Polis Nasional Peru adalah institusi yang unik dan berdisiplin, bergantung pada Kuasa Eksekutif yang misinya adalah untuk menjamin keselamatan dan ketenteraman awam di seluruh wilayah Peru, yang membolehkan orang mencapai perkembangan sepenuhnya.
kawalan-sistem-untuk-berterusan-peningkatan-of-the-peru-polisI. TAJUK PROJEK
"Strategi untuk meningkatkan operasi sistem kawalan entiti polis. Tempoh dekad 2010-2020 "
II. NAMA GRADUATING
XXX
III. TEMPAT DI MANA INI AKAN DIBANGKITKAN
Lima Peru
IV. HURAIAN PROJEK
4.1. LATAR BELAKANG BIBLIOGRAFI
Anteseden bibliografi berikut telah ditentukan di entiti nasional dan antarabangsa yang berbeza:
1) Tesis: "Sistem kawalan Perkhidmatan Pentadbiran Angkatan Tentera"; dikemukakan oleh Martín Gamarra Cienfuegos untuk memohon gelaran Akauntan Awam di University of Lima. Dalam dokumen ini, pengarang melaporkan bagaimana ia disusun, bagaimana ia berfungsi dan apa hasil yang diperoleh dari sistem kawalan dalam jenis entiti negeri yang bertugas dalam logistik institusi. Pengalaman profesional ini akan berguna;
2) Tesis: "Sistem kawalan dalaman untuk mengoptimumkan pengurusan kerajaan"; dipersembahkan oleh Eric Escudero Candioti untuk memilih Ijazah Sarjana di Datuk Bandar Universidad Nacional de San Marcos. Kami setuju dengan pendapat penulis ketika dia menekankan kepatuhan terhadap Norma Pengendalian untuk Sektor Awam, sebagai cara untuk memudahkan pengoptimuman pengurusan pemerintah.
3) Tesis: "Pelaksanaan kawalan dan pengurusan strategik entiti kerajaan: Kes Universiti Nasional"; disampaikan oleh Ana Valladolid Soto untuk mendapatkan gelaran Akauntan Awam di Universiti Nasional Pedro Ruiz Gallo - Lambayeque. Dokumen ini menetapkan tanggungjawab untuk pelaksanaan kawalan, fasa pelaksanaan, prosedur kerja badan kawalan, hasil permulaan; serta kejadian kawalan dalam pengurusan strategik entiti kerajaan. Untuk tujuan kerja kami, dokumen ini akan sangat berguna;
4) Tesis: "Piawaian Pengauditan Kerajaan dan sumbangan mereka terhadap kawalan dan pemerintahan yang baik Universiti Awam", yang disampaikan oleh Jaime Ramón Hernández Márquez di Universiti Nasional Federico Villarreal untuk memilih Ijazah Sarjana dalam Perakaunan dan Pengauditan Kewangan. Dalam karya ini, penulis menunjukkan bahawa Piawaian Pengauditan Kerajaan menyumbang kepada kawalan dan tadbir urus universiti awam yang berkesan, melalui penerapan piawai untuk menimbang kecekapan dan keberkesanan; serta petunjuk kesan, hasil dan produk yang diterapkan pada rantai strategik institusi ini.
5) Kerja Pengalaman Profesional: "Kawalan Dalaman dalam kerangka baru doktrin antarabangsa untuk memudahkan kecekapan entiti awam"; disampaikan oleh Angélica Peves Ramirez untuk mendapatkan gelaran Akauntan Awam di Universiti Katolik. Penulis melakukan diagnosis sistem kawalan dalaman dan kemudian mencadangkan penerapan strategi pelaporan antarabangsa mengenai kawalan dalaman. Ini akan berguna untuk pekerjaan kita kerana pengalaman dan prospek yang dirumuskannya;
6) Kerja Pengalaman Profesional: "Pendekatan baru sistem kawalan dalaman perniagaan"; disampaikan oleh Carlos García Pavón untuk memohon Ijazah MBA di University of La Plata-Argentina. Dalam karya ini, yang terdapat di Internet, penulis merumuskan cadangan pelaksanaan sistem kawalan dalaman di perusahaan industri Buenos Aires, dalam kerangka pendekatan internasional baru seperti American Report, Canadian Model, European Model dan lain-lain.
4.2. PERNYATAAN MASALAH
Polis Nasional Peru adalah institusi yang unik dan berdisiplin, bergantung pada Kuasa Eksekutif yang misinya adalah untuk menjamin keselamatan dan ketenteraman awam di seluruh wilayah Peru, yang membolehkan orang mencapai perkembangan sepenuhnya. Tidak diragukan lagi, di sebalik usaha yang dilakukan, institusi ini tidak dapat menjamin keamanan dan ketenteraman awam, jika tidak sebaliknya, warga negara merasakan ketidakamanan umum dan oleh itu kurangnya ketenangan, yang semuanya disebabkan oleh banyak faktor, termasuk Yang menyoroti kurangnya pengoperasian sistem kawalan institusi yang memungkinkan untuk mengenal pasti masalah persekitaran dan dalaman entiti.
Fungsi asas entiti polis adalah fungsi pencegahan, penyiasatan, perlindungan, pertolongan dan pendamaian; Ini tidak dapat dipenuhi dalam semua dimensi mereka kerana masalah institusi dan juga kerana kurangnya kepercayaan penduduk yang tidak menyokong pemenuhan fungsi ini. Dalam semua ini, kawalan sumber manusia, material dan kewangan tidak diarahkan dengan cekap dan berkesan.
Sebaliknya, pengurusan kewangan entiti polis adalah masalah, kerana menurut Jacobi (2003), pendapatan biasa yang diterimanya untuk memenuhi tujuan, objektif dan misi institusi tidak mencukupi. Sumber-sumber ini merangkumi 95% daripada pendapatan institusi. Sumber-sumber biasa, di sebalik kesukaran dan formaliti yang mereka perlukan, dalam satu atau lain cara mencapai institusi; Tetapi di sisi lain, sumber yang dikumpulkan secara langsung, kerjasama antarabangsa dan sumbangan dari entiti swasta nasional, tidak memiliki infrastruktur atau kehendak institusi untuk memperolehnya dalam jumlah dan peluang yang memungkinkan pentadbiran kewangan polis untuk memenuhi misinya. Di sisi lain, telah ditentukan bahawa beberapa yang diterima tidak dirasionalisasi secara memadai, dan selanjutnya mereka tidak dirancang, diatur,diarahkan, diselaraskan dan dikendalikan dengan kecekapan, keberkesanan dan ekonomi; yang mempengaruhi kekurangan pemenuhan tujuan dan objektif institusi.
Dalam konteks ini, sumber daya yang diperuntukkan oleh Negara tidak meliputi keperluan yang dihadapi oleh institusi kepolisian, yang berarti kekurangan kuantiti dan kualiti perkhidmatan yang memihak kepada warga negara.
Sebaliknya, warga memandang kurangnya moral dan etika profesional dalam menjalankan profesion kepolisian, kerana tuduhan yang tidak tepat, penemuan pelanggaran lalu lintas dan kesalahan lain yang melekat pada jenayah tersebut.
Masalah pentadbiran kewangan juga berpunca dari kurangnya rasionalisasi dan kehati-hatian untuk melakukan pembelian institusi, yang menyebabkan kenaikan kos yang mempengaruhi entiti polis. Dalam konteks yang sama, kita mendapati kurangnya ketelusan dalam penggunaan sumber. Tidak ada maklumat mengenai pengurusan kewangan polis, yang bermaksud ketidakpercayaan terhadap anggota polis dan terutama warga negara.
Di dalam Polis Nasional Peru, sistem kawalan bukanlah suatu proses yang harus dilakukan oleh direktorat wilayah dan seluruh anggota entiti dan, selanjutnya, tidak dirancang untuk memberikan tahap keamanan yang wajar mengenai pencapaian objektif institusi.
Telah ditentukan bahawa tidak ada persekitaran kawalan yang baik, oleh itu tidak menyediakan persekitaran di mana orang menjalankan aktiviti mereka dan memenuhi tanggungjawab kawalan mereka; oleh itu, persekitaran ini tidak memudahkan pengorganisasian komponen sistem yang lain. Dalam persekitaran yang buruk ini, pengurus tidak dapat menilai risiko yang berkaitan dengan memenuhi objektif tertentu. Kegiatan kawalan yang ditetapkan belum dibentuk untuk membantu memastikan bahawa garis panduan pengurusan dipraktikkan untuk menangani risiko. Sebaliknya, maklumat diambil, tetapi tidak disampaikan di seluruh organisasi. Selain itu, keseluruhan sistem kawalan tidak memiliki pengawasan yang memadai dan tidak diubah sesuai dengan keadaan, yang tidak memungkinkan mencapai tujuan,objektif dan misi institusi.
Jelas bahawa strategi diperlukan untuk memudahkan pengukuhan sistem kawalan entiti polis, sebagai cara untuk menyelesaikan semua masalah ini.
MASALAH UTAMA:
Strategi apa yang harus dipertimbangkan untuk meningkatkan operasi sistem kawalan entitas kepolisian, sedemikian rupa sehingga memfasilitasi peningkatan institusi secara berterusan?
MASALAH MENENGAH:
1) Dengan cara apa norma dan kebijakan institusi dapat menyumbang untuk meningkatkan pengoperasian sistem kawalan entitas polis?
2) Prosedur apa yang harus dikembangkan oleh sistem kawalan entiti POLIS untuk menilai pengurusan institusi?
4.3. KERANGKA TEORI
4.3.1. ENTITAS POLISI
Menafsirkan Johnson dan Scholes (2004), Negara adalah organisasi asas untuk kehidupan sosial yang terstruktur, yang mewujudkan ketertiban dan keadilan dalam kehidupan sehari-hari, melalui kerangka hukum yang mengatur keberadaan antara anggota masyarakat.
Dalam konteks ini, Negara menjadikan Polis sebagai institusi pelaksana fakulti Paksaan Negara, menurut undang-undang yang ditentukan sesuai dengan kepentingan sosial; Oleh itu, kegiatan, fungsi dan tujuannya harus dilaksanakan dalam kerangka undang-undang, doktrin dan prinsip umum Undang-undang dan Perlembagaan, yang berorientasi pada manusia sebagai tujuan tertinggi Negara.
YAYASAN:
Menurut Artikel 166 Perlembagaan Politik Peru, tujuan dasar Polis Nasional adalah untuk menjamin, menjaga dan memulihkan ketenteraman dalaman. Ini memberikan perlindungan dan pertolongan kepada orang dan Masyarakat. Ini menjamin kepatuhan terhadap undang-undang dan keselamatan aset awam dan swasta. Mencegah, menyiasat dan memerangi jenayah. Memantau dan mengawal sempadan negara.
Ketika "Tujuan Asas" ditunjukkan, ditentukan bahwa itu adalah motif, motif dan tujuan akhir; yang asas, asas, penting, utama dan penting Polis Negara untuk menjamin, menjaga dan memulihkan ketenteraman dalaman. Tujuannya adalah ramalan untuk masa depan (teleologis) tujuan ideal yang ingin dicapai, yang dengan sifatnya secara bertahap menetapkan definisi antara tujuan, tujuan, tujuan dan objektif.
Menjamin sekumpulan kedudukan dan ketentuan undang-undang, yurisdiksi dan pentadbiran yang ditentukan dan diterima oleh Negara melalui Kuasa Perundangan, Kehakiman dan Eksekutifnya untuk melindungi, mempertahankan dan menegakkan sekumpulan peruntukan hukum, perundangan dan pentadbiran yang ditentukan oleh Nyatakan untuk mengelakkan perintah dalaman tidak retak. Mempertahankan seperangkat ketentuan dan langkah-langkah tetap yang ditetapkan dan dilaksanakan oleh pemerintahan pemerintah untuk menegaskan, melindungi, mempertahankan dan menegakkan seperangkat ketentuan hukum, yurisdiksi, dan administrasi yang dikeluarkan dan diterima oleh Negara. Kembalikan Set keputusan dan tindakan yang bersifat paksaan dan paksaan yang diterima dan digunakan oleh Negara melalui Polis Nasional dan / atau Angkatan Bersenjata untuk meneutralkan, meniru,memerangi dan membanteras tindakan jenayah dan / atau subversif yang merosakkan ketenteraman dalaman.
Ketertiban Dalaman, adalah kedudukan dan ketenangan, ketenangan dan kedamaian di wilayah nasional, dan merupakan kumpulan organisasi dan struktur Negara, yang diatur oleh Undang-Undang Umum dan dalam keadaan tertentu oleh Kekuatan Politik, yang berorientasi pada hidup berdampingan secara damai di umum, untuk menjaga struktur Negara, pembahagian Kuasa dan kedaulatan undang-undang tetap utuh.
Ketertiban Umum adalah situasi keseimbangan sosial, dikondisikan oleh penghormatan terhadap perintah hukum dan disertai dengan kehendak formal, berdasarkan adat istiadat, keyakinan, tradisi dan perasaan masyarakat.
MISI INSTITUSI:
Entiti polis adalah institusi tunggal, berdisiplin, bergantung pada Kuasa Eksekutif yang misinya adalah untuk menjamin keselamatan dan ketenteraman awam di seluruh wilayah Peru, yang memungkinkan orang mencapai pembangunan sepenuhnya
VISI INSTITUSI:
Visi PNP harus diakui sebagai institusi yang moden, berdisiplin dan cekap dalam melayani masyarakat, dengan prestij nasional dan institusi:
• Untuk menghormati dan mempertahankan hak asasi manusia, Perlembagaan dan undang-undang, panggilan demokratik dan komitmen untuk mempromosikan budaya keamanan.
• Untuk panggilan perkhidmatan, kejujuran, keupayaan, profesionalisme dan kepemimpinan anggotanya.
• Untuk pendekatan dan penyatuannya dengan komuniti yang dilayaninya serta hubungan dan kolaborasinya dengan institusi lain di Peru dan dunia.
• Oleh kerana strukturnya yang fleksibel dan serba boleh, serta penggabungan dan penggunaan teknologi canggih dalam tindakannya.
FUNGSI ASAS:
- FUNGSI PENCEGAHAN untuk menjamin keselamatan dan ketenteraman awam.
- Fungsi INVESTIGATIF terhadap hubungan jenayah dan kesalahan.
- Fungsi PERLINDUNGAN hak dan aset awam dan swasta.
- Fungsi AUXILIARY terhadap permintaan aktiviti.
- KONSILIATOR berfungsi di hadapan konflik kecil yang merupakan pelanggaran undang-undang.
- Selain daripada Perlembagaan dan undang-undang yang menetapkannya
PENGURUSAN INSTITUSI:
Entiti polis mesti merancang aktivitinya dengan secukupnya, mengatur sumber yang ada, mengarahkan operasi entiti secara teknikal, menyelaras dan mengawal fungsi dan aktiviti; oleh itu, perlu mengambil kira aspek doktrin yang berbeza mengenai aspek institusi penting ini.
Terry (2004) mengatakan, pengurusan moden sedang dicabar oleh kekuatan yang dikembangkan oleh persekitaran yang berubah. Faktor penting di antara kekuatan-kekuatan ini adalah penghasilan sejumlah besar pengetahuan, pengembangan teknologi yang hampir luar biasa, perubahan besar dalam persekitaran umum di mana pengurusan beroperasi, dan banjir perubahan nilai-nilai manusia.
Terry meneruskan, mengatakan bahawa tahap pengurusan perniagaan adalah: perancangan, organisasi, pelaksanaan dan kawalan; sama dengan cara pengurus yang dikendalikan.
Perancangan diterapkan untuk memperjelas, memperluas dan menentukan objektif dan tindakan yang akan diambil; untuk ramalan; menetapkan syarat dan andaian di mana kerja mesti dilakukan; pilih dan nyatakan bidang-bidang untuk mencapai objektif; menetapkan rancangan pencapaian; menetapkan dasar, prosedur, standard dan kaedah pencapaian; menjangkakan kemungkinan masalah masa depan; mengubahsuai rancangan berdasarkan hasil kawalan
Organisasi ini digunakan untuk mengedarkan karya di antara kumpulan dan untuk menjalin dan mengenali hubungan dan kewibawaan yang diperlukan; bahagikan kerja menjadi tugas operasi; mengatur tugas operasi kumpulan dalam kedudukan operasi; mengumpulkan kedudukan operasi antara unit berkaitan dan pentadbiran; menentukan keperluan pekerjaan; pilih dan letakkan elemen manusia pada kedudukan yang sesuai; mewakilkan kuasa sewajarnya kepada setiap anggota pengurusan; menyediakan kemudahan dan sumber lain kepada kakitangan; mengkaji semula organisasi berdasarkan hasil kawalan
Pelaksanaannya dilakukan dengan penyertaan praktikal, aktif dan dinamik semua pihak yang terlibat dalam keputusan atau tindakan pengurusan; memimpin dan mencabar orang lain untuk melakukan yang terbaik; membimbing pekerja bawahan untuk mematuhi standard prestasi; menekankan kreativiti untuk mencari kaedah baru atau lebih baik untuk mengurus dan melaksanakan kerja; memuji dan menindas dengan adil; memberi ganjaran kepada pekerjaan yang dilakukan dengan baik dengan pengiktirafan dan pembayaran; mengkaji semula prestasi berdasarkan hasil kawalan.
Pengendalian aktiviti, fasa ini diterapkan untuk membandingkan hasilnya dengan rancangan secara umum; menilai keputusan terhadap standard perancangan dan pelaksanaan perniagaan; merancang kaedah yang berkesan untuk mengukur operasi; membuat elemen pengukuran diketahui; memindahkan data terperinci untuk menunjukkan perbandingan dan variasi; mencadangkan tindakan pembetulan, jika perlu; memberitahu ahli yang bertanggungjawab mengenai tafsiran; sesuaikan rancangan itu berdasarkan hasil kawalan.
Dalam praktik pengurusan, peringkat proses ini saling berkaitan dan saling berkaitan; pelaksanaan fungsi tidak berhenti sepenuhnya sebelum yang berikutnya bermula. Urutan mesti disesuaikan dengan objektif tertentu atau projek tertentu. Biasanya seorang pengurus komited untuk mencapai banyak tujuan dan dapat memenuhi masing-masing pada peringkat proses yang berbeza.
4.3.2. STRATEGI UNTUK MENINGKATKAN AKTIVITI
Menganalisis Johnson dan Scholes (2004), strategi itu bukan dari sekarang, tetapi dari selalu. Ini adalah bagaimana kita menemukan strategi ketenteraan dan juga strategi diplomatik yang telah wujud sejak awal sejarah. Kemudian dengan pertumbuhan masyarakat dan kerumitan konflik sosial yang semakin meningkat, negarawan dan tentera mengkaji, mengkodifikasi dan menguji konsep strategik penting sehingga mereka mencapai struktur prinsip yang koheren. Inti dari prinsip-prinsip ini diperhalusi dengan berbagai cara dalam pepatah Sun Tzu, Machiavelli, Napoleon, Von Clausewitz, Lenin, Hart, Montgomery, Mao Tse Tung, dll. Prinsip asas strategi diterapkan dan dicatat jauh sebelum permulaan era Kristian. Ini adalah bagaimana pada zaman Yunani kuno, dengan Philip dan Alexander the Great (raja-raja Macedonia),konsep strategi mempunyai komponen perancangan dan membuat keputusan atau tindakan bersama.
Menafsirkan Mintzberg, Brian dan Boyer (1997), strategi adalah sekumpulan polisi, proses, dan prosedur untuk menjadikan sistem kawalan dalaman berpotensi dan beroperasi dengan cekap dan berkesan. Strategi adalah rancangan untuk masa depan juga. Mengurus strategi adalah membentuk corak pemikiran dan tindakan, kawalan dan pembelajaran, kestabilan dan perubahan.
Menganalisis Mintzberg, dia menyedari bahawa terdapat pelbagai definisi strategi dan mengemukakan lima daripadanya: rancangan, corak tindakan, corak (atau model), kedudukan dan perspektif; Walaupun pengarang dipandu oleh definisi strategi sebagai model, khususnya pola aliran tindakan yang bertujuan untuk meningkatkan, melampaui dan meningkatkan, dalam hal ini, pengoperasian sistem kawalan entitas. Dia kemudian berpendapat bahwa strategi itu adalah "konsistensi dalam perilaku, baik itu disengaja atau sebaliknya."
Menganalisis Koontz (1999), strategi untuk meningkatkan aktiviti sistem kawalan terdiri daripada menentukan tujuan (atau misi) dan objektif jangka sederhana dan jangka panjang entiti polis; dan penerapan kursus tindakan dan peruntukan sumber daya yang diperlukan untuk pemenuhannya. Akibatnya, strategi untuk meningkatkan pengoperasian sistem kontrol menyiratkan komitmen semua sumber badan polis untuk dapat bertahan dan berkembang dalam lingkungan peningkatan dan daya saing yang berterusan.
Mengaitkan apa yang ditunjukkan oleh Cornelis (2001), strategi harus dilakukan dengan menempatkan sistem kontrol sehingga mencapai kelebihan daya saing yang berkelanjutan. Matlamat asasnya adalah untuk mencipta nilai bagi entiti. Strategi yang baik berakar pada pemahaman yang mendalam tentang apa yang dihargai oleh warga negara saat ini dan yang berpotensi, bagaimana mereka menjalankan kegiatan pengawasan mereka, bagaimana sistem pengawasan institusi lain beroperasi, dan bagaimana elemen-elemen tersebut akan berubah. Mereka juga harus mencerminkan tujuan (maksud) strategi yang jelas, peningkatan berterusan, dan inovasi yang kompetitif.
Menafsirkan Stoner (2000), strategi adalah pola atau rancangan yang mengintegrasikan tujuan, objektif, dasar sistem kawalan entiti, dan seterusnya menetapkan urutan tindakan yang koheren yang akan dilakukan. Cara lain untuk menyusun strategi adalah cara bagaimana melakukan sesuatu untuk memperoleh peningkatan berterusan yang diterjemahkan ke dalam meningkatkan operasi sistem kawalan, sebagai cara untuk memastikan misi institusi.
Menurut Mintzberg (1997), keberadaan strategi yang disengajakan dan strategi yang muncul dapat ditentukan sebagai titik had suatu kontinum di mana strategi yang dimodelkan di dunia nyata dapat dijumpai. Untuk strategi yang disengajakan, kita harus mempertimbangkan pola di mana cara kita mahu operasi sistem kawalan ditingkatkan secara sedar.
Menganalisis Porter (2004), persaingan menentukan kejayaan atau kegagalan sistem kawalan dalaman. Perlu disimpulkan bahawa untuk menjadi kompeten, serangkaian strategi mesti diterapkan. Sistem kawalan mesti menentukan kesesuaian aktiviti yang boleh memihak kepada kinerjanya, seperti inovasi dalam dasar, proses dan prosedur. Kemudian dia menambahkan bahawa kelebihan daya saing dapat dimiliki berkat banyak faktor, termasuk sumber daya manusia, posisi institusi, pelaksanaan kegiatan dan inovasi tetap kebijakan, strategi, taktik, proses dan prosedur operasi.
4.3.3. OPERASI SISTEM KAWALAN
Menganalisis Tuesta (2004), Inspektorat adalah badan yang bertanggungjawab menjadwalkan, menjalankan, melaksanakan dan menilai aktiviti pengendalian operasi dalam ruang lingkup entiti polis, oleh itu perlu bahawa badan ini mempunyai polisi, strategi, proses dan prosedur khusus untuk menjalankan aktiviti mereka.
Menurut Aldave dan Meniz (2005), Pejabat Kawalan Terdahulu bertanggung jawab untuk melaksanakan kawalan pentadbiran dan kewangan pentadbiran dan kewangan sebelumnya dari Pejabat Pentadbiran Am, yang mencadangkan dasar kawalan sebelumnya mengenai sistem pentadbiran. Fungsi Kantor Pengendalian Sebelumnya adalah:
a) Untuk mengawasi pembuatan akun, dengan menerapkan peraturan yang berlaku sebagai dukungan untuk pengeluaran;
b) Mengkaji dokumentasi sokongan proses pembelian barang dan perkhidmatan kontrak, serta jumlah baucar pembayaran dan nilai masing-masing
c) Mengkaji dokumentasi yang menyokong perbelanjaan dan rekonsiliasi yang dikeluarkan oleh unit organik menggunakan dana Negara;
d) Menghantar laporan atau lembaran pemerhatian mengenai tuduhan penyelewengan yang dikesan semasa menjalankan fungsinya;
e) Berpartisipasi dalam perumusan prosedur yang berkaitan dengan ruang lingkup kompetensinya; dan,
f) Fungsi lain yang diberikan oleh Ketua Pengarah.
PENGENDALIAN KERAJAAN:
Menurut MAGU, pengawasan pemerintah terdiri dari pengawasan, pengawasan dan verifikasi tindakan dan hasil manajemen publik, dengan memperhatikan tahap kecekapan, keberkesanan, ketelusan dan ekonomi dalam penggunaan dan tujuan sumber dan barang Negara, serta kepatuhan terhadap peraturan perundangan dan panduan kebijakan dan rancangan tindakan, menilai sistem administrasi, pengurusan dan kawalan, untuk memperbaikinya melalui penerapan tindakan pencegahan dan pembetulan yang sewajarnya. Penguasaan pemerintah bersifat dalaman dan luaran dan pengembangannya merupakan proses yang tidak terpisahkan dan kekal
KAWALAN KERAJAAN DALAMAN:
Mentafsir MAGU, kawalan dalaman merangkumi tindakan pengesahan awal, serentak dan seterusnya yang dilakukan oleh entiti yang terkawal, agar pengurusan sumber, aset dan operasinya dijalankan dengan betul dan cekap. Latihannya dilakukan sebelumnya, serentak dan seterusnya.
KAWALAN KERAJAAN LUAR:
Menganalisis MAGU, kawalan luaran difahami sebagai sekumpulan polisi, piawaian, kaedah, dan prosedur teknikal, yang berlaku untuk Pejabat Pengawas Umum atau badan lain Sistem Pengawalan Nasional yang ditugaskan atau dilantik olehnya, dengan objek penyeliaan, pemantauan dan pengesahan pengurusan, pengumpulan dan penggunaan sumber dan aset Negara. Ia dijalankan terutamanya melalui tindakan kawalan selektif dan seterusnya.
Sesuai dengan peran pengawasan dan pengawasannya, pengendalian luar mungkin bersifat pencegahan atau serentak, ketika ditentukan secara khusus oleh Undang-Undang Sistem Pengendalian Nasional atau oleh peraturan yang tegas, tanpa dalam hal apapun yang melibatkan gangguan dalam proses pengarahan dan manajemen. yang bertanggungjawab terhadap pentadbiran entiti, atau campur tangan dalam kawalan berikutnya yang sesuai.
Untuk pelaksanaannya, sistem kawalan kesahan, pengurusan, kewangan, hasil, penilaian kawalan dalaman atau lain-lain yang berguna bergantung pada ciri entiti dan perkara kawalan akan diterapkan, dan dapat dilakukan secara individu atau digabungkan. Begitu juga, pemeriksaan dan pengesahan boleh dilakukan, serta prosedur, kajian dan penyiasatan yang diperlukan untuk tujuan kawalan.
ASAS UNDANG-UNDANG DAN DOKUMENTARI
Undang-Undang No. 27785, Undang-undang Organik Sistem Pengendalian Nasional dan Kantor Jenderal Pengawas Republik; Undang-Undang No. 28716, Undang-Undang Pengendalian Dalaman entitas Negara; Manual Audit Kerajaan, yang diluluskan oleh RC N ° 152-98-CG; Kawalan Dalaman - Kerangka Bersepadu, Jawatankuasa Organisasi Penaja Suruhanjaya Treadway, 1990; Panduan Mengenai Piawaian Kawalan Dalaman Sektor Awam, INTOSAI, 1994.
KONSEP STANDARD KAWALAN DALAMAN
Menurut INTOSAI (1990), Piawaian Kawalan Dalaman merupakan pedoman, kriteria, metode, dan ketentuan untuk penerapan dan pengaturan pengendalian dalaman di bidang utama kegiatan administratif atau operasi entiti, termasuk yang berkaitan dengan kewangan, logistik, personel, kerja, sistem maklumat dan pengurusan nilai etika, antara lain. Mereka dikeluarkan dengan tujuan untuk mempromosikan pentadbiran sumber-sumber awam yang mencukupi di entiti Negara.
Pemilik, pegawai dan pekhidmat setiap entiti, sesuai dengan kecekapan mereka, bertanggungjawab untuk membangun, menyelenggara, mengkaji dan mengemas kini struktur kawalan dalaman berdasarkan sifat kegiatan dan jumlah operasi mereka. Demikian juga kewajiban para pemegang, penerbitan peraturan khusus yang berlaku untuk entitas mereka, sesuai dengan sifat, struktur, fungsi dan prosesnya selaras dengan apa yang ditetapkan dalam dokumen ini.
Piawaian Kawalan Dalaman didasarkan pada kriteria dan amalan yang diterima umum, serta pedoman dan piawaian kawalan tersebut.
OBJEKTIF STANDARD KAWALAN DALAMAN:
Mentafsirkan Osorio (2005), Piawaian Kawalan Dalaman bertujuan untuk mempromosikan pengukuhan sistem kawalan dalaman dan meningkatkan pengurusan awam, berkaitan dengan perlindungan aset awam dan pencapaian objektif dan matlamat institusi.
Dalam konteks ini, tujuan Piawaian Pengendalian Dalaman adalah:
a) Untuk berfungsi sebagai kerangka acuan dalam hal-hal pengendalian dalaman untuk penerbitan peraturan institusional masing-masing, serta untuk pengaturan prosedur administrasi dan operasi yang berasal daripadanya.;
b) Panduan perumusan standard khusus untuk pengendalian proses pengurusan dan maklumat pengurusan dalam entiti;
c) Membimbing dan menyatukan penerapan kawalan dalaman dalam entiti.
DEFINISI DAN OBJEKTIF KAWALAN DALAMAN
Menurut Aldave dan Meniz (2005), ia adalah proses menyeluruh yang dilakukan oleh pemilik, pegawai dan pekhidmat entiti, yang dirancang untuk menghadapi risiko dan memberikan jaminan yang munasabah bahawa, dalam mencapai misi entiti tersebut, objektif pengurusan berikut akan tercapai:
a) Mempromosikan kecekapan, keberkesanan, ketelusan dan ekonomi dalam operasi entiti, serta kualiti perkhidmatan awam yang disediakannya
b) Menjaga dan melindungi sumber dan aset Negara terhadap sebarang bentuk kehilangan, kemerosotan, penggunaan yang tidak wajar dan tindakan yang menyalahi undang-undang, serta, secara amnya, terhadap tindakan tidak wajar atau situasi yang memudaratkan yang boleh mempengaruhi mereka.
c) Mematuhi peraturan yang berlaku untuk entiti dan operasinya
d) Menjamin kebolehpercayaan dan ketepatan masa maklumat
e) Menggalakkan dan mempromosikan amalan nilai-nilai institusi
f) Menggalakkan kepatuhan pegawai awam atau pegawai yang bertanggungjawab terhadap dana dan barang awam yang bertanggungjawab atau untuk misi atau objektif yang diamanahkan dan diterima.
SISTEM PENGENDALIAN DALAMAN:
Undang-undang No. 28716, Undang-Undang Pengawalan Dalaman Entitas Negara, mendefinisikan sebagai sistem pengendalian dalaman pengendalian dalaman seperangkat tindakan, kegiatan, rancangan, kebijakan, piawaian, catatan, organisasi, prosedur dan kaedah, termasuk sikap pihak berkuasa dan pegawai, disusun dan dilembagakan di setiap entiti Negara, untuk mencapai objektif institusi yang dicarinya. Demikian juga, Undang-undang menyatakan bahwa komponennya terdiri dari:
a) Lingkungan pengendalian, yang difahami sebagai lingkungan organisasi yang disukai oleh pelaksanaan praktik, nilai, tingkah laku dan peraturan yang sesuai untuk pengendalian pengendalian dalaman dan pengurusan yang teliti
b) Penilaian risiko, yang mesti mengenal pasti, menganalisis dan menguruskan faktor-faktor atau peristiwa yang boleh memberi kesan buruk terhadap pemenuhan tujuan, tujuan, objektif, kegiatan dan operasi institusi
c) Kegiatan pengendalian pengurusan, yang merupakan dasar dan prosedur kawalan yang diberikan oleh ketua atau pejabat eksekutif, pengurusan dan eksekutif yang kompeten, berkaitan dengan fungsi yang diberikan kepada personel, untuk memastikan kepatuhan terhadap objektif entitas
d) Kegiatan pencegahan dan pemantauan, merujuk pada tindakan yang harus dilakukan dalam pelaksanaan fungsi yang diberikan, untuk menjaga dan memastikan, masing-masing, kesesuaian dan kualiti mereka untuk pencapaian objektif pengendalian dalaman
e) Sistem maklumat dan komunikasi, di mana pendaftaran, pemrosesan, integrasi dan penyebaran maklumat, dengan pangkalan data dan penyelesaian komputer yang mudah diakses dan moden, berfungsi dengan berkesan untuk memberikan kebolehpercayaan, ketelusan dan kecekapan proses pengurusan dan kawalan institusi dalaman
f) Pemantauan hasil, yang terdiri dari tinjauan dan pengesahan yang diperbaharui mengenai perhatian dan pencapaian langkah-langkah pengendalian dalaman yang dilaksanakan, termasuk pelaksanaan rekomendasi yang dibuat dalam laporan mereka oleh badan-badan SNC
g) Komitmen penambahbaikan, yang mana badan dan personel pentadbiran institusi melakukan penilaian kendiri untuk pengembangan pengendalian dalaman yang lebih baik dan melaporkan adanya penyimpangan, kekurangan yang mungkin diperbetulkan, memaksa diri mereka untuk mematuhi ketentuan atau cadangan yang dirumuskan untuk peningkatan atau pengoptimuman kerja mereka.
ORGANISASI SISTEM KAWALAN DALAMAN
Pelaksanaan dan pengendalian sistemik kawalan dalaman yang mencukupi di entiti Negara memerlukan agar pentadbiran institusi meramalkan dan merancang organisasi yang betul untuk tujuan ini, dan mempromosikan tahap pesanan, rasionalitas dan penerapan kriteria yang seragam yang menyumbang kepada pelaksanaan yang lebih baik dan penilaian yang komprehensif.
Dalam pengertian ini, dianggap bahawa prinsip-prinsip yang berlaku untuk sistem kawalan dalaman adalah:
a) Pengendalian diri, yang mana setiap pegawai dan pegawai Negara harus mengendalikan pekerjaan mereka, mengesan kekurangan atau penyimpangan dan melakukan pembetulan untuk memperbaiki pekerjaan mereka dan pencapaian hasil yang diharapkan;
b) Peraturan diri, seperti kemampuan institusi untuk mengembangkan ketentuan, kaedah dan prosedur yang memungkinkannya melindungi, melaksanakan dan memastikan keberkesanan, kecekapan, ketelusan dan kesahihan hasil proses, kegiatan atau operasinya; dan,
c) Pengurusan diri, yang mana setiap entiti bertanggung jawab untuk melakukan, merancang, melaksanakan, mengkoordinasikan dan menilai fungsi yang ditanggungnya, tunduk pada peraturan dan tujuan yang berlaku yang ditetapkan untuk pemenuhannya.
Organisasi pengendalian dalaman sistemik dirancang dan dibentuk secara institusi dengan mempertimbangkan tanggungjawab pengarahan, administrasi dan pengawasan komponen fungsinya, yang strukturnya akan memberikan tahap pengendalian strategi, operasi dan penilaian.
Pendekatan moden yang dibuat oleh COSO, Panduan dan Undang-Undang INTOSAI No. 28716, menunjukkan bahawa komponen struktur kawalan dalaman saling berkaitan dan merangkumi pelbagai elemen yang disatukan ke dalam proses pengurusan. Oleh itu, dalam dokumen ini, untuk formalisasi dan pelaksanaan struktur pengendalian dalaman yang tepat di semua entitas Negara, dimaksudkan agar ia disusun berdasarkan lima komponen berikut:
a) Persekitaran kawalan
b) Penilaian risiko
c) Kegiatan kawalan pengurusan
d) Maklumat dan komunikasi
e) Pengawasan, yang mengumpulkan aktiviti pencegahan dan pemantauan bersama, pemantauan hasil dan komitmen peningkatan.
Komponen-komponen ini adalah komponen yang diiktiraf di peringkat antarabangsa oleh organisasi global utama yang khusus dalam kawalan dalaman dan, walaupun nama dan elemen penyusunnya dapat mengakui variasi, penggunaannya memudahkan pelaksanaan standard struktur kawalan dalaman dalam entiti Negara, juga menyumbang kepada penilaian yang teratur, seragam dan menyeluruh oleh badan kawalan yang kompeten.
ATURAN UMUM UNTUK PERSEKITARAN PENGENDALIAN:
Polis Nasional Peru sangat kompleks, oleh itu ini mempengaruhi persekitaran kawalan, dalam hal itu, aspek-aspek berikut akan dipertimbangkan:
- Falsafah Direktorat
- Nilai integriti dan etika
- Pentadbiran strategik
- Struktur organisasi
- Pentadbiran sumber manusia
- Kompetensi profesional
- Penugasan kewibawaan dan tanggungjawab
- Badan Kawalan Institusi
STANDARD UMUM UNTUK PENILAIAN RISIKO:
Risiko akan dinilai dengan mempertimbangkan aspek-aspek berikut:
- Perancangan pengurusan risiko -
Pengenalpastian risiko -
Penilaian risiko
- Respons risiko
STANDARD UMUM AKTIVITI PENGENDALIAN PENGURUSAN:
Sebagai sebahagian daripada piawaian ini, aspek berikut akan dipertimbangkan:
- Prosedur kebenaran dan kelulusan
- Pengasingan tugas
- Penilaian kos-manfaat
- Pengawalan terhadap akses ke sumber atau fail
- Pengesahan dan pendamaian
- Penilaian prestasi
- Akauntabiliti
- Dokumentasi proses, aktiviti dan tugas
- Kajian semula proses, aktiviti dan tugas
- Kawalan untuk Teknologi Maklumat dan Komunikasi
STANDARD UMUM UNTUK MAKLUMAT DAN KOMUNIKASI:
Sebagai sebahagian daripada standard ini aspek-aspek berikut akan ditentukan:
- Fungsi dan ciri maklumat
- Maklumat dan tanggungjawab
- Kualiti dan kecukupan maklumat
- Sistem maklumat
- Fleksibiliti untuk berubah
- Fail institusi
- Komunikasi dalaman
- Komunikasi luaran -
Saluran komunikasi
STANDARD UMUM UNTUK PENGAWASAN:
Standard ini akan menentukan yang berikut:
- Standard asas untuk aktiviti pencegahan dan pemantauan
- Standard asas untuk hasil pemantauan
- Standard asas untuk komitmen peningkatan
4.4. JUSTIFIKASI
Hari ini lebih dari sebelumnya relevansi kes diberikan kepada sistem kawalan institusi, kerana sangat penting agar ia berfungsi dengan baik untuk memudahkan keberkesanan pemerintahan institusi. Pengendalian institusi dilaksanakan untuk mengesan, dalam jangka waktu yang diinginkan, penyimpangan dari objektif yang ditetapkan oleh entiti dan untuk membatasi kejutan.
Sistem kawalan mempromosikan kecekapan, keberkesanan dan ekonomi sumber, mengurangkan risiko kehilangan nilai aset dan membantu menjamin kebolehpercayaan penyata kewangan dan pematuhan dengan undang-undang dan peraturan perundangan semasa, oleh itu mereka mesti mempunyai sokongan di peringkat institusi tertinggi.
Sistem kawalan merangkumi faktor persekitaran kawalan, yang merangkumi integriti personel, nilai etika, kapasiti anggota entiti, falsafah pengurusan, gaya pengurusan, cara Pihak pengurusan memberikan wewenang dan tanggungjawab serta mengatur dan mengembangkan pekerjanya secara profesional serta penjagaan dan bimbingan yang diberikan oleh badan pembuat keputusan institusi.
Polis Nasional Peru menghadapi pelbagai risiko luaran dan dalaman yang harus dinilai. Prasyarat untuk penilaian risiko adalah pengenalpastian objektif pada tahap yang berbeza, saling berkaitan dan konsisten secara dalaman. Pengawalan menilai dan menentukan risiko dalaman dan luaran entiti, oleh itu pemerhatian, kesimpulan dan cadangannya mesti diambil kira kerana mereka adalah fasilitator pemerintahan institusi yang baik.
Sistem kawalan, seperti aktiviti institusi lain, memerlukan strategi. Strategi tersebut harus ditujukan untuk merancang pengendalian institusi, mengatur sumber sistem kawalan, mengarahkan tindakan kawalan dengan cekap, berkoordinasi dengan seluruh entiti dan mengawal tindakan sistem sendiri untuk memberikan maklum balas yang diperlukan. tetapi terutamanya, perlu menerapkan strategi untuk meningkatkan operasi sistem kawalan. Perkara yang paling penting bukanlah bahawa ada sistem kawalan, tetapi ia beroperasi dan melakukannya dengan baik.
Pengurusan sumber memerlukan aktiviti kawalan, iaitu, polisi dan prosedur yang membantu memastikan bahawa arahan badan pembuat keputusan institusi dilaksanakan. Mereka membantu memastikan bahawa langkah-langkah yang diperlukan diambil untuk mengawal risiko yang berkaitan dengan pencapaian objektif institusi. Perlu ada aktiviti kawalan di Direktorat Jenderal, di semua peringkat dan dalam semua fungsi. Pelbagai aktiviti harus disertakan beragam seperti persetujuan, otorisasi, verifikasi, rekonsiliasi, tinjauan, perlindungan aset, pemisahan tugas dan lain-lain.
Dalam kerangka penilaian entitas kepolisian, sangat penting untuk merancang dan menerapkan strategi pengendalian secara tetap dan berkesinambungan untuk menentukan, mengukur dan / atau memastikan apakah sumber daya telah dilaksanakan sesuai dengan apa yang direncanakan dan mencapai tujuan. dijadualkan; sekiranya langkah pembetulan yang diperlukan tidak dapat diambil. Fungsi penting ini untuk memeriksa rancangan dan kepatuhan terhadap undang-undang dan peraturan, harus dilaksanakan melalui tindakan pengendalian sebelumnya dan serentak dan pengesahan berikutnya, sehingga memungkinkan dengan kecekapan, keberkesanan, ekonomi dan sesuai dengan kenyataan, penilaian yang transparan dalam faedah entiti dan masyarakat yang dilayan oleh institusi polis.
Las estrategias de control aplicadas a la Policía Nacional del Perú permitirán asegurar que las políticas y procedimientos vigentes se adecuen a las necesidades de la gestión institucional moderna. También posibilitará la fidelidad y oportunidad de los informes remitidos, con el objeto de que se pueda tomar las decisiones mas acertadas. Asimismo asegura un seguimiento adecuado para constatar si las políticas de gestión y control son obedecidas.
Penerapan strategi untuk meningkatkan operasi sistem kawalan akan dilakukan tanpa mengganggu atau menangguhkan pelaksanaan fungsi dan kegiatan ketergantungan entitas, akibatnya ia akan memandu fungsinya untuk menganalisis pemenuhan tujuan, objektif, misi dan penglihatan; serta memberitahu atau mengesyorkan penubuhan piawaian yang dapat meningkatkan kawalan. Dengan cara ini, strategi pengendalian akan diterapkan untuk mengesan, dalam jangka waktu yang diinginkan, apa-apa penyimpangan dari objektif kecekapan, keberkesanan dan ekonomi dalam penggunaan sumber-sumber institusi, yang ditetapkan oleh Negara dan untuk membatasi kejutan.
Berdasarkan penerapan strategi untuk meningkatkan operasi sistem kontrol, sistem tersebut akan dapat mengatasi evolusi pesat dari lingkungan ekonomi, sosial dan persaingan, serta perubahan tuntutan dan keutamaan warga dan menyesuaikan diri strukturnya untuk memastikan pertumbuhan masa depan.
Penerapan strategi untuk meningkatkan operasi sistem kawalan, meningkatkan kecekapan, keberkesanan dan ekonomi; mengurangkan risiko kehilangan nilai aset dan membantu menjamin pengurusan sumber yang mencukupi, kebolehpercayaan maklumat kewangan dan pematuhan dengan peraturan semasa. Oleh kerana sistem kawalan berguna untuk pencapaian objektif institusi, permintaan untuk sistem kawalan semakin besar daripada strategi untuk meningkatkan operasinya.
V. OBJEKTIF PENYIASATAN
Tujuan yang dicari oleh penyelidikan ini adalah sebagai berikut:
MATLAMAT UTAMA:
Mengenal pasti strategi yang mempermudah peningkatan operasi sistem kawalan entiti polis; sedemikian rupa sehingga mereka menyumbang kepada peningkatan berterusan institusi pendidikan negara kita ini.
OBJEKTIF KHUSUS:
7) Bersinergi norma dan polisi institusi, sehingga mereka mempermudah pencapaian kecekapan dalam pengoperasian sistem kawalan entitas kepolisian.
8) Kenal pasti prosedur yang akan memungkinkan penilaian pengurusan institusi, memudahkan keberkesanan sistem kawalan dan oleh itu peningkatan berterusan entiti.
SAW. HIPOTESIS PENYIASATAN
Hipotesis adalah jawapan yang dirumuskan secara apriori berkaitan dengan masalah institusi. Dalam hal ini, hipotesis berikut telah:
HIPOTESIS UTAMA:
Pelaksanaan kebijakan, perancangan semula aktiviti kawalan dan pengawasan berkelanjutan dan berkala merupakan strategi yang akan mempermudah peningkatan operasi sistem kawalan entitas kepolisian, yang akan ditentukan dalam peningkatan berterusan entiti
HIPOTESEN MENENGAH:
1) Sinergi norma institusi dan polisi entiti polis akan memudahkan kecekapan operasi sistem kawalan, yang akan diterjemahkan menjadi peningkatan berterusan entiti penjaga tanah air ini.
2) Sistem kawalan entiti kepolisian, meliputi kegiatan pengendalian, kegiatan pengawasan dan pengenalpastian risiko pada lingkungan yang sesuai untuk melakukan penilaian terhadap pengurusan institusi dan menentukan keberkesanan sistem tersebut.
VII. METODOLOGI INVESTIGASI
JENIS INVESTIGASI:
Karya penyelidikan ini akan berbentuk asas atau murni, kerana semua aspek berteori, walaupun skopnya akan praktikal setakat yang diterapkan oleh badan polis.
TINGKAT INVESTIGASI:
Penyelidikan yang akan dilakukan adalah pada tahap deskriptif-penjelasan-korelasi, kerana strategi sistem kawalan akan dijelaskan, kejadian dalam pengurusan entiti polis akan dijelaskan dan penerapan strategi di tingkat Direktorat akan berkorelasi. Nasional dengan Direktorat Wilayah, meminta agar kawalan berfungsi dengan berkesan di semua unit polis.
KAEDAH INVESTIGASI:
Kaedah berikut akan digunakan dalam penyiasatan ini:
1) Deskriptif.- Sejauh ini akan menentukan semua aspek entiti polis, strategi yang diperlukan untuk meningkatkan dan pengoperasian sistem kawalan.
2) Induktif.- Untuk menyimpulkan maklumat sampel dan aplikasinya dan menghasilkan populasi penyelidikan.
REKA BENTUK PENYELIDIKAN:
Dalam karya penyelidikan ini, pertama-tama masalah telah dikenal pasti, berdasarkan penyelesaian yang sesuai telah dicadangkan melalui hipotesis, juga objektif yang dicari oleh penyelidikan telah dicadangkan; mewujudkan dengan cara ini hubungan langsung antara ketiga elemen metodologi berdasarkan pemboleh ubah penyelidikan.
Maka pendekatan teori akan dikembangkan berdasarkan permasalahan, objektif dan hipotesis. Pendekatan ini akan mengandungi teori, pendekatan dan analisis yang dilakukan oleh pengarang yang berbeza.
Pada akhir kerja, objektif khusus akan disahkan, yang memungkinkan untuk mengesahkan objektif umum penyelidikan. Objektif khusus yang disahkan akan menjadi asas untuk penyusunan kesimpulan separa; perkara yang sama yang akan menjadi sebahagian hasil penyelidikan dan oleh itu akan menjadi asas untuk mengeluarkan kesimpulan umum karya.
Maka hubungan antara objektif umum yang disahkan dengan hasil umum yang ditunjukkan oleh kesimpulan umum akan terjalin; satu yang akan dibeza-bezakan dengan hipotesis utama penyelidikan, datang untuk mengesahkannya atau tidak berlaku berdasarkan perkembangan pendekatan teoritis, wawancara dan tinjauan yang akan dilakukan.
PENDUDUK PENYELIDIKAN:
Penduduk akan terdiri daripada kakitangan Inspektorat dan Badan Kawalan Institusi Direktorat Nasional dan Direktorat Wilayah yang masing-masing berfungsi di Lima dan seluruh negara. Pegawai tersebut, rata-rata, menambah sehingga 500 orang di antara mereka yang bekerja secara langsung dan tidak langsung dengan sistem kawalan.
CONTOH PENYELIDIKAN:
Sampel akan terdiri daripada kakitangan Inspektorat dan Badan Kawalan Institusi kebergantungan entiti polis yang beroperasi di Metropolitan Lima.
KOMPOSISI SAMPEL PENYIASATAN
TEKNIK PENGUMPULAN DATA
Teknik yang akan digunakan dalam penyelidikan ini adalah seperti berikut:
1) Temu ramah.- Teknik ini akan diaplikasikan kepada Ketua Pemeriksaan dan Ketua Badan Kawalan Institusi; untuk mendapatkan maklumat mengenai semua aspek penyelidikan
2) Survei. - Ini akan diterapkan pada personel operasi Kantor Inspektor dan Badan Pengawalan Institusi tanggungan entiti polis.
3) Analisis dokumentari.- Teknik ini akan digunakan untuk menganalisis norma, maklumat bibliografi dan aspek lain yang berkaitan dengan penyelidikan.
INSTRUMEN PENGUMPULAN DATA:
Instrumen yang akan digunakan dalam penyelidikan berkaitan dengan teknik yang disebutkan di atas, seperti berikut:
TEKNIK ANALISIS:
Teknik berikut akan diterapkan:
• Analisis dokumentari
• Inkuiri
• Penyesuaian data
• Tabulasi jadual dengan kuantiti dan peratusan
• Pemahaman grafik
• Lain-lain.
TEKNIK PEMPROSESAN DATA:
Teknik pemprosesan data berikut akan digunakan:
• Menyusun dan mengklasifikasikan
• Pendaftaran manual
• Proses berkomputer dengan Excel
• Proses berkomputer dengan SPSS
VIII. TENTATIF SKIM TESIS
STRATEGI UNTUK MENINGKATKAN OPERASI SISTEM KAWALAN ENTITAS POLIS. TEMPOH TAHUN 2010-2020.
Ungkapan terkenal
Dedikasi
Abstrak Persembahan
Abstrak Indeks BAB I: PENDEKATAN METODOLOGI
1.1. Persempadanan siasatan
1.2. Masalah
1.2.1. Pendekatan dan rumusan khusus masalah
1.2.2. Objektif
1.2.3. Justifikasi
1.3. Hipotesis
1.4. Metodologi yang digunakan
BAB II:
POLISI KEBANGSAAN PERU
2.1. Kajian sejarah
2.2. Standard Institusi
2.3. Dasar institusi
2.4. Pengurusan institusi
2.5. Kawalan Institusi
BAB III:
STRATEGI UNTUK MENINGKATKAN AKTIVITI PENGENDALIAN
3.1. Kerangka teori strategi secara umum
3.2. Kerangka teori strategi berorientasikan kawalan
3.3. Pengenalpastian strategi untuk kawalan berkesan
3.4. Proses yang memudahkan peningkatan aktiviti
3.5. Prosedur dan teknik untuk meningkatkan aktiviti
BAB IV:
PENGENDALIAN SISTEM KAWALAN INSTITUSI
4.1. Proses pengurusan sistem kawalan
4.1.1. Merancang sistem kawalan institusi
4.1.2. Penyusunan sistem kawalan institusi
4.1.3. Pengurusan sistem kawalan
4.1.4. Penyelarasan dan sinergi sistem kawalan
4.2. Sinergi norma dan polisi institusi untuk memudahkan operasi sistem kawalan
4.3. Pengenalpastian prosedur penilaian pengurusan institusi
4.4. Kecekapan sistem kawalan institusi
4.5. Keberkesanan sistem kawalan institusi
BAB V:
KESAN STRATEGI KAWALAN TERHADAP PENGURUSAN INSTITUSI
5.1. Peningkatan produktiviti institusi
5.2. Penambahbaikan institusi yang berterusan
5.3. Kredibiliti institusi
5.4. Keyakinan penduduk
BAB VI:
HASIL PENYIASATAN
6.1. Temu bual yang dijalankan
6.2. Tinjauan dilakukan
6.3. Pengesahan objektif
6.4. Membezakan hipotesis
6.5. Kesimpulan kajian
6.6. Cadangan Penyelidikan
Lampiran Bibliografi.
IX. JADUAL KERJA
X. PEMBIAYAAN KERJA PENYELIDIKAN
XI. BIBLIOGRAFI
- Aldave U., Juan H. & Meniz Roque, Julio (2005) Audit dan kawalan kerajaan. Limau purut. Manual Audit Editora Gráfica Bernilla.Cashin, JA, Neuwirth PD dan Levy JF (2002). Madrid: Mc. Pengawas Umum Republik Graw-Hill Inc. Manual Audit Kerajaan. Limau purut. Editora Perú, Pengawas Jeneral Republik. (2006) Piawaian pengauditan kerajaan. Limau purut. Editora Perú, Pengawas Jeneral Republik. (1998). Piawaian Teknikal Kawalan Dalaman untuk Sektor Awam. Limau purut. Editora Perú.Contraoría General de la República. (2006) Piawaian kawalan dalaman entiti Negara. Limau purut. Editora PerúCornelis de Kluyber (2001) Strategi perniagaan. Bogotá. Editorial Reda.Elorreaga Montenegro, Gorostiaga. (2002). Kursus Audit Dalaman. Chiclayo- Peru. Penyuntingan oleh pengarang.Persekutuan Akauntan Antarabangsa - IFAC - (2005) Piawaian Pengauditan Antarabangsa. Limau purut. Disunting oleh Persekutuan Kolej Akauntan Peru Hernández R, Fernando. (2004) Audit operasi. Lima: Editor San Marcos SA. Caballero Bustamante Informatif (Audit Informatif). (2005). Kawalan dalaman. Limau purut. Editorial Tinco SA.Instituto Auditores Internos de España- Coopers & Lybrand, SA. (2004). Konsep kawalan dalaman baru - Laporan COSO- Madrid. Ediciones Díaz de Santos SA Institut Juruaudit Dalaman Peru. (2005). Rangka kerja baru untuk amalan profesional pengauditan dalaman dan kod etika. Limau purut. Disunting oleh Institut Juruaudit Dalaman, INTOSAI (1990) Kod Etika dan Piawaian Pengauditan. Stockholm.Jawatankuasa Piawaian Pengauditan INTOSAI (1994) Panduan untuk standard kawalan dalaman di sektor awam. Budapest. Jawatankuasa Piawai, Johnson Gerry dan Scholes, Kevan. (2004) Arah Strategik. Madrid: Prentice May International Ltd. Koontz / O'Donnell (2004) Kursus Pengurusan Moden - Analisis sistem dan kemungkinan fungsi pentadbiran. Mexico. Lithographic Ingramex SAMintzber Henry, Brian James dan Boyer John (1997) Proses strategik. Bogotá. Editorial Norma.Osorio Sánchez Israel (2005) Audit 1: Dasar-dasar Pengauditan Penyata Kewangan. Limau purut. ECAFSA. Panéz Meza Julio. (2004) Audit Kontemporari. Lima: Iberoamericana de Editores SA.Porter, M. (2004) Strategi kompetitif. Membuat dan mengekalkan nilai yang unggul. Mexico. Pentadbiran CECSA.Stoner Freeman, Gilbert (2000). Mexico. Dewan Prentice.Terry George (2004) Prinsip Pengurusan. Mexico. Syarikat penerbitan benua. SA-Tuesta Riquelme, Yolanda. (2004). "ABC Audit Kerajaan". Jilid I. Lima. Iberoamericana de Editores SA. Universiti Nasional Ancash dan Institut Pembangunan Pengurusan. (2005). Pengurusan dan kualiti dalam sistem kawalan. Limau purut. Penyuntingan oleh dua entiti.
LAMAN WEB
- www.mef.gob.pe
www.minjus.gob.pe
www.cgr.gob.pe
www.ccpl.org.pe
www.caballerobustamante.org.pe
www.actualidadempresarial.org.pe
www.unfv.edu.pe
www.usmp.edu.pe
www.snmsm.edu.pe
