Undang-undang kawasan semula jadi yang dilindungi (ANP) menetapkan: “Mereka adalah ruang wilayah nasional, baik daratan maupun laut, yang diakui oleh Perlembagaan Politik Peru dan dilindungi secara hukum untuk memelihara kepelbagaian biologi, budaya, lanskap dan nilai-nilai ilmiah yang berkontribusi pada konstan dan pembangunan negara yang lestari ”. Dengan kata lain, mereka adalah tempat yang berpotensi layak untuk dipelihara agar dapat memanfaatkannya untuk kepentingan penduduk.
Oleh itu, mari kita jangan menganggapnya sebagai senario yang tidak dapat disentuh jauh dari kemungkinan memenuhi keperluan masyarakat tempatan yang ditubuhkan sejak zaman kuno. Kepentingannya dikaitkan dengan memenuhi syarat kelangsungan hidupnya yang paling asas melalui peraturan iklim, perlindungan daerah aliran sungai, kawalan biologi, penjagaan habitat spesies, pemeliharaan keanekaragaman hayati, sumber makanan dan sara hidup yang signifikan, pengambilan sumber liar, kemungkinan genetik dan perubatan, perlindungan pantai, antara lain.
Peru mempunyai 158 ANP yang meliputi 16,93 persen permukaan nasional dan membentuk Sistem Nasional Kawasan Alam yang Dilindungi oleh Negara (Sinanpe) yang terdiri dari 77 pemerintahan nasional, 15 pemeliharaan wilayah dan 66 pemeliharaan swasta.
Yang pertama adalah Cagar Nasional Gua Lechuza (Huánuco, 1950), yang didirikan atas inisiatif Jawatankuasa Perlindungan Alam - yang diketuai oleh jurutera José Barreda Ramos - dengan jarak 100 meter. Kemudian ia akan dimasukkan ke Taman Nasional Tingo María. Beberapa tahun kemudian, Taman Nasional Cutervo (Cajamarca, 1961) dibentuk, di kawasan seluas 2,500 hektar, atas inisiatif ahli biologi dan ahli parlimen Salomón Vílchez Murga.
Tidak lama selepas itu, Persidangan Taman Negara Dunia Pertama diadakan di Washington (1962) - ditaja oleh World Conservation Union (IUCN) - dengan penyertaan 70 negara. Kepentingannya sangat berharga kerana dorongan yang diberikan untuk pembentukan ANP. Hasilnya, Jawatankuasa Taman Nasional Amerika Latin IUCN ditubuhkan.
Pada tahun 1963, Perkhidmatan Hutan dan Pemburuan sektor Pertanian dibentuk untuk menilai, mengatur dan mengurus ANP. Pengarah pertama ialah jurutera Flavio Bazán Peralta. Selepas itu, pada tahun 1964, Lembaga Pemegang Amanah Taman Nasional dan Zonal (Parnaz) - dalam ruang lingkup Kementerian Kerja Raya dan Pembangunan - ditubuhkan di bawah pimpinan ahli pemuliharaan Felipe Benavides Barreda.
Pada tahun berikutnya dia tiba di tanah air kita, diundang oleh Presiden Parnaz, ahli biologi dan pahlawan Perang Dunia Kedua Britain, Ian Grimwood, dengan tujuan untuk mengkaji spesimen liar dan menganalisis kemungkinan mempromosikan penciptaan ANP. Pakar terkenal ini menghabiskan dua tahun menjelajah negara ini. Dalam laporannya yang didokumentasikan berjudul "Saranan untuk pemeliharaan hidupan liar dan penubuhan taman nasional dan rizab di Peru", dia merumuskan analisis lengkap tentang fauna dan flora kita, termasuk pembentukan ANP yang mempertimbangkan kegunaan ilmiah dan pelancongan masa depannya.
Berkat visi Benavides, hubungan dibuat dengan IUCN dan World Wide Fund for Nature (WWF), dengan tujuan untuk melakukan penilaian yang diperlukan dan menyalurkan bantuan yang sesuai untuk membuat ANP baru. Kekurangan sumber negeri dibekalkan oleh kerjasama teknikal dan ekonomi asing. Dalam pengertian ini, Persatuan Pertahanan Alam (Prodena), satu-satunya entiti swasta nasional yang mengintegrasikan direktori antarabangsa WWF dan kumpulan persekitaran tertua di persekitaran kita, melakukan pekerjaan yang terpuji.
Oleh itu, adalah mungkin untuk melaksanakan landasan Rizab Nasional Pampa Galeras (1967), Taman Nasional Manu (1973), Taman Nasional Cerros de Amotape (1975), Rizab Nasional Paracas (1975), dll. Dalam tempoh ketenteraan (1968 - 1980), ANP dilantik kerana menganggap, antara sebab lain, instrumen yang sangat baik untuk mendorong ikon sentimen nasionalis yang bertepatan dengan ideologi rejim de facto. Ledakan ANP mencapai kemuncaknya dalam dekad itu.
Perlu ditekankan, sekali lagi, bahawa ANP harus ditujukan kepada eksploitasi sumber alam mereka secara langsung dan tidak langsung untuk menyumbang kepada pembangunan. Oleh itu, keuntungan harus dipertimbangkan dalam rancangan kerajaan. Keintelektualan dan keintelektualannya mesti diselaraskan pada tahap pelbagai sektor untuk mengatasi keausan berterusan ekosistemnya yang rapuh akibat tindakan manusia yang tidak sesuai.
Satu kes yang dapat dilihat berlaku di Rizab Nasional Paracas, yang seluas 335 ribu hektar terdedah kepada pencerobohan di gurunnya yang tidak bertanggungjawab. Penandaannya tidak dipatuhi, cara logistik untuk mencegah pesaing masuk ke tempat yang dilarang tidak ada dan, akhirnya, negeri ini hampir tidak mempunyai personel yang ditugaskan untuk pengawasannya. Hamparannya yang luas terdedah kepada banyak aktiviti yang membahayakan perlindungannya.
Dalam konteks ini, Zona Penyangga yang ditentukan dalam Rencana Induknya tidak dipatuhi dan bahawa "mereka adalah kawasan yang berdekatan atau bersebelahan dengan ANP yang, kerana sifat dan lokasinya, memerlukan perlakuan khas untuk menjamin pemuliharaan kawasan lindung". Di kawasan ini, anda boleh mendorong ekopelancongan, perkhidmatan konsesi, memulihkan habitat, dll. Tindakan yang akan dilakukan mesti mempunyai Kajian Impak Alam Sekitar (EIA). Walau bagaimanapun, tidak mungkin berlaku di kawasan pesisir pantai yang rentan ini.
Adalah perlu untuk memberikan Perkhidmatan Nasional Kawasan Alam yang Dilindungi oleh Negara (Sernanp) - yang dilampirkan kepada Kementerian Alam Sekitar - dengan sokongan yang lebih besar untuk sepenuhnya mematuhi kuasanya. Organisme ini mempunyai misi untuk menyokong kekekalan ANP dalam kemampuannya sebagai badan pemerintahan Sinanpe. Saya cadangkan menggabungkan kerangka institusi dan peraturannya, yang tentunya menuntut kemampuan pengurusan dan kehendak politik yang tegas.
Kami memerlukan menjadikan ANP menjadi contoh kesinambungan. Sangat penting untuk menyetujui objektif dan strategi dan, lebih-lebih lagi, untuk menekankan sumbangan mereka dalam meningkatkan kualiti hidup orang Peru hari ini dan esok. Mari kita selalu mengingat kata-kata naturalis Kanada, jurugambar dan penulis, Sylvia Dolson: “Alam semestinya lestari jika kita menjaganya. Tanggungjawab sejagat kami adalah menyampaikan tanah yang sihat kepada generasi akan datang. "
(*) Guru, ahli konservasi, perunding mengenai isu-isu alam sekitar, anggota Institut Vida dan mantan presiden Lembaga Pemegang Amanah Parque de Las Leyendas - Felipe Benavides Barreda.
