Kembalinya kepada demokrasi, pada awal abad ini, membuka pintu untuk penyataan pelbagai pilihan dan tuntutan untuk reformasi, baik dari segi politik dan pentadbiran, ekonomi dan sosial.
59-the-desentralisasi-dalam-peruNegara ini mengharapkan bukan hanya pemulihan bentuk dan isi demokrasi, tetapi juga - dan mungkin terutama - pembaharuan substantif dalam pengurusan makroekonomi yang memberi kesan positif kepada keadaan hidup, mengatasi kemiskinan, pembangunan yang adil dan peluang sama rata.
Demikian juga, reformasi negara diharapkan dapat melibatkan Kuasa Eksekutif, Kongres Republik, pentadbiran keadilan, keamanan rakyat dan peranan yang dimainkan oleh Angkatan Bersenjata.
Malangnya, lima tahun kemudian, kami mengesahkan kekecewaan terhadap janji-janji peralihan demokratik dan harapan yang mereka hasilkan. Satu-satunya pengecualian adalah desentralisasi, yang dimulai pada tahun 2001 dan yang - dengan semua
batasannya - adalah satu-satunya proses perubahan substantif yang sedang berlangsung.
Objektif desentralisasi adalah untuk menghasilkan model pembangunan wilayah yang memenuhi harapan sah penyertaan, kemakmuran dan akses ke peluang yang lebih baik untuk pelaksanaan hak.
Pemindahan kapasiti dan sumber daya ke wilayah dan wilayah - aspek sentral dari desentralisasi - oleh itu, bertujuan untuk mewujudkan keadaan yang sesuai untuk daya saing dan keadilan, serta pengukuhan institusi
demokrasi di setiap tahap pemerintah, sehingga mengatasi sentralisme yang secara historis mencirikan negara Peru.
Sudah tentu, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, petunjuk ekonomi makro negara telah menyaksikan pertumbuhan yang ketara. Ini terutama disebabkan oleh pengembangan eksport agro, pelaburan dalam kegiatan ekstraktif seperti perlombongan dan, dalam beberapa kes, penyediaan perkhidmatan. Dalam hal ini, kita harus menunjukkan bahwa kekhawatiran bahawa beberapa sektor yang dinyatakan pada awal proses desentralisasi, bahawa pengurusan pemerintah daerah dapat mempengaruhi
pertumbuhan ekonomi secara negatif, belum dapat diverifikasi.
Pada masa yang sama, perlu menunjukkan bahawa pertumbuhan yang kita maksudkan tidak sama di seluruh negara; Majoriti penduduk, terutama Andean dan luar bandar, terus berada dalam keadaan pengecualian dan kemiskinan, tanpa peluang pembangunan yang berkesan. Strategi diperlukan untuk membolehkan menikmati manfaat pertumbuhan yang adil, yang mana penting untuk memperkuat kemampuan pemerintah daerah untuk turut serta secara langsung dalam meningkatkan daya saing dan keadilan.
Akibatnya, ini adalah projek berskala besar yang mempersoalkan pembahagian kuasa dan kekayaan di Peru. Atas sebab yang sama, ini adalah proses yang pasti kompleks dan konflik yang diproyeksikan dalam jangka sederhana dan panjang.
Beberapa bulan setelah berakhirnya masa Presiden Alejandro Toledo dan lebih dari 4 tahun setelah bermulanya proses desentralisasi, negara ini bersiap untuk memilih pemerintah nasional baru, tetapi juga pemerintah daerah dan perbandaran baru. Ini adalah saat yang tepat untuk meneliti apa yang telah maju dalam reka bentuk dan pelaksanaan reformasi desentralis.
