecuador mencatatkan sekitar 1,700 barang eksport. Sektor eksport mempunyai permintaan untuk meningkatkan produktivitasnya untuk menghadapi inflasi dalaman dan keadaan pengambilannya, dan tidak berusaha untuk membentuk harga di bidang antarabangsa, suatu cabaran tanpa waktu untuk menghadapinya dan tanpa dasar dalaman ke arah itu.

Import Ecuador terutama terdiri dari barang-barang pengguna (tahan lama atau tidak), bahan bakar dan pelincir, bahan mentah (pertanian, perindustrian, dan pembinaan), dan barang modal (pertanian, perindustrian, dan peralatan pengangkutan.)

Negara kita mempunyai hubungan ekonomi yang tidak menguntungkan, ia mengikat hutang untuk membayar dan tidak mengeksport, meluaskan import tanpa meningkatkan nilai tambahnya (pendapatan yang dihasilkan dengan mengubah bahan mentah menjadi barang akhir), dan dalam beberapa tahun terakhir ini menunjukkan tren negatif dalam neraca perdagangannya, yang tercermin dalam harga yang lebih baik yang diperoleh untuk produk yang diimport dan reaksi politik yang langka dari pihak pemerintah pada masa itu yang belum melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan yang diperlukan oleh alat produktif untuk menghasilkan pertukaran wang asing dengan peningkatan penjualan yang lebih baik dan bervariasi produk dan perkhidmatan di luar negara.

Dalam kes pemindahan yang diterima dari luar negeri, kita harus perhatikan bahawa tanpa bergantung kepada pemerintah, penghijrahan orang Ecuador ke negara-negara dunia pertama telah berjaya mempertahankan sistem dolarisasi. Kiriman wang yang dihantar oleh pendatang mempunyai kelebihan besar untuk tidak memberikan sesuatu. Kecenderungannya meningkat dari masa ke masa, tetapi untuk alasan yang jelas ia akan mempunyai had pertumbuhan.

Antara tahun 2001 dan 2002, menurut Direktorat Nasional Migrasi, lebih daripada 7% penduduk yang aktif secara ekonomi meninggalkan negara ini. Angka ini adalah 296,4322 orang Ecuador. Sebilangan besar dari mereka ditakdirkan untuk Amerika Syarikat dan Sepanyol. Pada tahun 2001, kiriman wang yang diterima oleh saudara migran mencapai USD 1,639 juta, dan pada tahun 2002 USD 1,654 juta.

Seperti yang ditunjukkan dalam jadual berikut, pada tahun 2001 dan 2002, pengiriman wang dari emigran melebihi eksport produk tradisional.

GANJARAN DARI EMIGRAN DAN EKSPOR
Berjuta-juta dolar
Produk tradisional 2001 2002
Pisang 864 969
Udang 281 251
Tuna 65 22
Koko 55 89
Kopi lima belas 10
JUMLAH 1,280 1,341
Syarikat minyak 1,722 1,838
Kiriman Wang 1,639 1,654

Menurut Institut Penyelidikan Sosial Amerika Latin pada tahun 2002, 47% rakan senegara kita meninggalkan kualiti hidup yang lebih baik, 35% kerana tidak ada pekerjaan di Ekuador dan 12% kerana upah rendah.

Fenomena ini, yang walaupun telah membantu meredakan krisis beberapa tahun kebelakangan ini, harus menjadi perhatian bukan hanya dalam ekonomi, tetapi juga disebabkan oleh kesan terhadap persekitaran keluarga dan perpecahan inti masyarakat kita, hasil dari ini Penghijrahan menghasilkan perkara penting dari segi makroekonomi, tetapi pihak berkuasa ekonomi kita mesti ingat bahawa di sebalik angka itu ada orang-orang yang mempunyai daging dan darah yang menderita dan hidup dalam keputusasaan, dan bahawa penyelesaian untuk masalah kita mesti dicari dari dalam ke luar, dan tidak mengambil resipi dari luar untuk mempengaruhi resipi dari dalam negara kita.

Dasar ekonomi cagaran lain

Hasil awal kajian kes ekonomi Asia Timur, Chile, Republik Dominika dan El Salvador, memungkinkan kita mengenal pasti beberapa elemen yang sangat penting untuk pertumbuhan ekonomi Ecuador, dan yang juga dapat diterapkan untuk kepentingan kita:

Dasar utama memberi tumpuan kepada cadangan berikut, iaitu:

  • Patuhi peraturan yang telus untuk menyokong disiplin fiskal yang sebenarnya: Ini bertujuan untuk meletakkan had defisit sektor awam dan tahap keberhutangan. Menetapkan sekatan yang menghalang pengubahsuaian anggaran sektor awam yang diluluskan untuk mengelakkan perbelanjaan tanpa pembiayaan yang mencukupi. Menguruskan belanjawan sektor awam dengan ketelusan yang menyeluruh, memberikan maklumat yang tepat dan terurai kepada masyarakat mengenai memperoleh dan penggunaan dana awam. Selain melakukan audit berkala dan rawak entiti awam, cari mekanisme penstabilan anti-kitaran: Buat dana penstabilan fiskal untuk menyimpan lebihan secara automatik dari keadaan yang menguntungkan. Penjimatan tersebut akan digunakan untuk: a) mempertahankan perbelanjaan awam pada masa berpendapatan rendah,b) mengaktifkan perbelanjaan luar biasa untuk menangani situasi bencana dan / atau berkaitan dengan kemelesetan, c) untuk membayar hutang. Di sektor perbankan, buat dasar penyediaan yang berkaitan dengan pertumbuhan kredit (semakin tinggi pertumbuhan, semakin besar peruntukannya.) Selain itu, lebih baik untuk mendorong penyertaan bank antarabangsa dalam sistem kewangan tempatan untuk mempromosikan persaingan dan memungkinkan pemindahan dana dari syarikat induk kepada pasaran domestik Buat jaring keselamatan sosial: Pemberian pindahan atau subsidi langsung kepada penduduk yang hidup dalam kemiskinan yang melampau. Pembayaran ini boleh dibuat dalam bentuk wang tunai, makanan tambahan, bantuan perubatan percuma dan makanan sekolah untuk memberi insentif kepada anak-anak untuk tetap bersekolah. Dalam keadaan kemelesetan,Debit dari sumber dana penstabilan fiskal dapat diaktifkan secara automatik untuk membiayai projek-projek pekerjaan awam dengan komponen tenaga kerja yang tinggi dan / atau pemindahan langsung tertentu (insurans pengangguran) Reformasi sistem pendidikan: Desentralisasi pendidikan umum di tingkat sekolah rendah dan menengah, menjadikan ibu bapa dan masyarakat mempunyai suara dalam menilai kualiti guru dan pengurusan dana awam yang ditugaskan ke kampus. Mempergiatkan penggunaan komputer dan Internet di sekolah dan kolej awam. Menubuhkan taska awam untuk kanak-kanak berpendapatan rendah. Di universiti, buat sistem pencen yang berbeza dan berikan sokongan kewangan langsung kepada pelajar berpendapatan rendah berdasarkan prestasi mereka.Meningkatkan kemajuan sistem cukai: Mempromosikan konsep ketelusan sebagai elemen utama, mengenai pengumpulan dan perbelanjaan sektor awam. Sekiranya anda ingin memberi kesahihan pengumpulan, perlu bagi pembayar cukai untuk mengetahui dengan jelas mengenai pembayaran mereka dan faedah yang mereka terima dari mereka (apa yang mereka gunakan.) Juga perlu untuk menjadikan sistem lebih adil dengan mengagihkan beban beban. cukai ke atas kumpulan yang mempunyai pendapatan / aset yang lebih tinggi. Penting untuk membuat kawalan yang baik terhadap cukai pekerja bebas dan mewujudkan insentif untuk formalisasi perniagaan yang tidak didaftarkan secara sah. Sebagai pelengkap ialah pengagihan semula pendapatan melalui pengurusan perbelanjaan awam yang cekap, dalam pengertian ini negara mesti mematuhi minimum perbelanjaan kesihatan,program untuk menyokong kanak-kanak, pendidikan, infrastruktur dan pemindahan yang memberi manfaat kepada golongan berpendapatan rendah Menyokong perniagaan kecil: Memastikan kredit disalurkan kepada syarikat kecil dan sederhana tanpa akses kepada sumber perbankan. Dari sudut pandang peraturan dan pengawasan, keperluan yang lebih sedikit dari segi peruntukan dan keperluan modal, dan metodologi yang berbeza untuk menilai debitur Meningkatkan daya saing: Daya saing didasarkan pada peningkatan produktiviti (pengurangan kos nyata) dan dalam peningkatan kualiti dan pelbagai barangan dan perkhidmatan yang dihasilkan. Kedua-dua pengurangan kos tersebut disebabkan oleh peningkatan produktiviti dan peningkatan kualiti dan pelbagai barang dan perkhidmatan,membantu menjana kepuasan pengguna yang lebih besar dan memudahkan kemasukan sebuah negara ke dalam ekonomi dunia Meningkatkan produktiviti dari pelbagai sektor produktif: Tahap produktiviti 40 cabang aktiviti ekonomi Ecuador menunjukkan bahawa kelebihan daya saing negara Dari sudut pandang tingkat kecekapan saat ini, itu adalah di sektor kehutanan, pengekstrakan, produksi dan pemrosesan produk kayu, dengan mana sektor-sektor ini dapat menjadi alat untuk produktivitas. Kegiatan lain yang mempunyai produktiviti relatif tinggi adalah penternakan udang, penternakan udang lain, pengeluaran, pemprosesan dan pemeliharaan daging dan produk daging, serta pemprosesan dan pemeliharaan ikan dan produk ikan. Akhirnya penanaman pisang, kopi dan koko,Ini adalah segmen lain yang lebih produktif dalam ekonomi Ecuador. Cari mekanisme alternatif untuk pengurusan syarikat awam yang kurang cekap melalui skim usaha sama. Berikan kekal ke pasaran antarabangsa kita melalui aktiviti komersial dan kewangan: Memberi nilai tambah. untuk apa yang dihasilkan di Ecuador, mempromosikan nama baik produk yang berasal dari Ecuador. Kegiatan komersial akan ditingkatkan dengan pasukan perunding yang cekap yang menyokong di dalam Kementerian Perdagangan Luar Negeri kegiatan perniagaan, artisanal dan komersial semua Ecuador Menyumbang kepada penciptaan sistem kewangan yang kukuh: Dengan peraturan dan pendapatan yang jelas dari bank antarabangsa,Daya saing yang lebih tinggi dan kadar faedah yang rendah akan dicari untuk mempromosikan aktiviti produktif, selalu mencari sokongan bagi mereka yang mempunyai daya saing dan produktiviti yang tinggi Menurunkan tahap harga umum yang memungkinkan pengimportan barang yang tidak mempengaruhi industri nasional dan itu menunjukkan tahap harga yang sebenarnya yang menjadi ciri ekonomi berpolarisasi Pengurangan import yang tidak penting, mendorong kuota import kepada semua yang mempengaruhi industri nasional kecil dan sederhana Peningkatan pembangunan perindustrian, mewujudkan syarikat yang memfasilitasi kredit dan memberikan latihan untuk peningkatan industri Mengamalkan dasar penyesuaian tanpa campur tangan luaran, meningkatkan keupayaan pembayaran yang sebenarnya,tanpa mengabaikan keperluan sebenar negara kita Meningkatkan sistem percukaian dengan memperluas dasar pembayar pajak, dan mengurangi jumlah pajak yang tidak perlu, di samping mencadangkan pengurangan cukai tertentu yang tidak mendorong pelaburan Menggalakkan daya saing yang memungkinkan untuk memanfaatkan jumlah faktor yang paling sedikit, dan untuk dapat bersaing dengan kualiti dan kuantiti dalam keadaan yang serupa sebelum pasaran global. Saya menyokong agribisnis dengan memberikan insentif dan kemudahan kepada mereka yang berinovasi dan melabur dalam bidang ini. Rundingan semula hutang asing, meningkatkan kemampuan sebenar kita untuk pembayaran Menggalakkan pelaburan asing dengan peraturan yang jelas yang memberi keyakinan kepada pelabur asing Baki fiskal hanya menghabiskan apa yang memasuki kas fiskal Meningkatkan keseimbangan baki fiskal,Mencuba untuk mengurangkan defisit fiskal dari masa ke masa Kapasiti tinggi untuk pembangunan teknologi, menyediakan sumber untuk mewujudkan pusat latihan dan inovasi teknologi Promosi produk eksport lain Penciptaan dasar pekerjaan: yang menguntungkan pekerja dan majikan Meningkatkan tahap perbelanjaan sosial menyediakan sektor yang paling kekurangan dengan lebih banyak sumber untuk pelaburan dalam kesihatan, pendidikan dan perkhidmatan asas.Mengurangkan tahap kemiskinan dengan dasar pertumbuhan ekonomi dapat mencapai pembangunan yang berterusan dan seterusnya dapat mengurangkan tahap semasa. Pengurangan kos sara hidup dengan menurunkan inflasi yang menaikkan kos sara hidup Pengurangan penghijrahan dengan mewujudkan insentif bagi mereka yang ingin tinggal dan memulakan perniagaan baru, dengan mudah memberi kredit.Pengagihan kekayaan dan pendapatan yang lebih baik, berusaha memerangi rasuah dan mempromosikan pengedaran alat pengeluaran yang lebih baik. Pemikiran bebas dan akses kepada hak asasi manusia, yang membolehkan mereka hidup dan berfikir secara bebas untuk mencapai sepenuhnya kebendaan dan pembangunan manusia.

9. Kesimpulan.-

Strategi Lucio Gutiérrez dalam usaha memberikan pemerintahan kepada pemerintahannya menderita hubungan yang sangat lemah, perikatan dengan gerakan India dan popular, yang mengumumkan keputusan radikal jika pemerintah tidak mengubah tindakannya, dan jika perceraian dikristalisasi oleh kekurangan perbaikan dalam struktur pemerintahan dan kebijakan ekonomi yang diterapkan, dan dalam nada yang sama dengan suara pemberontakan yang popular, Gutiérrez hanya akan memiliki sumber otoritarianisme, yang dapat dikenakan di negara-negara di mana gerakan popular tidak memiliki ciri dan kekuatan yang dikembangkan di negara kita.

Pemerintah Gutiérrez dimulakan dengan program ekonomi penaja, yang disokong oleh Dana Kewangan Antarabangsa, yang dari waktu ke waktu tidak berfungsi. Ini bermaksud bahawa tepuk tangan awal berubah menjadi peringatan untuk organisasi internasional, program komitmen, yang muncul dalam Surat Niat, belum terpenuhi dan pemerintah tidak akan menerima pengeluaran kedua kredit yang diprogramkan, sampai kembali untuk mengadopsi dan menunjukkan tanda-tanda berjimat cermat, keyakinan terhadap sektor produktif dan kewangan, dan tindakan yang menunjukkan niat sebenarnya untuk menerapkan program reformasi struktur.

Jelas bahawa masa menunggu (penerimaan 31%) hampir habis, seperti yang dibuktikan pada akhir pakatan yang dipertahankan dengan MPD hingga hari Jumaat, 10 Julai 2003, dan walaupun presiden menolak maklumat Media (dikritik oleh Gutiérrez), tidak merasakan bahawa hubungannya dengan oligarki Ekuador tidak akan memberinya pemerintahan. Secara umum, ada persepsi bahawa tidak ada kebijakan ekonomi yang koheren, tidak ada koordinasi antara perdagangan luar negeri, dasar keuangan dan minyak, dan ketakutan ini mendorong sektor kewangan untuk menghindari risiko pinjaman untuk pengeluaran, oleh itu tidak ada meningkat. Lingkaran ini mesti dipotong, mencari pertumbuhan melalui pengeluaran yang mesti kita tingkatkan, pengagihan semula pendapatan negara yang mencukupi,dan kepentingan yang diberikan oleh negara kepada penduduk dan sektor produktif harus menjadi keutamaan bagi pemerintah. Presiden pertama mesti menyedari bahawa lebih banyak hutang tidak akan membawa kita pertumbuhan, dan di atas semua perubahan sikap, dan putaran roda yang kita perlukan, mesti ditujukan untuk mencapai pembangunan negara kita dan anak-anak kita, bersama dengan mencukupi dasar pendemokrasian masyarakat kita akan mencapai kestabilan yang lebih baik dan pembangunan yang mencukupi.bersama dengan dasar yang mencukupi untuk pendemokrasian masyarakat, kita akan mencapai kestabilan yang lebih baik dan pembangunan yang mencukupi.bersama dengan dasar yang mencukupi untuk pendemokrasian masyarakat, kita akan mencapai kestabilan yang lebih baik dan pembangunan yang mencukupi.

Aspek sosial harus menjadi keutamaan bagi pemerintah, memperuntukkan anggaran yang lebih sedikit untuk Angkatan Bersenjata dan Hutang Luaran, dan mengalihkannya dalam Pendidikan, Kesihatan dan Pelaburan Awam. Di samping memperkukuhkan sektor luaran dengan dasar dan rancangan jangka panjang yang mendorong pelabur asing membuat sumber pekerjaan dan meningkatkan pelaburan langsung mereka di negara kita.

Di Ecuador kita mesti bermula dengan memilih pemimpin kita dengan lebih baik. Sepanjang perjalanan kehidupan seharian kita menempa sejarah, untuk mencapai perubahan kita mesti mengubah diri kita sendiri. Orang miskin secara semula jadi miskin pemikiran dan aspirasi.

Untuk mencapai kestabilan yang dinanti-nantikan yang dicari oleh orang-orang Ecuador, adalah perlu bahawa institusi-institusi yang bertanggungjawab dalam kawalan kehakiman, pengurusan politik, pemerintah, ahli perniagaan dan kita semua yang merasa terlibat dalam isu peningkatan masyarakat kita mencapai titik keseimbangan teori di mana idea terbaik berkumpul tanpa adanya kepentingan untuk kepentingan peribadi timbul, mencari kesejahteraan semua dan membuat rancangan pembangunan sekurang-kurangnya 15 hingga 20 tahun. Masa depan akan menunjukkan kepada presiden bahawa otoriterisme tidak akan cukup untuk memaksakan dirinya pada masyarakat dan sektor sosial dan ekonomi, bahawa kita sedang mencari pertumbuhan dan perkembangan yang telah lama ditunggu-tunggu yang telah kita lalui selama bertahun-tahun.

10. Bibliografi.-

  • ECUADOR CRISIS Y CRECIMIENTO, Sierra Enrique and Padilla Oswaldo, 2001 MACROECONOMIA, Parkin Michael, 2000 MAKLUMAT STATISTIK BULAN, Banco Central del Ecuador, 2003 PENGENALAN KEPADA MIKROEKONOMI, Sloman John, 2000 ADMINISTRASI DAN REKAAN FINANCE School, 2001-2002 EL UNIVERSO DIARY, 2003 ANALISIS MINGGU, Spurrier Walter, 2003 EKONOMI, Larroulet Cristián dan Francisco Mochón, 2000 MACROECONOMY, Dornbusch Rudiger dan Fischer Stanley, 2001.

DASAR EKONOMI EKUADOR 2003

Disumbangkan oleh: Xavier Huayamave Betancourt -

[email protected]

Makroekonomi berkaitan dengan kajian mengenai fungsi ekonomi secara keseluruhan. Tujuannya adalah untuk mendapatkan pandangan ekonomi yang dipermudahkan, tetapi pada masa yang sama memungkinkan untuk mengetahui dan bertindak pada tahap kegiatan ekonomi di negara tertentu atau sekumpulan negara. Dasar makroekonomi terdiri dari sekumpulan langkah-langkah pemerintah yang dirancang untuk mempengaruhi prestasi ekonomi secara keseluruhan.

Mereka merujuk pada harga tinggi bunker dan diesel, tidak ada penundaan pembayaran tarif, pajak tinggi, tenaga elektrik pada harga 9,34 sen per kilowatt-jam, bukan penerapan sistem penarikan balik yang tepat dan penghapusan perlindungan, antara lain.

Peningkatan harga rendah kerana kekurangan bekalan wang.

Harga bahan bakar dalam dolar per galon pada 17 Julai 2003 adalah: Extra 1.48, Super 1.98, Diesel 1.04, Gas 1.60.

Pada periode Januari-April 2003, USD 142.7 juta lebih banyak dibelanjakan (didaftarkan dalam anggaran pemerintah pusat) daripada pada periode yang sama pada tahun 2002.

Dalam proses projek ini, setiap sektor perundangan mengumumkan sokongannya terlebih dahulu.

Perjanjian bantuan timbal balik yang ditandatangani oleh Kementerian Kebajikan Masyarakat dan MI Perbandaran Guayaquil.

Dari 17 projek yang disetujui dalam perbahasan kedua pada sesi saat ini, dua sesuai dengan inisiatif blok pemerintah: Pembaharuan terhadap Undang-Undang Pabean dan reformasi terhadap Kode Buruh (gaji keempat belas).

15% ini sepadan dengan cukai penggunaan khas ICE, yang dikenakan pada barang mewah, iaitu barang mewah, rokok, minuman keras dan semua barang lain yang tidak dianggap asas untuk sara hidup.

Jumlah perbelanjaan yang dirancang atau diinginkan dalam ekonomi secara keseluruhan dalam jangka masa tertentu. Ini ditentukan oleh total pengeluaran untuk barang dan jasa pengguna, barang dan perkhidmatan pemerintah, pelaburan, dan ekspor bersih.

Tarif adalah cukai yang diharuskan pemerintah ke atas produk yang diimport untuk mengumpulkan sumber dan menaikkan harga penjualan produk ini di pasaran domestik.

Jumlah kuantiti barang dan perkhidmatan yang akan ditawarkan untuk dijual dengan harga yang mungkin berbeza.

Dokumen perakaunan yang secara sistematik merekodkan set urus niaga ekonomi negara dengan seluruh dunia dalam jangka masa yang ditentukan.

Dengan persetujuan Undang-Undang Tanggungjawab Fiskal, Penstabilan dan Ketelusan, dana telah dibentuk untuk menyebarkan dari waktu ke waktu pendapatan minyak yang dihasilkan melalui saluran minyak mentah berat (OCP) dan lebihan pendapatan minyak dari pendapatan yang dianggarkan. Punca simpanan lain (bukan minyak) berpotensi memberi makan dana lain.

Mereka dikenali sebagai subsidi atau faedah sosial, yang umumnya diterima oleh sektor masyarakat termiskin.

Daya saing yang berkesan adalah keupayaan untuk menghasilkan barang dan perkhidmatan berkualiti tinggi dengan cekap. Definisi ini selaras dengan konsep "daya saing sistemik", yang menurutnya konsensus nasional mengenai model pembangunan yang harus diikuti, kestabilan persekitaran makroekonomi, dan fungsi syarikat dan persekitaran mereka yang mencukupi adalah faktor penentu untuk mencapai tahap tinggi tahap daya saing.

Nama Inggeris yang merujuk kepada persatuan perniagaan dan usaha sama. Ini adalah syarikat komersial yang terdiri daripada dua orang atau lebih, yang berbeza dengan syarikat kerana ia dijalankan untuk kesimpulan projek tertentu.

Peningkatan nilai produk atau perkhidmatan, yang dialami dalam proses pengeluaran atau pengedarannya.

Muat turun fail asal

Dasar ekonomi Ecuador 2003