Di Mar del Plata, Sidang Kemuncak IV Amerika berakhir. Selari, Sidang Kemuncak Rakyat III.
Keputusan akhir: null. Deklarasi Akhir, yang dicapai dengan agenda tambahan, menunjukkan pembahagian kriteria mengenai integrasi antara negara-negara benua. Walaupun apa yang sebelumnya diusulkan untuk diperdebatkan belum cukup dikembangkan, isu FTAA yang kontroversial, yang mana Amerika Syarikat terus menegaskan pembentukannya yang pasti, jelas menunjukkan bahawa MERCOSUR berfluktuasi antara dua model pembangunan alternatif: integrasi dan penyisipan antarabangsa.
Telah ditunjukkan bahawa dua visi integrasi berpotongan. Satu di mana integrasi Amerika Latin adalah OBJEKTIF dan PENYERTAAN dalam ekonomi dunia.
Alfredo Guerra Borges memperluas konsep: "OBJEKTIF adalah dunia dan PEMBUKAAN terhadap Amerika Latin sebagai akibatnya".
Geseran antara pemerintah Washington dan MERCOSUR mempunyai alasan politik dan ekonomi, tidak disebut dalam sesi pleno oleh Bush di Mar del Plata, tetapi dalam wawancara tersendiri dengan beberapa pemimpin.
Sidang Kemuncak Mar del Plata menunjukkan sekali lagi bahawa dalam semua pertemuan yang diadakan di peringkat tertinggi Ketua Negara Ibero-Amerika, retorik dari satu sisi, keinginan dan tindakan dari pihak lain. Isu perdagangan bebas selalu menjadi isu yang sangat sensitif, oleh itu, bagi pentadbiran Bush, kemajuan dalam perundingan sub-wilayah adalah kesulitan geopolitik yang serius. Kes MERCOSUR, di mana Venezuela akan bergabung, dapat mengartikulasikan dasar luar bersama dan, dengan itu, menghasilkan kontroversi yang memungkinkan untuk memformalkan bentuk penyisipan yang lebih autonomi dalam ekonomi antarabangsa dan peluang untuk mengekalkan hubungan dengan kekuatan baru yang muncul: China, India, yang menjadi kawasan paling digemari oleh Kesatuan Eropah, dengan Rusia saling bergaul.
Hubungan luar negeri di rantau ini
Unjuran antarabangsa wilayah tersebut, secara umum, mengemukakan lima elemen penting: pengembangan perwakilan asing tertentu terhadap pihak ketiga atau sebelum institusi umum - seperti halnya institusi Amerika Syarikat atau Eropah -; pembentukan perjanjian antarabangsa atau transnasional (FTAA - MERCOSUR) sistem institusi khusus untuk hubungan luar negeri dan untuk pengembangan bidang material asing yang berbeza.
Hubungan luar negeri (kes MERCOSUR) muncul sebagai akibat dari penyusunan semula kekuatan dunia dan proses globalisasi di mana kita mendapati diri kita terbenam, di mana kompetensi domestik secara beransur-ansur memperoleh dimensi luaran. Ini adalah proses global, dengan ruang lingkup dan makna yang berbeza dalam wilayah yang berbeza - AS, Eropah atau Amerika Selatan; dan menunjukkan kesan perkembangan yang berbeza dalam setiap kes.
Begitu juga, struktur Negara di mana wilayah yang berlainan dibentuk mempengaruhi unjuran luaran mereka. Di Amerika Latin, proses desentralisasi dan perkembangan hubungan luar negeri yang seterusnya oleh daerah-daerah telah beriringan dengan pendemokrasian serta pengalaman penyatuan wilayah seperti MERCOSUR dan Komuniti Andean atau Komuniti Bangsa Amerika Selatan yang baru dilahirkan. Oleh itu, dialog untuk membentuk objektif FTAA adalah sukar, kerana kepentingan bertentangan.
MERCOSUR dan budaya
Baik di Salamanca (yang merupakan deklarasi akhir), atau di Mar del Plata (yang merupakan kegagalan) adalah topik BUDAYA termasuk dalam prioritas tempat dalam agenda. Aristoteles menyatakan bahawa "hanya konsep budaya yang tidak lebih dari separuh keseluruhannya."
Budaya, dalam proses integrasi multinasional, adalah batu asas untuk menyatakan persatuan yang berkekalan antara masyarakat. Dalam perjanjian Asunción, tidak ada waktu merujuk pada budaya "non-material" atau "tidak material", bahkan tidak disebutkan konsep tersebut dalam pidato doktrin keempat presiden. Tidak ada keraguan, (! Betapa kosongnya!) Tidak ada di fikiran atau hati pengasas pragmatik bahkan kiasan umum mengenai subjek ini. Para pemimpin, saya bayangkan mereka akan tahu mengapa, tetapi masyarakat kita tidak tahu alasannya. Mungkin kerana budaya tidak dilihat sebagai komoditi.
Sungguh ngeri! Ini adalah senjata damai terbaik untuk kemajuan masyarakat.
Boleh dikatakan dengan hak mutlak bahawa demokrasi tidak mungkin dilakukan tanpa budaya demokrasi yang sebenar. Felipe Herrera berkata: "Hari ini, lebih daripada sebelumnya, latar belakang budaya umum kita adalah faktor dinamik yang hebat dalam integrasi Amerika Latin."
Mengapa budaya asas dalam MERCOSUR?
- Kerana budaya adalah keadaan sebenarnya yang menentukan keadaan manusia, kerana kepentingan sektoral (komersial, politik, dll) nampaknya berpecah belah. Hanya budaya yang bersatu, melalui visi globalisasinya. Kerana budaya menyatakan asas identiti. Kerana budaya menyatakan kelebihan perbandingan. Kerana budaya menghasilkan keadaan pembebasan dalam masyarakat kita. Kerana masyarakat Ibero-Amerika mempunyai kesamaan yang unik; itu adalah ekspresi dan wajah positif masyarakat kita.
Seperti yang dinyatakan oleh Duta Besar Gregorio Recondo: "Janganlah kita bingung: integrasi bermula dengan budaya." Oleh itu, marilah kita memasukkan dimensi budaya ke dalam asas MERCOSUR, dengan jaminan bahawa setiap pembaharuan yang sahih akhirnya akan melahirkan kelahiran semula.
