Pada masa ini tuntutan manusia melibatkan serangkaian proses, tujuan sepihak adalah untuk membekalkannya, di samping ini dengan peningkatan sains dan teknologi, tuntutan ini telah meningkat secara mendadak; Manusia dalam kerja kerasnya untuk mencapai kepuasan sepenuhnya telah berjaya mengembangkan dan menerapkan teknik baru yang memungkinkannya untuk mengurangkan tuntutan asas yang tidak dapat dielakkan ini. Itulah sebabnya, pada masa ini kita bercakap mengenai organisasi, perancangan, objektif, tujuan, antara aspek lain. Item-item ini telah memungkinkan manusia menghasilkan watak persuasif yang secara beransur-ansur memberikan jawapan kepada keprihatinan dan tuntutannya.
Atas sebab-sebab ini adalah bahawa kita sedang berbicara tentang ORGANISASI, untuk mencapai pemahaman yang lebih baik mengenainya Barzelay (2001), menunjukkan bahawa istilah ini "digunakan dalam pengertian biasa, yang merujuk kepada entitas birokrasi atau sifat lain, seperti dalam pengertian yang luas, yang merujuk kepada rangkaian entiti yang terlibat dalam penyediaan perkhidmatan awam. " Kajian teori ini menunjukkan bahawa organisasi harus dijalankan melalui pelbagai jabatan yang dihubungkan, sehingga menenun rangkaian besar yang terdiri dari buku jari (entiti yang terlibat) yang membolehkan pelupusan sumber yang lebih baik untuk perkhidmatan awam. Walaupun sistem organisasi adalah struktur organisasi syarikat dan ini seterusnya adalah cara syarikat akan dikendalikan.
Di samping itu, PERANCANGAN STRATEGIK timbul di mana Chiavenato (2011) menyatakan bahawa keputusan yang disengajakan dan sistematik merangkumi tujuan yang mempengaruhi atau harus mempengaruhi keseluruhan syarikat untuk jangka masa panjang. Dalam merancang yang merangkumi jangka masa panjang, ia lebih luas dan berlaku di peringkat hierarki tertinggi syarikat, iaitu di peringkat institusi. Ini adalah proses pengambilan keputusan strategis yang sedang berlangsung yang tidak berkaitan dengan mengantisipasi keputusan yang akan dibuat di masa depan, tetapi dengan mempertimbangkan implikasi keputusan yang akan dibuat pada masa sekarang.
Strategi membolehkan kita membuat manuver yang diperlukan untuk dapat menjangkau, memahami dan / atau mencapai mekanisme untuk mewujudkan idea, iaitu kaedah yang digunakan untuk membuat individu melakukan apa yang kita mahukan, untuk Mintzberg (et al.) (1997):
Strategi adalah corak atau rancangan yang mengintegrasikan tujuan dan dasar utama organisasi dan, pada masa yang sama, menetapkan urutan tindakan yang koheren yang akan dijalankan. Strategi yang dirumuskan dengan betul membantu mengatur dan memperuntukkan, berdasarkan sifat dan kekurangan dalamannya, sumber daya organisasi, untuk mencapai situasi yang layak dan asli, serta menjangkakan kemungkinan perubahan dalam persekitaran dan tindakan luar jangkaan lawan pintar.
Mintzberg (et al.) (1997) meneruskan: "MATLAMAT (atau objektif) menetapkan apa yang hendak dicapai dan kapan hasilnya akan dicapai, tetapi tidak menentukan bagaimana ia akan dicapai." Walaupun "KEPUTUSAN STRATEGIK adalah yang menentukan orientasi umum syarikat dan daya maju maksimumnya berdasarkan perubahan yang dapat diramalkan dan yang tidak dapat diramalkan yang, pada waktunya, mungkin berlaku di kawasan yang menarik atau persaingan. "
Demikian juga, organisasi mana pun diatur oleh serangkaian peraturan, undang-undang atau peraturan, yang harus dipatuhi oleh manajemen kanan dan tingkat hierarki lainnya, serta oleh unit operasi, yang memungkinkan untuk mempertahankan margin dalam pembuatan keputusan., menilai pertimbangan yang dibuat, dan kemudian mengeluarkan pendapat yang menentukan yang pasti akan mempengaruhi keseluruhan proses organisasi. Sebaliknya, kita mempunyai bahawa ETIKA memungkinkan kita mengubah watak tindakan manusia, dari sudut pandang falsafah inilah yang mengkaji betul atau salah tingkah laku manusia, menggambarkan adat istiadatnya di bawah tindakan yang dianggap baik. (Jonas, 1995: 398); Ini adalah parameter yang harus difokuskan oleh setiap pengurus semasa merancang.
Apabila kita tidak mempertimbangkan faktor-faktor yang disebutkan di atas, serangkaian kelemahan terungkap yang menimbulkan kekurangan serius dalam pengurusan dan oleh itu dalam merancang, yang secara langsung mempengaruhi kualiti perkhidmatan yang diberikannya, menghasilkan imej organisasi awam yang bingung dan menanamkan ketidakpercayaan dalam menghadapi sebuah bandar yang menabur harapannya dalam pengurusan ini ketika memilihnya, kini sudah baik:
Alat birokrasi awam habis kerana perancangan strategi yang tidak efektif dan ritualistik serta kualiti operasi yang tidak baik dan tunggakan… Sebagian besar, perkhidmatan awam didorong oleh rutin dan tidak diarahkan untuk mencapai hasil yang mereka anggap penting dari sudut pandang politik… Ini memberi tumpuan hampir secara eksklusif pada pentadbiran masalah harian tanpa dapat menangani aspek strategik. (Makón, 2000: 2).
Harus diingat bahawa birokrasi telah membatasi pengurus dalam membuat keputusan, menghalangnya melaksanakan perancangan strategik dan membatasi kemampuan kreatif dan inovatifnya. Salah satu aspek yang paling penting dalam pengurusan awam adalah pegawai mesti mempunyai kemampuan untuk merancang, mengatur, melaksanakan dan mengawal (mengawasi) setiap proses pentadbiran, tetapi pegawai awam dibebani oleh tuntutan aparat birokrasi, yang pada gilirannya memaksakan mereka situasi yang menghalangnya daripada melaksanakan dan melaksanakan perancangan strategik ini, yang mengakibatkan ketidakefektifan, kelalaian, ketidakcekapan dan hasil yang rendah dalam setiap tahap proses pentadbiran.
Ketika birokrasi mewakili tingkat tertinggi dalam skala hierarki, maka mengganggu rancangan strategi ini dan, sebagai akibatnya, manajemen berdasarkan hasil difokuskan pada pemenuhan tindakan strategis yang ditentukan dalam rencana pemerintah dalam jangka waktu yang ditentukan., menghasilkan kesan yang lebih negatif daripada produktif terhadap pengurusan awam, menyebabkan kekacauan, dalam beberapa kes tidak dapat diperbaiki. Itulah sebabnya, “Menjadi penting, untuk meletakkan landasan untuk model pengurusan yang menciptakan hubungan produktif antara pengurusan kanan dan pengurus operasi, dengan memberikan tanggungjawab yang jelas kepada satu sama lain, untuk memfokuskan tindakan organisasi awam. ke arah mencapai hasil yang konkrit dan penting dalam masyarakat. " (Makón, 2000: 2).
Untuk ini, perlu bahawa proses pentadbiran dalam pengurusan awam diarahkan oleh orang yang berkelayakan dan kompeten (profil kompeten / profesional), agar dapat melaksanakan peranan penting itu untuk pembangunan perbandaran dan oleh itu negara. Berfokus secara kekal pada sentimen yang sama, iaitu, fokus pada kerja bersama untuk mencapai tujuan bersama, memenuhi tuntutan dan tuntutan kolektif yang dirangka dalam perancangan strategik, teratur, siap untuk mencapai objektif yang dicadangkan melalui pelaksanaannya dan penilaian berterusan setiap proses yang terlibat melalui kawalan, untuk mendapatkan hasil yang konkrit dengan kesan positif kepada masyarakat, seperti yang dinyatakan oleh Weber (2007); ini adalah,tindakan rasional dan berorientasikan sengaja untuk mencapai objektif tertentu.
Perlu disebutkan bahawa tidak cukup bahawa semua pegawai, dari hierarki tertinggi hingga unit operasi, mempunyai profil profesional untuk menjalankan fungsinya dalam organisasi dan bahawa mereka sangat kompeten, tetapi mereka juga mesti mempunyai pembentukan watak pengurus, kerana membuat keputusan tepat pada masanya dan tepat, mengetahui cara membezakan antara ayat yang baik dan buruk, dengan tegas membuat pertimbangan, pendapat dan / atau keputusan dengan berkesan, kerana ini akan mempengaruhi keseluruhan proses produksi organisasi.
Walaupun terdapat latihan akademik, kepakaran, antara lain, kadang-kadang kita tidak memiliki sedikit pun gagasan bagaimana membuat keputusan yang berkesan, kerentanan ini mewujudkan persekitaran pengurusan yang tidak seimbang, yang menyumbang kepada pembentukan konflik, ketika itulah pengurus memainkan peranan mendasar, kerana untuk melaksanakan dan melaksanakan perencanaan strategik, personel yang terlibat harus membuat keputusan sebelum pelaksanaannya dalam skala, dan mengingat dilema yang dikemukakan, kita harus menganggap kriteria etika yang pasti akan memungkinkan kita mengubah arah pengurusan organisasi ke arah Ke arah langkah-langkah yang efektif, tanpa keraguan, preskripsi etika mesti menjadi asas yang mesti berlaku dalam menghadapi dualisme organisasi.
Atas sebab-sebab ini, prinsip dan nilai etika dalam sistem organisasi menjadi mustahak, untuk memupuk keyakinan kumpulan dan, oleh itu, memihak kepada kelangsungan dan kemajuan institusi. Itulah sebabnya semua pegawai awam mesti bertindak dengan etika kewarganegaraan, profesional dan organisasi, kerana mereka sangat penting untuk mencapai kejayaan berterusan dari sebarang struktur perniagaan.
Ringkasnya, kriteria etika yang mesti dipertimbangkan semasa merancang adalah:
- Menetapkan aktiviti nyata dan dapat dilaksanakan Menetapkan tempoh pelaksanaan yang ditetapkan sesuai dengan hasil Merancang anggaran yang diketahui terlebih dahulu dan menyesuaikan dengan sewajarnya Fleksibiliti dalam parameter sekiranya berlaku kejadian yang tidak dijangka
Sekiranya perkara di atas dipatuhi sepenuhnya, ini akan meningkatkan kebarangkalian untuk mencapai objektif yang dicadangkan dalam masa yang dijadualkan. Untuk memenuhi premis: "Dengan perancangan yang baik, pelaksanaan yang efektif."
