Karya ini adalah hasil penyelidikan yang dilakukan di provinsi Las Tunas, Cuba, mengenai masalah persekitaran yang merosakkan ekosistem wilayah dan penerapan tanggungjawab pentadbiran alam sekitar, yang ditentukan melalui norma saat ini, Undang-Undang Keputusan 200 tahun 1999. Masalah ini ditangani bermula dari peraturan perlembagaan yang merangkumi perlindungan lingkungan dan fungsi CITMA, Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, organ Pentadbiran Pusat Negara yang menjadi rektor kebijakan alam sekitar, yang menyatakan dirinya dalam bentuk tanggungjawab yang diakui oleh Negara Kuba sebagai sokongan untuk menilai tingkah laku penerapan Keputusan Undang-Undang 200 tahun 1999 di provinsi Las Tunas, setelah analisis kesukaran asas yang menjadi ciri wilayah, langkah-langkah yang diambil kepada mereka yang bertanggungjawab, dan juga keberkesanannya. Tiba kesimpulan yang menilai dalam aplikasi mereka,rejim pentadbiran sekatan semasa dan keperluan untuk meningkatkan instrumen pengurusan untuk mencapai pembangunan yang mampan.
Pengenalan
Hak untuk persekitaran yang memadai, tidak seperti hak-hak lain, seperti pendidikan, misalnya, di mana campur tangan Kuasa Publik adalah syarat untuk kewujudan mereka sendiri, tidak mengharuskan mereka melakukan kegiatan yang proaktif, karena sudah menjadi Alam yang telah memberikan parameter biosfera. Kegiatan Negara terhad dalam kes kita untuk perlindungan yang sudah ada. Situasi serupa berlaku dengan hak untuk hidup yang tidak diberikan oleh Negara dan hanya dilindungi. Oleh itu, berdasarkan alasan terakhir ini, hak untuk persekitaran yang memadai dalam kaitannya dengan kegiatan Negara mempunyai analogi yang besar dengan hak-hak sivil dan politik, hak generasi pertama, kerana Negara mesti mengiktirafnya dan hanya melindungi bahawa mereka tidak dilanggar, tanpa bahawa prestasi positif mereka sangat penting.
Walau bagaimanapun, tindakan kolektif yang semakin ketara untuk perlindungan alam sekitar, yang dilaksanakan melalui Pentadbiran Awam, tidak seharusnya menyebabkan kita sering menjadi kebingungan dalam doktrin. Hak untuk persekitaran yang mencukupi tidak digunakan terhadap Negara. Hak untuk melindungi persekitaran yang mencukupi dilaksanakan terhadap Negara. Mereka adalah dua hak yang berbeza, yang, sekurang-kurangnya pada tahap teori hukum, harus dibezakan dengan sewajarnya. Dari kegiatan yang mesti dikembangkan oleh Negara dengan persekitaran, mencegah kemerosotannya, melindungi dan memulihkannya, jika ia merosot, yang paling penting dari perspektif undang-undang adalah pemulihan, walaupun mungkin yang paling penting, mungkin, dari perspektif politik.
Ini bukan untuk mengejar biosfer yang sempurna, seperti yang dilakukan dengan hak sosial, mencari persamaan yang tidak pernah ada melalui instrumen pampasan. Negara hanya perlu melindungi biosfera yang ada dan wujud dan bukan hasil usaha solidariti spesies kita, seperti Hak Sosial dan generasi ketiga.
Ini sesuai dengan Negara Kuba, pelaksanaan hak kedaulatan atas alam sekitar dan sumber daya alam negara itu. Bermula dari fungsi negeri ini dan melalui badan-badan pemerintah, Negara memproyeksikan dasar dan pengurusan alam sekitar. Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar (CITMA), dalam kapasitasnya sebagai Badan Pusat Pentadbiran Negara Pusat yang mengatur kebijakan alam sekitar, bertanggung jawab untuk mengembangkan strategi dan mengkoordinasikan tindakan yang bertujuan menjaga pencapaian alam sekitar yang dicapai oleh kami proses revolusioner dan menyumbang untuk mengatasi kekurangan yang ada, sambil memastikan bahawa dimensi persekitaran diambil kira dalam dasar, program dan rancangan pembangunan di semua peringkat.
Atribusi dan fungsi CITMA dilaksanakan dalam koordinasi dan tanpa menjejaskan fungsi yang diberikan kepada organ dan agensi lain. Organisasi yang mengembangkan tindakan yang bersifat global mesti menemani pihak berkuasa alam sekitar dalam merancang langkah-langkah global dalam kompetensi mereka terhadap alam sekitar dan perlindungan sumber daya alam. Begitu juga dengan agensi-agensi yang bertugas menguruskan komponen-komponen lingkungan tertentu, memiliki kewajiban untuk melaksanakan kebijakan perlindungan dan penggunaan berkelanjutan yang memadai. Tindakan tersebut meliputi pemuliharaan dan pengurusan sumber daya alam yang betul, memerangi sistematik terhadap sebab dan keadaan yang menyebabkan pencemaran, kerosakan atau bahaya kepada mereka, penerapan langkah pencegahan dan pemulihan sumber daya yang terjejas,apabila sesuai, penerapan strategi Pengeluaran yang Lebih Bersih, rawatan yang berkesan dan penggunaan semula sisa yang dihasilkan dan sanitasi persekitaran yang mencukupi.
Kewajiban ini tidak eksklusif untuk badan-badan yang disebutkan di atas, tetapi, pada tahap yang lebih besar atau lebih rendah, berlaku untuk semua Badan Pentadbiran Negara Pusat (OACE), syarikat mereka dan entiti perniagaan lain, nasional atau asing. Pada masa yang sama, kelembagaan alam sekitar harus terus dalam proses penambahbaikan yang berterusan, yang mana semua struktur dan institusi yang mempunyai tanggungjawab untuk menentukan dasar dan pengendalian penggunaan sumber daya secara rasional disatukan dengan cara yang paling harmoni. perancangan temporal dan spatial penggunaan tersebut.
Oleh kerana wilayah-wilayah tersebut merupakan senario utama di mana dasar dan pengurusan alam sekitar terwujud, sesuai dengan Badan-badan Kuasa Popular, provinsi dan kota, dalam koordinasi yang erat dengan pihak berkuasa alam sekitar di tingkat lokal dan perwakilan yang sesuai dari OACE yang berbeda dan entiti di wilayah tersebut, serta, dengan hubungan yang kuat dengan masyarakat di bawah jagaan mereka, menjamin penerapan pengurusan alam sekitar nasional dan menetapkan penyesuaian dan keutamaan yang sesuai dengan ciri dan keperluan utama setiap wilayah.
Oleh itu, objektif kerja ini adalah untuk merenungkan Tanggungjawab Pentadbiran dan penerapan rejim sanksi, menentukan penambahbaikan penting dari penerapan instrumen pengurusan persekitaran untuk pencapaian persekitaran yang sihat dan pembangunan yang mampan.
Pembangunan
1.1 Keperluan tanggungjawab pentadbiran alam sekitar
Undang-undang No. 81, tentang Lingkungan 11 Juli 1997 menetapkan dalam artikelnya 67 hingga 69 aspek umum yang berkaitan dengan Sistem Sekatan Pentadbiran, yang diinstruksikan oleh Keputusan-Undang-Undang No. 200 "Tentang Kontroversi dalam Perkara Alam Sekitar ”, pada 22 Disember 1999.
Untuk pelaksanaan prinsipnya, Resolusi No. 19 Februari 7, 2000 Kementerian Sains, Teknologi dan Lingkungan dikeluarkan, yang mengatur, antara aspek lain, fungsi dan kuasa pihak berwenang untuk mengetahui dan mengenakan langkah-langkah yang berlaku di bawah Peraturan-Undang. Pada tahun 2002, Kementerian ini memperlihatkan perubahan struktur, yang menyebabkan munculnya Kantor Peraturan Alam Sekitar dan Keselamatan Nuklear, di mana pusat-pusat yang bertanggung jawab atas kegiatan pengawalseliaan dalam masalah lingkungan hidup di bawahnya, yang sampai saat itu dengan serta-merta menjalankan tugas mereka secara bebas, sehingga pihak berwenang diberi kuasa untuk mengenakan tindakan yang bertentangan,prosedur pengenaannya dan penyampaian rayuan di hadapan pihak berkuasa ini berbeza-beza.
Resolusi 185 tahun 2006 kemudian diundangkan, mengubah Resolusi No. 19, yang, antara aspek lain, merujuk pada penunjukan pihak berwenang yang, sesuai dengan Pasal 16.1 Undang-Undang Keputusan No. 200 “Pelanggaran dalam Masalah Lingkungan Hidup ”, pada 22 Desember 1999, diberi wewenang untuk mengenakan tindakan-tindakan pelanggaran yang diperuntukkan dalam Undang-Undang Keputusan yang disebutkan di atas:
1. Ketua Pengarah Pejabat Peraturan Alam Sekitar dan Keselamatan Nuklear; yang menjalankan kuasa yang sesuai dengan Pemeriksaan Alam Sekitar Ketua Negara.
2. Perwakilan Wilayah; yang menjalankan pemeriksaan yang sesuai dengan Kepala Pemeriksaan Alam Sekitar Provinsi.
3. Pemeriksa yang tergolong dalam Pejabat Peraturan Alam Sekitar dan Keselamatan Nuklear, Delegasi Wilayah dan pemeriksa sistem pemeriksaan negeri badan Pentadbiran Negara Pusat dan badan-badan negeri lain di luar sistem Kementerian ini; yang menjalankan kuasa yang sesuai dengan Pemeriksa Alam Sekitar Negeri.
(Ketua Pemeriksaan Alam Sekitar, Kepala Pemeriksaan Provinsi, pemeriksa lingkungan negeri Sistem Kementerian, pemeriksa negara Sistem Pemeriksaan Negeri Badan-badan Pentadbiran Negara Pusat, yang kegiatannya mempengaruhi perlindungan lingkungan, pemeriksa Kor Ranger, pemeriksa Pertahanan Awam, pemeriksa Kastam Umum Republik.)
Pihak berwenang tersebut diberi wewenang, dalam lingkup kompetensi agensi masing-masing, untuk menjatuhkan denda, teguran, penyitaan atau penyerahan semula cara yang digunakan untuk melakukan pelanggaran dan produk yang diperoleh daripadanya, dan Kewajiban untuk melakukan apa yang mencegah kesinambungan tingkah laku yang menyinggung perasaan. Apabila, oleh karena keadaan atau kepentingan pelanggaran, penerapan beberapa tindakan yang dianggap tidak diperlukan oleh pemeriksa bertindak, tindakan itu akan segera dipindahkan ke pihak berwenang Kementerian untuk meneruskannya.
Dalam menuntut tanggung jawab, penting untuk mengetahui prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang untuk mengenakan tindakan. Bagi mereka, penting untuk mengetahui bahawa tingkah laku yang merupakan pelanggaran diketahui melalui pemeriksaan negara atau melalui aduan kepada pihak berkuasa yang berwenang.
Ketika pihak berwenang yang berwenang menerima keluhan dan dalam hal yang ditentukan dalam pasal 16.3, pihaknya akan melakukan verifikasi yang sesuai dan dapat memerintahkan penahanan sementara dari sarana yang digunakan untuk melakukan pelanggaran dan produknya. Setelah mengesan perlakuan yang merupakan pelanggaran, tindakan itu akan segera diberitahu secara tertulis kepada wakil entiti yang menyinggung perasaan atau orang yang wajar. Mengingat sifat pelanggaran, pihak berkuasa yang berwenang memiliki jangka waktu maksimum hingga 10 hari untuk menerapkan ukuran yang sesuai. Penugasan semula alat yang digunakan untuk melakukan pelanggaran dan produk yang diperoleh daripadanya, akan dilakukan oleh entitas yang diputuskan oleh Majlis Pentadbiran Provinsi yang sesuai,Kecuali dalam hal binatang hidup yang diekstrak dari lingkungan semula jadi mereka dapat dilepaskan dengan segera, dalam hal ini pemeriksa diberi kuasa untuk melaksanakan tindakan tersebut.
Sekiranya denda tidak dibayar atau perjanjian pembayaran tidak dibuat setelah berakhirnya tiga puluh hari kalendar setelah tarikh pengenaan tindakan tersebut, maka kaedah penguatkuasaan akan diproses untuk pengambilannya. Dalam hal di mana kewajiban untuk melakukannya telah dikenakan pada pelaku, dengan mempertimbangkan kerumitan tindakan, pihak berwenang yang berwenang akan memberinya jangka waktu pemenuhannya. Sekiranya pesalah tidak mematuhi kewajiban untuk melakukannya dalam jangka waktu tersebut, pihak berkuasa yang berwenang akan menguruskan bahawa kewajiban tersebut dipenuhi melalui entiti yang diberi kuasa untuk melakukannya, dengan mengorbankan pelaku. Terhadap langkah-langkah yang dikenakan oleh pihak berkuasa yang berwenang, banding dapat dibuat di hadapan ketua atasan yang segera memaksakan tindakan tersebut.Rayuan akan diajukan dalam jangka waktu tiga hari kerja setelah pemberitahuan mengenai tindakan itu dan akan diselesaikan dalam jangka waktu lima belas hari kerja setelah tanggal pengajuan. Melawan yang diselesaikan, tidak ada jalan keluar dari cara pentadbiran. Penting untuk diketahui bahawa pengajuan banding tersebut tidak memberikan kesan suspensif, kecuali jika pihak berwenang yang sebelumnya diajukan memberikan sebaliknya.
Walaupun setelah keputusan banding tersebut tidak menguntungkan pelaku, dia memiliki kemungkinan untuk memulai proses peninjauan yang luar biasa di hadapan pihak yang menentang tindakan tegas sebagai akibat dari pelanggaran pelanggaran. Proses tersebut akan diminta kepada Menteri Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, dalam jangka waktu 180 hari setelah finalisasi tindakan; Setelah permintaan diterima, prosesnya akan diselesaikan dalam 45 hari.
Walaupun terdapat ketentuan pelanggaran ini dan sejumlah besar peruntukan pelengkap, tindakan menyalahi undang-undang terus dilakukan dan keadaan persekitaran masih tidak menguntungkan bagi pencapaian pembangunan lestari dan persekitaran yang sihat, gambaran ringkas mengenai keadaan wilayah kita dan para pelaku yang bertanggungjawab terhadap pelanggaran tersebut membawa kita bukan sahaja kepada dilema keberkesanan dan kecekapan penggunaan instrumen pengurusan alam sekitar dan kawalannya oleh Pentadbiran Awam tetapi juga kepada sebab dan keadaan yang menyebabkan pelanggaran ini dengan kerosakan akibatnya dan tanggungjawab pentadbiran yang ditanggung oleh mereka.
1.2 Masalah asas persekitaran Tunero. Rezim Liabiliti
Las Tunas, terletak di wilayah timur Kuba, dibatasi ke utara oleh Lautan Atlantik, di selatan oleh provinsi Granma dan Teluk Guacanayabo, di sebelah timur oleh provinsi Holguín, dan di sebelah barat oleh Camaguey. Ia memiliki luas enam ribu lima ratus delapan puluh tujuh kilometer persegi (6,587 km2). Wilayah ini memiliki 338 km pantai di mana 265 sesuai dengan utara dan 73 ke pantai selatan. Di pantai utara kewujudan 4 teluk menonjol. Juga sangat berharga adalah 34 pantai yang ada di pantai utara yang ditambahkan Rabihorcado di selatan, dengan potensi besar untuk pelancongan nasional dan antarabangsa.
Di sekitar teluk di pantai utara dan di sepanjang pantai selatan terdapat hutan bakau, cukup luas dan terpelihara dengan baik di beberapa kawasan. Di pelantar laut terdapat terumbu karang, populasi tongkol, dan moluska lain, krustasea dan spesies ikan komersil dengan tanda-tanda penurunan tangkapan di beberapa kawasan kerana kesan seperti pencemaran dan eksploitasi berlebihan, antara lain. Jaringan fluvial kurang berkembang, dibentuk oleh sungai-sungai dengan sedikit aliran dan saluran cetek yang meluap pada musim hujan. Terdapat lembangan air bawah tanah yang dinilai pada 159 juta m3 air setiap tahun.
Hutan menempati 13.72% permukaan tanah dan terletak terutamanya ke kawasan pesisir. Ekonomi provinsi ini didasarkan terutamanya pada pengeluaran gula dan turunannya, di mana terdapat 5 kilang gula, hampir semua kilang besar, industri besi dan keluli dan aktiviti pertanian.
Di wilayah ini, yang berikut dikenal pasti sebagai Masalah Alam Sekitar Utama:
- PENAMBAHAN
• Kekurangan air minuman
- PROSES DESERTIFIKASI
• Kerosakan tanah.
• Kemerosotan dan tutupan hutan yang tidak mencukupi.
- PENCEMARAN ALAM SEKITAR
• Baki cecair.
• Baki pepejal.
• Pencemaran atmosfera.
• Bahan buangan berbahaya.
- PENENTUAN HABITAT DAN EKOSISTEM
Prinsip-prinsip yang menjadi asas pengurusan dan dasar persekitaran Tunisia
1. Menyumbang kepada pembangunan ekonomi dan sosial secara berterusan.
2. Pengiktirafan hak warganegara terhadap persekitaran yang sihat.
3. Pengesahan tugas sosial untuk melindungi alam sekitar.
4. Penumpuan usaha terhadap masalah persekitaran utama di wilayah ini.
5. Penyelarasan tindakan seputar Delegasi CITMA, dalam kapasitasnya sebagai rektor kebijakan lingkungan wilayah.
6. Penyertaan aktif semua pelaku sosial, pada tahap yang berbeza, berdasarkan tindakan yang diselaraskan, berdasarkan kerjasama dan tanggungjawab bersama.
7. Unjuran sains dan teknologi di Las Tunas untuk menyumbang kepada penyelesaian masalah utama alam sekitar.
8. Pembangunan inovasi teknologi berdasarkan pengurusan yang selamat dari persekitaran yang menyumbang kepada daya saing produk kami berdasarkan hubungan yang baik dengan alam sekitar.
9. Penerapan terpadu konsep Cleaner Productions, untuk meminimumkan penghasilan sampah dan pelepasan, pengurusan sampah, termasuk penggunaan ekonominya, dan sanitasi persekitaran yang mencukupi.
10. Mendalami kesedaran alam sekitar, dengan penekanan pada pendidikan lingkungan, penyebaran dan tindakan maklumat.
11. Pematuhan sebenar, berkesan dan sistematik dengan perundangan alam sekitar.
12. Mematuhi instrumen pengurusan persekitaran semasa dan menyumbang kepada pengembangan instrumen baru yang diperlukan.
13. Mempertahankan kerja alam sekitar berdasarkan perundingan, kerjasama dan koordinasi antara pihak berkuasa alam sekitar dengan organisasi dan syarikat yang berlainan di wilayah tersebut.
14. Penerapan, sebagai elemen utama pengurusan alam sekitar di Tunisia, prinsip-prinsip pengurusan zon pesisir terpadu, dengan pendekatan ekosistem untuk menyelesaikan masalah alam sekitar.
15. Penerapan konsep utama lain, seperti Prinsip berjaga-jaga dan Prinsip Pencegahan.
Kami merujuk sebagai contoh kepada pencemaran alam sekitar kerana, pada pendapat kami, adalah antara masalah yang paling ketara.
Pencemaran alam sekitar
Kehadiran dan tindakan sampah organik dan anorganik dalam kuantiti sedemikian rupa sehingga persekitaran berubah dari sifat fizikal, kimia atau biologi. Pencemaran boleh berlaku dari sisa yang tidak dapat dikurangkan atau dari sisa yang boleh terurai secara biodegradasi. Pencemaran menyebabkan kehilangan sumber semula jadi, kos penindasan dan pengawalannya, dan juga boleh membahayakan kesihatan manusia.
* Semasa Pencemaran oleh sisa cecair
Di wilayah tersebut terdapat sumber pencemaran tertentu yang dicipta dan dengan rancangan tindakan yang dirancang untuk masing-masing.
Berikut ini menggambarkan keadaan sektor-sektor tersebut dengan kesan terbesar terhadap masalah ini:
MINAZ:
Syarikat Gula Colombia, Amancio Rodríguez Distillery, Amancio Rodríguez Honey Company, Antonio Guiteras Sugar Company, Antonio Guiteras Distillery dan Torula Factory.
MINAGRIK:
Centro Integral Porcino I Chaparra, Centro Integral Porcino II Chaparra.
MINSAP:
Beberapa institusi kesihatan menghadapi masalah dengan rawatan sisa.
DIAMBIL:
• Terdapat pusat pendidikan dengan sistem rawatan yang cacat dari segi operasinya.
Ini adalah penyebab utama pencemaran ekosistem daratan dan laut, yang menyebabkan kesan negatif dengan kehilangan kualiti persekitaran dan kemerosotan kepelbagaian biologi.
Walaupun ada kemajuan dalam mengurangi pencemaran, ini merupakan salah satu masalah alam sekitar utama yang harus diselesaikan oleh wilayah kita.
Pengurusan persekitaran bandar dan penempatan manusia di kawasan luar bandar, kerana sifatnya yang komprehensif dan pelbagai disiplin, menyatukan pelbagai masalah persekitaran yang memberi kesan negatif terhadap kualiti hidup penduduk dan merangkumi:
- Penerimaan, pengaliran dan rawatan air sisa yang lemah.
- Kemerosotan Sistem Rawatan Sisa yang ada.
- Kekurangan dan keadaan rangkaian pembetungan yang kurang baik.
- Kekurangan Sistem Rawatan Sisa.
- Tahap penyelenggaraan dan kawalan sistem rawatan sisa serta efluen yang rendah.
- Tahap penggunaan sisa yang rendah.
- Disiplin teknologi dalam pengurusan sistem rawatan sisa.
- Pelanggaran standard teknikal untuk membuang air buangan.
- Tidak ada sistem pemantauan yang mencukupi terhadap kualiti perairan laut dan ekosistem laut.
* Pencemaran oleh sisa pepejal
Sisa Pepejal (RS) adalah produk sampingan yang berasal dari aktiviti yang dilakukan di rumah, pejabat, perdagangan dan industri (yang biasa disebut sampah) dan terdiri daripada sisa organik, seperti sisa makanan, sisa daun dan kebun, kertas, kadbod, kayu dan, secara amnya, bahan yang boleh terbiodegradasi; dan bukan organik, iaitu kaca, plastik, logam, objek getah, bahan lengai dan lain-lain.
Sisa yang dihasilkan dibahagikan kepada dua kumpulan:
• Pengurusan sisa pepejal
Pengelolaan sisa pepejal bandar yang komprehensif tidak dapat dipahami tanpa adanya kerjasama semua warga negara dan institusi yang terlibat secara sedar, sehingga setiap tahap proses tersebut dapat dipenuhi dengan tahap keberkesanan yang tinggi. Proses ini terdiri daripada beberapa peringkat (penjanaan, pemisahan dan simpanan sementara), ini adalah tanggungjawab penjana sampah dan selebihnya adalah tanggungjawab entiti yang bertanggungjawab memberikan perkhidmatan.
Penerapan Undang-Undang Keputusan 200/99. Pengalaman hasil anda.
Semasa tahun 2007:
Mengenai penerapan Keputusan Undang-Undang 200/99 pelanggaran pada tahap yang sedang dievaluasi, 14 entitas dan 7 diberitahu kepada orang-orang alami, pelanggaran diterapkan pada 100% pelanggaran yang dikesan, 23 total, di antaranya 7 denda, untuk sejumlah $ 11,000.00, 10 Kewajiban yang Perlu Dilakukan, 4 larangan untuk melakukan aktiviti tertentu dan 2 penutupan, sebab-sebab sekatan itu juga adalah pelaksanaan kerja-kerja tanpa Lesen Alam Sekitar dan Pelanggaran Tindakan Pemeriksaan Negara dalam jangka waktu ini.
Sebagai ringkasan, perlu dinyatakan bahawa entiti yang tergolong dalam MINAZ, MINAL dan MINSAP adalah pihak yang melakukan pelanggaran yang paling besar, sebagai kewajiban untuk melaksanakan dan denda sekatan yang dikenakan, yang terakhir dalam jumlah yang kecil, walaupun antara tahun 2007 dan September 2008, 25 pelanggaran berlaku untuk entiti negara, masih ada fakta yang penyelesaiannya bukan dengan mengenakan denda dan di mana kewajiban untuk melakukan itu bergantung pada sumber material atau kewangan dan kurangnya pandangan jauh mengenai kemungkinan kerosakan alam sekitar yang menyebabkan kerja-kerja pembinaan, ketiadaan anggaran ditakdirkan untuk mewujudkan keadaan yang diperlukan untuk melindungi ekosistem,kerana rawatan sisa dan sisa yang mencukupi dan pendidikan alam sekitar yang tidak mencukupi di badan hukum provinsi adalah beberapa penyebab pelanggaran dan mempengaruhi kesedaran bahawa ada masalah ini, dengan ini ditambahkan bahawa dalam penerapan sekatan mengatur agensi, kumpulan atau syarikat yang pesalahnya secara administratif bawahan sering tidak melakukan tindakan kerana bahagian tanggungjawab mereka, juga denda yang dikenakan kadang-kadang kecil, yang tidak mempengaruhi kewangan entiti dan dilihat tidak ketara, sebaliknya,Apabila pejabat pungutan dan denda dibentuk sebagai penanggung jawab menuntut pembayaran, kadang-kadang tidak ada tindak lanjut yang cukup untuk mengetahui apakah pelaku akhirnya memenuhi kewajibannya kerana prosedur maklumat antara Pejabat Pemungutan dan Denda dan Kumpulan Pemeriksaan tidak mencukupi. Walaupun sebenarnya tindakan telah diambil untuk memperbaiki mekanisme ini.
Adalah perlu untuk menunjukkan bahawa perkara yang paling penting adalah tidak memperbaiki kerosakan atau menjatuhkan denda, tetapi untuk mencegah kerosakan atau kesan terhadap alam sekitar tidak berlaku atau jika ia berlaku adalah yang paling mungkin dan bahawa tidak hanya kehendak negara dan politik Badan pihak berkuasa tempatan, pihak berkuasa alam sekitar dan entiti, tetapi juga bahawa penyertaan warga negara merupakan penghubung asas yang menyumbang kepada pengukuhan dan penerapan Instrumen Pengurusan Alam Sekitar, menjadikan warga negara peranan utama dalam hak mereka untuk menikmati persekitaran yang sihat. kewajipan untuk menyumbang kepada perlindungan mereka.Negara kita berusaha keras untuk mengatasi kesulitan yang timbul dan untuk ini bukan hanya undang-undang yang melindunginya tetapi juga institusi khusus dalam hal-hal persekitaran untuk setiap provinsi dan setiap tahun menganalisis dan menilai masalah objektif dan subjektif yang memberi kesan buruk kepada alam sekitar dan menyusun strategi sendiri dengan mengambil kira ciri-ciri setiap wilayah, Wilayah kita adalah contoh aktiviti dan pekerjaan berterusan dalam hal ini melalui perwakilan wilayah CITMA, Kumpulan Pemeriksa dan Juruaudit, dan tidak hanya telah menentukan tindakannya tetapi juga bahawa secara beransur-ansur peningkatan dalam keadaan persekitaran wilayah ini tercermin sebagai contoh pekerjaan mereka.
Kesimpulannya
Pertama: Terdapat peraturan perundangan yang luas yang menyediakan perlindungan terhadap lingkungan dan masalah utama wilayah Las Tunas dan strategi yang harus diikuti untuk mengurangi kerusakan lingkungan ditentukan, namun penerapan rejim pelanggaran belum cukup dalam pembasmian sebab dan keadaan yang mendorong pelanggaran persekitaran, secara langsung menyerang tindakan haram, tidak berkesan oleh Pentadbiran Awam langkah-langkah pencegahan yang berlaku untuk mengelakkan kejadian ini berlaku.
Kedua: Di provinsi Tunera, pekerjaan atau pelaburan dilakukan oleh badan hukum tanpa memiliki anggaran dan sumber daya yang direncanakan atau dijangkakan untuk peraturan ekonomi lingkungan yang menjamin izin alam sekitar dan penilaian terhadap dampak lingkungan mereka, yang menghasilkan ketidakpatuhan peraturan persekitaran semasa dilaksanakan.
Ketiga: Perlu meningkatkan aplikasi instrumen pengurusan alam sekitar oleh badan dan agensi yang bertanggung jawab atas pelaksanaan dan pengendaliannya untuk meningkatkan informasi dan pendidikan alam sekitar.
Bibliografi
Perundangan:
Perlembagaan Republik
Undang-undang 81 tahun 1997 tahun 1997 Alam Sekitar.
Keputusan Undang-Undang 200 Rejim Kontroversi 1999.
Resolusi 185 tahun 2006 mengenai sekatan pentadbiran.
Laman web: Laman web Pusat Pemeriksaan dan Kawalan Alam Sekitar.
Laporan yang dirujuk:
- Strategi alam sekitar nasional
- Strategi persekitaran Territorio Las Tunas.
- CITMA melaporkan langkah-langkah yang diterapkan pada orang yang sah.
